Требования санпин к детскому клубу

Рубрики Статьи

Какое назначение должно быть у коммерческого помещения для открытия детского клуба?

Хочу купить помещение под детский клуб. Какое назначение должно быть у коммерческого помещения — торговое, офисное, свободное назначение, еще какое то?

Ответы юристов (2)

Маргарита, добрый вечер.

Помещение должно отвечать санитарным требованиям, предъявляемым к детским образовательным учреждениям. Назначение — нежилое. Наименование помещения, указанное в свидетельстве о госрегистрации большой роли не играет.

Добрый день. Если вы хотите открыть детский садик, то следует приобрести сразу нежилое помещение. В случае если вы купите жилое, то вы попросту не сможете его перевести в нежилое самостоятельно, т.к. для этого требуется 100% согласия жильцов. Касательно санитарных норм, то обратите внимание на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 (ред. от 27.08.2015) «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 „Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций“ (вместе с „СанПиН 2.4.1.3049-13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. “) (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2013 N 28564). А именно к главе 11.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Может ли детский клуб размещаться в пристройке к продуктовому магазину, где торгуют спиртным?

Здравствуйте. Ищем место в аренду для детского клуба по изучению иностранных языков. Какие требования следует учитывать?

Уточнение от клиента

рядом с пивными точками тоже нельзя?

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 869 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

1. Александр, если собственник, во владении которого находятся оба помещения (магазин и пристройка), сдаст вам в аренду пристройку, то крупно подставит другого арендатора, торгующего спиртным. Им по окончании срока действия лицензии уже не продлят его. Или хуже того, если об этом станет известно лицензирующему органу, то они приостановят действие лицензии и далее кончится отзывом.

2. А так, требования к выбору помещений для детского клуба диктуются нормативными актами: законом об образовании 273-ФЗ, лицензионными требованиями, СанПин, пожарно — техническим минимумом и др.

Александр, по поводу соседства с детским клубом голова должна болеть у тех, кому предписывают лицензионные требования. К вам они не относятся. Вы думайте о другом. Чтобы помещения не выше 3 этажа, имели запасной выход, имелся туалет и т.д. Собираетесь открывать бизнес, почитайте законы.

У нас бизнес уже 5 лет. Мы благополучно сидели в центре спального района (3 класса 75 кв.м.). Но недавно пришла налоговая и стала штрафовать букмекерскую контору, которая находится в этом же здании, ссылаясь на закон фз-244 ст. 15. В результате хозяин здания попросил нас освободить помещение до 1 июня, т.к. букмекеры платят арендную плату в разы больше чем мы. Кстати, из этого здания пришлось съехать автошколе и детскому клубу. Вот так-то. Поэтому мы сейчас ищем место и не хотим опять съезжать через несколько месяцев (а в ближайшем окружении куда ни плюнь везде букмекеры или разливное пиво). Может Вы посоветуете каким образом нам можно остаться в этом здании? Мы ИП, а не учреждение. Может как-то поможет привлечь общественность? Мы можем собрать подписи родителей.

Консультация юриста бесплатно

Похожие вопросы

Имею ли я право пить пиво около магазина, где его купил?

Имею ли я право заходить в продуктовый магазин с собакой мелкой породы?

Сколько метров должно быть по закону от детского сада до магазина, где торгуют продуктами и пивом

Мне 16 лет, продадут ли мне зажигалку в обычном продуктовом магазине?

Является ли фитнес-клуб объектом спорта и можно ли открыть его рядом с магазином, где продается алкоголь?

По какому СанПиНу нужно благоустраивать помещения детского клуба?

Добрый вечер!Подскажите какие требования предъявляются к детскому клубу в монтессори среде без образовательной деятельности.Клуб планируется на базе творческого центра.Предположительно дети будут находится на территории клуба от 2 до 4 часов,без организации питания и прогулок.Возрастная группа от 2 до 4,5 лет.

