В чем смысл пособия

Рубрики Статьи

Содержание:

Пособие по безработице. Есть ли смысл вставать на биржу труда?

Всем лишившимся или не нашедшим после окончания учебы работы гражданам государство гарантирует социальную помощь в виде содействия в трудоустройстве и выплаты пособия по безработице. Однако для этого человек должен зарегистрироваться в службе занятости и получить официальный статус безработного.

Согласно Федеральному закону от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», встать на учет в центре занятости населения могут граждане трудоспособного возраста, не имеющие постоянного заработка и работы. При наличии всех необходимых документов (паспорт; заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы; трудовая книжка; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию; справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы) регистрация происходит в день обращения, однако статус безработного присуждается не сразу. Бирже труда дается 11 дней на то, чтобы оперативно трудоустроить заявителя. Если в базе данных не найдется подходящей вакансии, вам могут предложить общественные работы или же пройти обучение по востребованной специальности. Впрочем, безработный вправе от всего этого отказаться.

По истечении 11 дней, если работа так и не найдена, вместе со статусом безработного человеку назначается пособие по безработице. Размер выплаты зависит от того, работал ли он раньше, по какой причине потерял работу и какое количество времени не трудился. Минимальный и максимальный размер пособия определяется постановлением правительства РФ. В 2015 году он составляет 850 рублей и 4900 рублей соответственно.

Минимальный размер пособия по безработице выплачивается тем, кто ищет работу впервые, уволенным «по статье», а также в случае, если гражданин до этого не работал больше года.

Если безработный с предыдущего места работы сокращен или же уволился по собственному желанию, в течение первых трех месяцев ему полагается выплата пособия в размере 75% от утраченного заработка (за основу берется средняя зарплата за последние три месяца). В следующие периоды пособие будет уменьшаться: с четвертого по восьмой месяцы — до 60%, с восьмого месяца до года — до 45% от среднемесячного заработка безработного. Однако при любом раскладе пособие не может быть меньше 850 рублей.

Какая вакансия может считаться подходящей для безработного? В законе сказано, что она должна быть пригодной для определенного человека, в том числе по состоянию здоровья, и быть равной по условиям предыдущему месту работы. На бирже труда не вправе предлагать работу, если до нее невозможно добраться общественным транспортом. Максимально допустимая удаленность работы от дома составляет 50 км.

Состоящему на учете безработному необходимо «отмечаться» на бирже труда не реже, чем один раз в две недели. Впрочем, при появлении необходимых вакансий вызывать могут и чаще. Неявка грозит сокращением размера пособия по безработице.

В случае прекращения, приостановки выплаты и уменьшении размера пособия служба занятости обязана заранее уведомить об этом безработного.

Вам также может быть интересно:

С 2015 года пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком выплачиваются по-новому. Право на получение единовременного пособия при беременности или усыновлении.

Закрытие предприятия — явление столь же распространенное, как и появление новых юридических фирм. Предпосылок к этому может быть множество, но мы будем говорить.

© Правовой центр ВЕСТ, 2013-2016. Все права защищены.
Юридическая консультация онлайн. Круглосуточная юридическая помощь. Консультации юристов и адвокатов.
Тел. 8-800-555-23-32
west-pravo@yandex.ru

Данное предложение носит исключительно информационный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для того, чтобы оценить ресурс, необходимо авторизоваться.

Пособие содержит материалы по смысложизненной проблематике философской антропологии. Даны методологические основания соответствующего спецкурса, методико-практические способы его освоения, примерная тематика рефератов, курсовых и дипломных работ, контрольные вопросы для самопроверки. Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по программам высшего профессионального образования по специальностям: 020100-«Философия», 020600-«Культурология»

Толкование и значение слова «пособие»

Пособие

Пособие, -я, средний род

1. Помощь, преимущественно денежная. П. по инвалидности. Пособия многодетным матерям. Выходное п.

2. Учебная книга, а также предмет, необходимый при обучении чему-нибудь Учебные пособия. П. по истории. Наглядные пособия.

(Слово «Пособие» может использоваться сокращённо в тексте как «П.» или «п.»)

Пособие — как пишется слово, постановка ударения
правописание или как правильно написать слово, ударные и безударные гласные в нем, различные формы слова «Пособие»

Новые пособия на детей и долговая амнистия: обзор изменений

Два предвыборных предложения президента исполнены. Во-первых, законодатели в оперативном порядке приняли закон о новой мере материальной поддержки семей с новорожденными. Теперь на первого и на второго ребенка государство будет ежемесячно выплачивать пособие. Его размер равен прожиточному минимуму для детей в конкретном регионе. Например, в Москве – 14 252 рубля. В Подмосковье – 11 522 рубля.

Во-вторых, по другому новому закону в наступившем году граждан ожидает списание части долгов по имущественным налогам. Кроме того, им простят НДФЛ, который налоговые агенты не удержали с материальной выгоды. Льготники, в том числе пенсионеры, перестанут платить за дачные шесть соток. Попадут под амнистию и бывшие ИП, все еще зарегистрированные в ИФНС, но реально не работающие и не декларирующие свои доходы. Им спишут рассчитанные по максимуму взносы, а также старые налоговые долги. Подробности – сразу после рассказа о детских выплатах.

Введена ежемесячная выплата на первого и второго ребенка

Новый закон вводит ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребенка. В нем описаны основания и правила произведения этих выплат.

Кто получит право на выплату

Право на выплату предоставляется матери ребенка. Отец может его получить только в случае смерти матери или лишения ее родительских прав.

Условия получения выплаты:

1) мать ребенка должна быть гражданкой России, постоянно проживающей на территории РФ;

2) ребенок должен быть рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года и являться гражданином РФ;

3) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за II квартал предыдущего года.

В состав семьи включаются родители, супруги родителей (например, отчим ребенка) и дети. В расчет берутся зарплаты, пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты. Доходы учитываются до вычета налогов. Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех ее членов за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении выплаты.

Дополнительное условие для выплаты на второго ребенка – мать должна иметь сертификат на маткапитал.

Размер выплаты

Ежемесячная выплата будет равна размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за II квартал предыдущего года.

Как выплачивается

Перечисляется на счет получателя (матери ребенка) в российском банке.

За счет каких средств

Выплата на первого ребенка производится за счет бюджетных средств.

Выплата на второго ребенка осуществляется за счет средств материнского капитала, то есть фактически это частичное обналичивание маткапитала.

Порядок оформления выплаты

Подать заявление о назначении выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

  • если подать заявление в первые полгода, то выплата будет осуществляться со дня рождения ребенка;
  • если подать заявление позже, то выплата осуществляется со дня обращения за ней;

Более подробные правила обращения за назначением выплаты и перечень необходимых документов будут установлены Минтрудом РФ.

Срок выплаты

Выплата назначается на 1 год. Для получения выплаты еще на полгода (до достижения ребенком возраста 1,5 лет) нужно подать еще одно заявление с приложением документов.

Куда обращаться

Заявление подается по месту жительства в орган соцзащиты населения или в МФЦ.

Заявление о назначении выплаты на второго ребенка можно подать также в местный орган ПФР одновременно с заявлением о выдаче сертификата на маткапитал.

В случае одновременного рождения двух детей:

  • заявление о назначении выплаты на первого ребенка подается в орган соцзащиты или в МФЦ;
  • заявление о назначении выплаты на второго ребенка – в ПФР или в МФЦ.

Прекращение выплаты

Переезд матери ребенка на постоянное место жительства в другой субъект РФ и достижение ребенком возраста 1,5 лет – основания для прекращения выплаты. Мать должна сообщить о наступлении данных обстоятельств в месячный срок в орган соцзащиты и в местный орган ПФР.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Вступил в силу 01.01.2018

Примечание редакции:

в Москве прожиточный минимум трудоспособного населения за II квартал 2017 года = 18 742 рубля. Умноженный на 1,5 = 28 113 рублей. Таким образом, если доход на каждого члена московской семьи не больше этой суммы (например, общий доход семьи из трех человек не более 84,3 тыс. рублей), то она получит выплату на рожденного ребенка (первого или второго).

Сама же выплата будет равна размеру прожиточного минимума для детей в столице за тот же II квартал 2017 года, что составляет 14 252 рубля.

Маткапиталом можно оплатить ребенку садик

В связи с принятием вышеописанного закона внесены изменения в Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О материнском капитале». Поправок три.

Маткапитал можно тратить на ежемесячную выплату

Перечень вариантов расходования маткапитала дополнен еще одним (пятым) пунктом – получение ежемесячной выплаты в соответствии с Законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Четыре существующих до этого и сохраняющихся варианта расходования этих денег:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение ребенком образования;

3) формирование накопительной пенсии для женщин;

4) приобретение товаров и услуг для соцадаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Маткапиталом можно оплачивать садик и кружки

Введена возможность со дня рождения второго ребенка направлять средства маткапитала на оплату платных образовательных услуг дошкольного образования (детского садика и детских дошкольных кружков), а также на оплату иных расходов, с ними связанных.

Это является исключением из общего правила о том, что распоряжаться маткапиталом можно только через 3 года после рождения ребенка.

Сопутствующая поправка – платные образовательные услуги необязательно должны оказываться по имеющим госаккредитацию образовательным программам.

Действие Закона о маткапитале продлено

Действие Закона о маткапитале продлено еще на 3 года — с 31.12.2018 до 31.12.2021.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Вступил в силу 01.01.2018

Примечание редакции:

Читайте так же:  Налог на земля для ветеранов боевых действий

размер маткапитала в 2018 году – 453 026 рублей – ровно столько же было в 2015–2017 годах. Индексация этой суммы отменена до 2020 года. Об этом сказано в другом Законе от 19.12.2016 № 444-ФЗ, вступившем в силу с 01.01.2018.