Ответы юристов (1)

Виктория, добрый вечер.​Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1251-03«Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования)Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей(внешкольные учреждения)»Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12131083/#block_1000#ixzz52JCMfuqI

С уважением, адвокат Сергей Нестеров.​

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Требования к детскому развивающему центру

Развивающий центр для детей, досуговый центр, клуб по развитию дошкольника — вы можете назвать свою организацию любым удобным для вас словосочетанием. Основной момент для вас — это отсутствие элементов обучения в программе. Если таковых нет, а обычно развивающие центры не занимаются обучением, оставляя этот момент на откуп ДОУ, вашу деятельность нет нужды лицензировать.

К сожалению, на сегодняшний день специальной нормативной базы, подведенной именно под работу детского развивающего центра (ДРЦ) нет. Поэтому при открытии предприятия данной направленности стоит руководствоваться законодательными актами, рассчитанными на детские общеобразовательные учреждения. Конечно, требования будут зависеть от размеров вашего центра. Мы рассматриваем небольшой ДРЦ, рассчитанный на группу до 10 человек.

Рекомендуемые законодательные акты

Перед открытием детского центра по развитию вы можете проконсультироваться в проверяющих службах (о том, какие они выдвигают требования к подобным заведениям):

  • Роспотребнадзор.
  • Государственный пожарный надзор.

Вы можете даже пригласить их на добровольную проверку. Но нет такого документа, который бы обязывал эти службы проверять заведения, если это не ДОУ до поступления к ним жалоб от населения.

Если вы не смогли добиться ответа от соответствующих служб, что именно вы должны соблюсти, постарайтесь максимально следовать требованиям следующих документов:

  1. Прежде всего — это СанПиН 2.4.3049-13 от 15.05.13 — регулирующих работу детских образовательных учреждений для дошкольников.
  2. Приказ №402 в редакции от 02.06.16, который излагает требования Роспотребнадзора к медицинской документации сотрудников (медкнижкам).
  3. ЗоЗПП N 2300-1 и ПП №125, призванные защищать потребителя. Из текста этих законодательных актов вы узнаете о правилах подготовки вывески (она должна быть в обязательном порядке) и ведении Уголка потребителя.
  4. ФЗ РФ 123 в последней редакции от 29.07.2017, этот документ касается пожарной безопасности.

Перед приобретением оборудования для игр и развития стоит разобраться с отечественными и международными стандартами, касающимися его безопасности.

Кроме этого, вам лучше узнать нет ли в вашем регионе специально разработанных областной СЭС правил, рекомендаций или СанПиНов для ДРЦ.

Сан-эпид надзор посетит ваше предприятие, если на вас поступит жалоба от населения. Основной документ, согласно которому вам нужно готовить помещение и оборудование для ДРЦ, это СанПиН 2.4.1.3049-13, подготовленный для ДОУ. Именно с ним работники СЭС будут сравнивать условия в вашем центре.

Требования к помещению

Прежде всего определитесь с возрастной группой ваших посетителей. Детки должны быть примерно одного возраста.

Размер помещения, который вы можете себе позволить, определить и количество детей одновременно занимающихся с вашими воспитателями:

  • На одного малыша до 3 лет 2,5 м 2 площади по СанПину;
  • деткам от 3 до7 лет нужно выделять не менее 2 м 2 площади.

Одна и та же группа детей не может находиться в вашем центре более 4-5 часов. В противном случае вам придется оборудовать спальню. Требования к заведению, которое обеспечивает дневной сон детям, будут строже.

Для своего центра вы можете купить/арендовать:

  • отдельное здание;
  • квартиру в жилом доме или встроенно-пристроенную ее часть;
  • помещение на 1-2 этаже ТРЦ.

В подвале и цоколе детские комнаты не размещают. Когда будите планировать разбивку помещений для своего ДРЦ, ознакомьтесь с СП 118.13330.2012 (п. 5.7, Таблица 5). Для детей и их родителей желательно поставить кулер питьевой воды с одноразовыми стаканчиками. В помещении рекомендуется установить бактерицидную лампу и проводить кварцевание и сквозное проветривание между заходами групп.