Исходя из суммы пособия на ребенка, например, в Москве за 1,5 года мать получит 256 536 рублей (14 252 рубля х 18 месяцев). При получении выплаты на второго ребенка ровно на эту сумму сократится размер маткапитала, и он станет немногим меньше 200 тыс. рублей.

Правила получения выплаты на второго ребенка

В связи с этим фонд обращает внимание на основные аспекты нового закона.

Выплата полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родится или будет усыновлен после 1 января 2018 года. При этом мама подаст сразу два заявления: на получение сертификата и установление выплаты. Одновременно родители ребенка смогут подать заявление на получение СНИЛС ребенку.

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания семьи, можно идти в ПФР и подавать заявление на ежемесячную выплату.

При подсчете общего дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, соцпособия, стипендии, различного рода компенсации, алименты и др. При обращении в ПФР суммы этих выплат должны быть подтверждены соответствующими документами за исключением выплат, полученных от ПФР. При подсчете не учитываются суммы единовременной матпомощи из бюджета в связи с ЧП, доходы от банковских депозитов и сдачи в аренду имущества.

Ежемесячная выплата не назначается, если дети находятся на полном гособеспечении, если представлены недостоверные сведения о доходах семьи, а также гражданам, которые лишены родительских прав.

Заявление можно подать в клиентскую службу ПФР или через МФЦ.

Закон отводит фонду месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата на маткапитал и еще 10 рабочих дней на перевод средств. Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российском банке.

Размер выплаты тоже зависит от региона – он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. Если семья обращается за выплатой в 2018 году, ее размер составит прожиточный минимум для детей за II квартал 2017 года. Все размеры также указаны в вышеупомянутой таблице.

Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком 1,5 лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление на ее назначение. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года.

При необходимости выплату можно приостановить.

Первые новые ежемесячные выплаты на детей будут 26 февраля

Минтруд РФ уже разработал правила оформления ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

В них говорится, что подать заявление мать ребенка может не только лично, но и через представителя.

К заявлению нужно приложить (общий список документов):

1) паспорт матери или паспорт представителя c документами, удостоверяющими его полномочия;

1) свидетельство о рождении ребенка либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки;

2) документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ матери и ребенка;

3) сведения о доходах членов семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления:

  • справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ;
  • сведения о соцпособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя);
  • сведения о получении пенсии, компенсационных выплат допобеспечения пенсионера;
  • справка о выплачиваемых студентам стипендиях и иных денежных выплат;
  • справка о выплате пособия по безработице, матпомощи и иных выплат безработным;
  • сведения о получении пособия по нетрудоспособности, по беременности и родам;

4) договор банковского вклада (счета), справку о реквизитах счета.

При приеме заявления оно регистрируется и выдается расписка-уведомление о его приеме.

Заявление можно и отправить по почте. В таком случае вместо подлинников к заявлению прикладываются нотариально удостоверенные копии документов.

Если к заявлению не приложены все необходимые документы (не считая тех, которые находятся в распоряжении госорганов и подведомственных им организаций), то в 5-дневный срок оно возвращается с указанием причин.

Если отсутствующие документы находятся в госорганах или подведомственных организациях, им направляются запросы, на которые они должны ответить в течение тех же 5 дней.

Выплата назначается в месячный срок с даты приема заявления с документами и перечисляется на счет ежемесячно, не позднее 26-го числа, начиная со следующего месяца после подачи заявления.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о назначении выплаты являются:

а) отсутствие права на ее получение;

б) ограничение заявителя в родительских правах;

в) исчерпание средств маткапитала на предусмотренные законом цели – при подаче заявления о получении выплаты в связи с рождением второго ребенка.

Из порядка следует, что первые выплаты нового пособия произойдут не ранее 26 февраля 2018 года (26-го числа следующего месяца после подачи заявления). При этом согласно принятому закону, если подать заявление в первые полгода, выплата будет осуществляться со дня рождения ребенка. Выходит, что 26.02.2018 выплата должна быть произведена за 2 месяца – январь и февраль.

Гражданам спишут просроченную недоимку по имущественным платежам

Физлица распростятся со старыми имущественными долгами.

Налоговики признают безнадежной недоимку физлиц по платежам на транспорт, землю и имущество (дома, квартиры и пр.), образовавшуюся на 01.01.2015, а также пени, начисленные на эти долги.

Указанная недоимка будет автоматически списана без заявления гражданина по месту его жительства (месту нахождения принадлежащего физлицу недвижимого имущества, транспортных средств).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 436-ФЗ (часть 1) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вступил в силу 29.12.2017 за исключением отдельных положений.

Примечание редакции:

новация позволит списать только часть долгов физлиц по имущественным налогам. Дело в том, что долги по НДФЛ, просроченные к взысканию (по состоянию на 01.01.2015), физлицам прощать не будут.

Также не спишут задолженность по любым налогам, образовавшуюся за последние 3 года – в период с 01.01.2015 по 31.12.2017.

Практический смысл изменений в том, что процедура списания просроченных долгов граждан упрощена, ведь их теперь спишут без судебных тяжб. До поправок только суд мог признать их безнадежными к взысканию.

Дополнен список доходов физлиц, свободных от НДФЛ

«Условные» доходы граждан освободили он налога.

Для этого в ст. 217 НК РФ включили пункт под номером 72.

Туда попали полученные с 01.01.2015 по 01.12.2017 доходы граждан, с которых не был удержан налог налоговым агентом. Пункт 5 ст. 226 НК РФ обязывает последних отчитываться по таким доходам – сдавать сведения в налоговую инспекцию.

Однако амнистия не коснется доходов в виде:

  • вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;
  • дивидендов и процентов;
  • материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК;
  • выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях;
  • а также доходов в натуральной форме, определяемых в соответствии со ст. 211 НК, в том числе подарков, полученных от организаций или ИП.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 436-ФЗ (часть 2) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вступил в силу 29.12.2017 за исключением отдельных положений.

Примечание редакции:

новация решит проблему взимания НДФЛ, который образовался из-за списания долгов граждан перед банками, операторами связи, по уплате «коммуналки» и пр. По факту никаких денег физлица не получили, однако из-за списанной задолженности у них возникла материальная выгода, с которой согласно гл. 23 НК РФ должен быть удержан налог.

Например, компания в 2015 году простила часть займа уволенному сотруднику. В таком случае с полученной работником материальной выгоды он должен был уплатить НДФЛ.

Однако в подобных ситуациях мало кто из граждан проявлял инициативу – подавал декларацию в налоговую инспекцию и уплачивал налог. ИФНС также невыгодно тратить время на взыскание мелких сумм.

Льготников освободили от платежей за шесть соток

Для них земля под дачей не будет облагаться налогом.

Пункт 5 ст. 391 НК РФ переписали. До поправок норма предусматривала денежный вычет в размере 10 тыс. рублей из налоговой базы – кадастровой стоимости надела для льготных категорий физлиц по земельному налогу. Но в этом списке льготников пенсионеры не значились.

Новация расширила этот список, включив в него пенсионеров.

При этом денежный вычет заменен на натуральный – теперь налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 кв. метров участка (то есть 6 соток), находящегося в собственности указанных граждан.

В результате пенсионеры и другие льготники, поименованные в указанной норме (инвалиды I и II группы, ветераны войны и пр.) больше не будут платить земельный налог на шесть соток.

Вычет применяется в отношении только одного участка по выбору физлица, независимо от категории земель, вида разрешенного использования и местоположения участка.

В общем случае уведомлять о выбранном наделе (по которому предоставляется вычет) можно любую инспекцию до 1 ноября года, начиная с которого применяется льгота.

При этом установлено, что уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется вычет за 2017 год, может быть представлено собственником надела в произвольной форме в любую ИФНС до 1 июля 2018 года.

Если документ не подать, то вычет все равно дадут в отношении участка с максимальной суммой налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 436-ФЗ (часть 3) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вступил в силу 29.12.2017 за исключением отдельных положений.

Примечание редакции:

данная новация освободит льготников от земельных платежей только в отношении шести соток. Если участок большой, то на превышающую площадь налог по-прежнему будут начислять. Если надел меньше шести соток, то налоговую базу посчитают нулевой.

Согласно ст. 407 НК РФ жилой дом, хозяйственное строение, гараж, принадлежащие пенсионеру, свободны от налога на имущество, а теперь и шесть соток под этими объектами не будут облагаться земельными платежами.

Пенсионеры – владельцы шести соток могут заявить право на налоговый вычет за 2017 год до 01.07.2018.

Напомним, что с 01.01.2018 упрощен порядок заявления имущественных льгот для физлиц.

Пункт 10 ст. 396 НК РФ гласит: физлица, имеющие право на льготы, в том числе в виде налогового вычета, представляют в ИФНС по своему выбору заявление о налоговой льготе, а также документы (в частности, пенсионное удостоверение), подтверждающие право на льготу.

Если документы не подать, то налоговики сами запросят их в соответствующих госорганах.

Форма заявления на льготу утверждена Приказом ФНС РФ от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@.

Направить заявление можно через личный кабинет, по почте или обратившись лично в налоговую инспекцию.

Предпринимателям – действующим и бывшим – спишут старые налоговые долги

ИП амнистируют налоги.

Признают безнадежными и спишут долги индивидуальных предпринимателей и лиц, утративших статус ИП до даты принятия такого решения. Однако спишут не все налоговые долги (пени, штрафы), а только те, которые числятся за ИП на 01.01.2015.

Также имеются ограничения по видам налогов. Амнистия не коснется задолженности по НДПИ, акцизам и налогам (в том числе НДС), уплачиваемым при перемещении товаров через границу РФ.

Читайте так же:  Приказ аренда автомобиля

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 436-ФЗ (часть 4) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вступил в силу 29.12.2017 за исключением отдельных положений.

Примечание редакции:

из новаций следует, что ИП спишут старые долги, которые по истечении трех лет нельзя предъявить к взысканию, но и списывать их никто не торопился.

Можно рассчитывать на списание зависших сумм по единому налогу, уплачиваемому при УСН или ЕНВД. Также можно ожидать списания долга и по НДФЛ, транспортному или земельному налогу, если предприниматель работал на ОСНО.

Решение о списании недоимки и долга по пеням и штрафам будет приниматься налоговиками самостоятельно, без участия ИП, по месту его учета, на основании сведений о суммах задолженностей.

Бывшим бизнесменам спишут фиксированные взносы

Законом установлено, что признают безнадежными и спишут долги по взносам (пеням, штрафам), числящиеся за ИП за периоды до 01.01.2017, и рассчитанным по максимуму — исходя из 8 МРОТ. Такой расчет взносов предусматривал п. 11 ст. 14 утратившего силу Закона № 212-ФЗ. Он применялся в случаях, когда предприниматели вовремя не декларировали свои доходы, а доход определяется на основании налоговых деклараций. Если ИП не представили их в срок, то за периоды до 01.01.2017 ПФР начислял взносы в максимальном размере.

Указанное списание долгов касается также адвокатов, нотариусов (других частнопрактикующих физлиц) и тех, кто утратил статус ИП (перестал заниматься частной практикой).

Решение о списании указанных долгов будет приниматься налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.12.2017 № 436-ФЗ (часть 5) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вступил в силу 29.12.2017 за исключением отдельных положений.

Примечание редакции:

до поправок списание такой задолженности было возможно только по решению суда о признании ее безнадежной.

Ожидается, что новации решат проблему взносов бывших предпринимателей, которые по факту не вели деятельность и не сдавали декларации. А по закону представлять декларацию о доходах должны все ИП и даже те, которые не осуществляли деятельности в течение года.

Напомним, что ранее чиновники договорились о перерасчете взносов тем предпринимателям, которые сдали отчеты позднее положенного срока (письмо ФНС РФ от 03.10.2017 № ГД-4-11/19837).

Данные о долгах по взносам, рассчитанным по максимуму, были переданы налоговикам. Однако предпринимателям могли пересчитать суммы и уменьшить задолженность, для этого надо:

  • предпринимателям подать в ИФНС не сданную вовремя отчетность за периоды до 01.01.2017;
  • фонду пересчитать взносы исходя из фактического дохода ИП, отраженного в декларации;
  • данные перерасчета направить налоговикам для уменьшения долга предпринимателя.

В 2017 году налоговики рассылали требования и предлагали ИП сдать декларацию, на основании которой ПФР смог бы провести перерасчет начисленных обязательств.

Однако не все бизнесмены сделали это.

В результате у нарушителей арестовываются банковские счета, судебные решения попадают в службу судебных приставов по месту регистрации предпринимателей. В частности, предпринимателям, не сдавшим декларации о доходах за 2016 год, грозит взыскание в размере 154 тыс. рублей (6 204 руб. х 26 процентов х 12).

Однако ситуацию поправит вступивший в силу закон. Накопившиеся за ИП долги по взносам, рассчитанным по максимуму, спишут, признав их безнадежными.

Если списание по каким-то причинам не произведут, ИП необходимо обратиться в инспекцию.

Пособия по беременности и родам и уходу за ребенком до 1.5 лет. Когда ФСС может отказать в выплате?

Решение компании (или страхователя — ИП) о повышении оклада сотруднице незадолго до ее ухода в декретный отпуск может повлечь за собой отказ в выплате:

    пособия по беременности и родам (далее – пособие по БиР)

    и пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет (далее – пособие по уходу за ребенком),

в заявленных размерах.

Ведь подобные решения страхователями принимаются, в большинстве случаев, с целью увеличить размер пособия по БиР и пособия по уходу за ребенком. Однако для того, чтобы потом эти пособия были приняты ФСС, страхователь должен быть готов доказывать, что заработная плата повышалась не с целью повышения сумм выплат за счет ФСС, а была обоснована, например, производственной необходимостью.

Если организация сделать этого не сумеет, то региональное отделение ФСС РФ при проведении камеральной проверки может отказать в выплате пособий или ограничить выплаты минимальными размерами из-за необоснованности выплаты пособий в повышенном размере.

Отказ в выплате может последовать так же в случаях, если:

    компания (ИП) приняла сотрудницу незадолго до наступления страхового случая (ухода женщины в декрет, отпуска по уходу за ребенком).

    компания (ИП) не ведет хозяйственной деятельности.

Арбитражная практика в таких случаях так же далеко не всегда поддерживает страхователя.

В нашей статье мы поговорим о том, какие документы необходимо подготовить страхователю для прохождения камеральных проверок ФСС, что делать в случае получения отказа, а так же рассмотрим арбитражную практику по этому вопросу.

Несколько слов о порядке назначения пособий по БиР и по уходу за ребенком и минимуме необходимых документов

  1. Пособие по БиР.

Статья 255 Трудового кодекса гарантирует работающим женщинам выплату пособия по БиР.

На основании п.1 ст.10 закона 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по БиР выплачивается:

    суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

При этом, пособие по БиР исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В 2013 году, пособие по БиР оплачивается в размере 100% среднего заработка, но не более 1 335,62 руб. за один день.

Если страховой стаж составляет менее шести месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц.

Пособие по БиР выплачивается за счет средств ФСС с первого дня нетрудоспособности.

При этом, сумма начисленного пособия за счет ФСС не может превышать его максимальный размер, который в 2013 году составляет 186 986,80 руб. (1 335,62*140)..

Минимальный комплект документов, предоставляемых ФСС при проверке:

    Больничный лист, оформленный в установленном порядке.

    Справка о сумме заработка с предыдущего места работы у другого страхователя (в случае, если сотрудница работала в другом месте).

    Расчет пособия по больничному листу.

    Заявление в произвольной форме, в случае расчета пособия «по старому».

У организаций, применяющих УСНО могут так же попросить предоставить в ФСС:

    Трудовую книжку сотрудницы (трудовой договор для совместителей).

    Приказ о предоставлении декретного отпуска.

    Подтверждение оплаты больничного листа.

    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Работнику, имеющему право на отпуск по уходу за ребенком, на основании его заявления, предоставляется такой отпуск в соответствии с положениями ст.256 ТК РФ.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (до достижения ребенком возраста 3х лет).

При этом, пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения им возраста 1.5 лет.

Кто имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (основание — ст.13 закона №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»):

    Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Если уход за ребенком осуществляется несколькими лицами, право на получение пособия по уходу за ребенком предоставляется только одному из них.

Обратите внимание:Право на пособие сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 у нее наступает следующий отпуск по БиР, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков (п.3 ст.10 закона 255-ФЗ).

Пособие составляет 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы.

При этом, размер пособия ограничен и составляет в 2013 году:

    По уходу за одним ребенком — не менее2 453,93 руб.

По уходу за двумя и более детьми – не менее4 907,85 руб.

Размер максимального пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 16 241,14 руб.

Напомним, что максимальный размер пособия определяется исходя из предельного размера среднего дневного заработка для исчисления пособий по БиР, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно Письму ФСС РФ от 11.01.2013г. №15-03-18/12-169 «О порядке назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году»:

«По страховым случаям, наступившим в 2013 году, средний дневной заработок составляет 1 335,62 руб. ((463000,00 + 512000,00) / 730).

Учитывая нормы части 1 статьи 11.2 и части 5.1 статьи 14 Закона №255-ФЗ, предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 16 241,14 рублей.»

Минимальный комплект документов, предоставляемых ФСС при проверке:

    Заявление о назначении пособия.

Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Копия свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, а также копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка (если есть).

Заявление в произвольной форме, в случае расчета пособия «по старому».

Справка с места работы второго родителя о том, что он не использует отпуск и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Копия листка нетрудоспособности по беременности и родам.

У организаций, применяющих УСНО могут так же попросить предоставить в ФСС:

    Трудовую книжку сотрудницы (трудовой договор для совместителей).

    Подтверждение выплаты данного пособия.

    На что нужно обратить внимание при приеме на работу беременной сотрудницы или при повышении ей зарплаты

    Также лучше заранее подумать о возможности документального подтверждения выполнения ей трудовой функции.

    Кроме того, нужно тщательно проверить штатное расписание, проанализировать количество ставок, размер максимальной и минимальной ставки, графики работы.

    Необходимо также проанализировать условия оплаты труда в компании на предмет их сопоставимости.

    Так, например, если беременному бухгалтеру назначается оклад в размере 50 000 руб., а директор получает 10 000 руб., у проверяющих из ФСС обязательно возникнут вопросы, на которые компания должна суметь ответить.

    Должностные обязанности и нагрузка у бухгалтера должны быть существенными и этому нужно найти документальные подтверждения.

    А у директора, получающего столь малое вознаграждение, должен быть очень не плотный рабочий график (например – он работает 2 часа в день, а бухгалтер трудится по норме 40 часов в неделю).

    Кроме того, нельзя допускать ситуации, когда у сотрудников, занимающих одинаковые должности (бухгалтер, секретарь, менеджер) и выполняющих примерно одинаковые обязанности, заработная плата сильно отличается в пользу беременной сотрудницы.

    Если Вы хотите оплачивать труд беременной сотрудницы-бухгалтера выше, чем другим бухгалтерам – повысьте ее в должности. Пусть она станет старшим бухгалтером, или ведущим бухгалтером.

    Если компания хочет увеличить заработную плату беременной сотруднице, то гораздо лучше ситуация будет выглядеть, если увеличение зарплаты пройдет по отделу, в котором такая сотрудница работает.

    Такой же подход лучше применить и к премиям. Их так же стоит выплатить хотя бы отделу.

    Пусть размер премий сотрудникам будет разным (не следует забывать о сопоставимости), но такая выплата будет в глаза проверяющих (или, в случае необходимости, судей), гораздо более обоснованной.

    Нередки случаи приема беременных сотрудников «задним числом». Однако, в этом случае риски страхователя еще выше.

    Во первых – уточнение в расчетах по суммам начисленной зарплаты сразу бросится в глаза при проведении ФСС камеральной проверки.

    Во вторых, нужно учесть множество мелких деталей, что не всегда реально успешно осуществить.

    Отказ в возмещении со стороны ФСС и судебная практика

    Вышеуказанное решение может быть обжаловано страхователем в вышестоящий орган ФСС или в суд.

    При этом, необходимо отметить тот факт, что формальное соответствие требованиям законодательства представленных работодателем в органы ФСС документов, для суда не является достаточным основанием для возмещения пособий.

    Создание страхователем искусственной ситуации для получения возмещений из ФСС либо для увеличения размера пособий до максимального, является основанием для принятия решения об отказе в возмещении таких расходов со стороны ФСС.

    Это происходит поскольку возмещение средств из бюджета ФСС РФ является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

    Трудовое законодательство предоставляет право работодателям принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере.

    При этом, в соответствии со ст.65 ТК РФ, запрещено отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

    А на основании ст.145 УК РФ, необоснованный отказ беременной женщине в приеме на работу образует состав преступления.

    Однако, в соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    Соответственно, тот факт, что компания приняла на работу беременную женщину незадолго до ее декрета, сам по себе не может являться основанием для отказа органами ФСС в возмещении расходов на выплату пособия по БиР и пособия по уходу за ребенком.

    Ниже мы рассмотрим ситуации, в которых суды признают обоснованными решения ФСС об отказе в возмещении расходов, в связи с созданием страхователем тех самых искусственных ситуаций.

    Это происходит в следующих случаях:

      Между работодателем (руководителем компании, учредителем, ИП) наличествуют родственные связи с беременной сотрудницей (супружеские или другие родственные отношения).

    У беременной сотрудницы отсутствует специальное образование, а так же опыт работы в соответствующей сфере (т.е. она, как специалист, не представляет для компании никакой ценности).

    Должность, на которую принимается беременная женщина, введена в штатное расписание незадолго до приема (а то и в день приема) на работу новой сотруднице. При этом, экономическая обоснованность такого изменения штатного расписания отсутствует.

    Беременная сотрудница по собственному желанию уволилась с предыдущего места работы накануне поступления на работу к страхователю.

    Уровень зарплаты беременной сотрудницы значительно превышает общий уровень заработной платы в компании (в том числе ее коллег и руководителя).

    Должность, на которую наняли беременную женщину, хоть и была в штатном расписании, но на ней никто не работал или работал за гораздо меньшую зарплату.

    На должность, с которой беременная сотрудница ушла в декрет, не взяли другого сотрудника, предложив ему аналогичный уровень зарплаты.

    Премии (премия), выплачиваются только беременной сотруднице или превышает в разы суммы премий другим сотрудникам, значительно превышает получаемую ею ранее зарплату. Формулировка в приказе общего характера «за трудовые достижения» и не позволяет установить наличие каких-то особых трудовых достижений данной сотруднице.

    Увеличение заработной платы не связано с продвижением по службе на более высокую должность (которую ранее занимал другой сотрудник с соответствующим уровнем зарплаты) и значительным изменением трудовых обязанностей.

    Отсутствуют какие-либо документальные подтверждения того, что беременная сотрудница выполняла свои трудовые обязанности.

    Отсутствуют должностные инструкции, табеля учета рабочего времени, трудовые обязанности четко не определены и т.д.

    Если органы ФСС обнаруживают одновременно несколько из вышеуказанных случаев, то вероятность того, что суд встанет на сторону страхователя, очень не велика.

    Так, например, Определением ВАС РФ от 19.12.2012г. №ВАС-16688/12 по делу №А35-7900/2011 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ, так как суды сделали правильные выводы о том, что в ходе камеральной проверки заявления страхователя о возмещении спорных расходов установлены обстоятельства, свидетельствующие о создании им искусственной ситуации, направленной на необоснованное возмещение расходов за счет средств ФСС.

    Выдержка из Определения:

    «Оценив фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды установили, что доказательства фактической деятельности Шаминой Т.А. отсутствуют, выполнение ею должностных обязанностей документально не подтверждено.

    При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии у фонда оснований для возмещения предпринимателю спорных расходов, произведенных на выплату пособия.»

    В Определении ВАС РФ от 28.12.2010г. №ВАС-15163/10, суд отказал в передаче дела по заявлению об отмене решения органа ФСС в части отказа в возмещении расходов на выплату пособия по БиР для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, отказывая в удовлетворении заявления, обоснованно исходил из того, что:

      прием на работу бухгалтера осуществлен непосредственно перед его уходом в отпуск,

    осуществление обязанностей бухгалтера и необходимость введения штатной единицы бухгалтера незадолго до наступления страхового случая не подтверждены.

Соответственно, в случае, когда работодатель сумел доказать факт осуществления трудовой деятельности беременной сотрудницей, суд принимает его сторону.

Так, Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 29.06.2012г. №Ф03-2676/2012 по делу №А04-6683/2011 отказ в возмещении расходов по выплате пособия по БиР органами ФСС признан неправомерным, так как страхователь доказал факт трудовой деятельности сотрудницы.

Кроме того, добиться положительного решения суда страхователям удается при наличии документальных свидетельств, доказывающих его позицию.

В недавнем Определении ВАС РФ от 13.02.2013г. №ВАС-16549/12 по делу N А20-3227/2011, суд принял сторону страхователя в следующей ситуации:

Женщина (ИП) устроилась по трудовому договору в другое ИП юристом с заработком 30 000 руб., при том, что заработная плата руководителя составляла 10 000 руб.

Органы ФСС, при проведении камеральной проверки, сочли такой заработок слишком высоким, беременную сотрудницу – устроившуюся «незадолго до наступления страхового случая»* и недостаточно компетентной, а трудовые отношения – формальными.

*Законодательство не содержит никакой информации о том, что подразумевается под понятием «незадолго до наступления».

В рассматриваемой ситуации женщина устроилась на работу в июле 2010 года, ее зарплата не менялась, беременность наступила в декабре 2010 года, а страховой случай — в конце июня 2011 года.

ФСС пересчитали пособие по БиР исходя из оклада 10 000 руб., однако ВАС не поддержал эту позицию.

Доводы фонда о формальном характере трудовых отношений между предпринимателем и Шидаковой З.У., экономической необоснованности приема ее на работу, несоответствии ее квалификации занимаемой должности, выплате заработной платы в завышенном размере отклонены судом.

Основаниями для признания неправоты ФСС послужили:

    Справка из учебного заведения, подтверждающая, что на момент принятия на работу женщина окончила второй курс отделения «Юриспруденция» в рамках получения 2 высшего образования (общий срок обучения — 3.6 месяцев).

Табеля рабочего времени, подтверждающие, что женщина работала полный рабочий месяц, а руководитель – только половину.

Ведомости на выплату зарплаты, подтверждающие ее фактическое получение в заявленном размере.

Суммы начисленной зарплаты подтверждены отчетами по форме 4-ФСС.

Обосновываем принятие на работу беременной сотрудницы или повышение ее зарплаты

Такими документами могут быть, например:

Диплом, подтверждающий наличие необходимого профильного образования данной сотрудницы.

Резюме сотрудницы, свидетельствующее о наличии у нее необходимого опыта и навыков, необходимых для должности, на которую ее принимают.

Наличие должности в штатном расписании, ранее занимаемой другим сотрудником с аналогичными условиями оплаты труда.

Любые документы, подтверждающие выполнение сотрудницей своих должностных обязанностей (служебные задания и отчеты о проделанной работе, графики, презентации за ее подписью и т.п.).

Напомним, что арбитражные суды, при принятии решения о признании правомерности решения ФСС об отказе в возмещении пособия по БиР и пособия по уходу за ребенком правомерным или неправомерным, будут рассматривать все представленные сторонами спора доказательства в совокупности.

Дополнительно запрашиваемые ФСС документы

1. Трудовой договор на беременную работницу и приказ о приеме ее на работу либо о переводе ее на иную, более высокооплачиваемую должность.

2. Должностную инструкцию для беременной сотрудницы.

3. Штатное расписание, действующее:

    До принятия на работу беременной женщины.

    В период нахождения беременной сотрудницы в трудовых отношениях со страхователем.

    В период нахождения сотрудницы в отпуске по БиР и отпуске по уходу за ребенком.

4. Табеля учета рабочего времени за период работы беременной сотрудницы.

5. Ведомости по выплате заработной платы за тот же период.

6. Копию трудовой книжки беременной сотрудницы.

7. Документы, подтверждающие образование беременной сотрудницы.

Исполнительный орган ФСС, исходя из конкретной ситуации и содержания вышеуказанных документов, может либо полностью, либо частично отказать недобросовестному страхователю в возмещении расходов, произведенных с нарушением норм действующего законодательства.

Перерасчет сумм пособий органами ФСС. Если в ходе камеральной проверки ФСС выяснит, что заработная плата беременной сотрудницы необоснованно завышена незадолго до наступления страхового случая, то ориентироваться ФСС может на следующие показатели:

    Сумму зарплаты беременной сотрудницы до ее повышения.

    Размер зарплаты по данной или аналогичной должности у этого работодателя (до его повышения).

    Размер зарплаты руководителя организации.

Если вышеперечисленные показатели использовать не удается, то скорее всего ФСС пересчитает пособие по БиР исходя из размера МРОТ и возместит страхователю пособие именно исходя из минимального размера.

Такой подход, в случае признания судом правоты ФСС, признается обоснованным и арбитражными судами РФ.

Однако, если ФСС признает трудоустройство беременной сотрудницы фиктивным и работодатель не сможет доказать фактическое осуществление такой сотрудницей трудовой деятельности, то в возмещении пособия по БиР, а так же пособия по уходу за ребенком страхователю могут отказать полностью.