Установка такой лампы в документах не прописана. Ее наличие снижает риск инфицирования детей в вашем центре и уменьшает вероятность подачи на вас жалобы в СЭС.

Требования к отделке

По требованиям СанПина стены комнаты, где будут находится дети, должны быть покрыты легко моющимися материалами. Причем покрытие должно выдерживать контакт не только с моющим, но и с дезсредством.

Окраска стен довольно произвольная. Но СанПин рекомендует выбирать для детских помещений пастельные тона. Причем в теплые оттенки окрашивать северные стены с севера. А в прохладные тона «одевать» помещения с юга.

Читайте так же:  В полномочия высшего должностного лица субъекта российской федерации входят

Не запрещены и яркие элементы в отделке помещений, но требуется выдерживать соотношение постельные/яркие тока (27/25%). Окна должны иметь защиту от прямых солнечных лучей (жалюзи, занавески), причем ее тоже должно быть легко мыть и чистить.

Требования к оборудованию и содержанию помещения

Оконные рамы помещения, где будут находиться дети должны быть выполнены с возможностью проветривания. Игрушки, развивающий инвентарь, мебель должны соответствовать возрасту детей, а точнее, их росту и весу.

Все оборудование и развивающий раздаточный материал, с которым будут контактироваться дети, должен быть:

  • безопасным для их здоровья (с учетом того, что ребенок может погрызть игрушку или проглотить шарик);
  • сертифицированным;
  • изготовленным из легко очищаемого и дезинфицируемого материала.

Кроме того, материал, из которого выполнена мебель, игрушки и т. д. должен быть разрешенным, не несущим вреда для здоровья малышей. Мягкие игрушки лучше не использовать.

Все столы, стулья, полочки должны быть выполнены без острых углов, чтобы ребенок не мог зацепиться за угол одеждой и травмироваться.

Помещение ДРЦ, где вы работаете с детьми, нужно убирать, как минимум, дважды в день. Уборка должна быть влажной с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Инвентарь, которым проводится уборка, маркируется и храниться в шкафу/комнате, предназначенном для этих целей. Дезинфицирующие и моющие средства хранятся в специально отведенном и маркированном месте, недоступном для детей.

Обязательным элементом является журнал учета дезинфицирующих средств.

Требования к освещению

Все лампочки должны гореть, плафоны находиться в исправном состоянии. Нормируется дневной свет и искусственное помещение так же как и в квартире. Если освещение комбинированное, допустимо неравномерностью его считается соотношение 3:1.

Требования к вентиляции и отоплению

Требования к вентиляции и отопительным приборам такие же, как в жилой квартире. Единственным условием является защищенность отопителей безопасным материалом (при контакте с ним малыш не должен обжечься, травмироваться, получить открытую рану).

Использовать дополнительные переносные обогреватели нельзя. Температура в помещении должна быть комфортной для ребенка и в летнее время не превышать 25 о С. Зимой недопустимым считается ее понижение меньше 18 о С. Комфортной для детей раннего возраста считается температура 22-24 о С.

Температура измеряется ртутным термометром, который должен располагаться к комнате, но не на сквозняке или возле двери. После проветривания температура в помещении не должна снижаться больше чем на 2-4 о С.

Воздух в «детском» помещении должен соответствовать санитарным и гигиеническим стандартом. Содержание в нем СО2 и других вредных и потенциально вредных газов, пыли и т.п. не должно превышать нормативы.

Требования к сотрудникам

Все сотрудники, работающие с детьми должны перед поступлением на работу пройти медосмотр (с отметкой об этом в санитарной книжке). Также они должны проходить регулярные осмотры наравне с воспитателями ДОУ.

Требования Госпожнадзора

Правила пожарной безопасности (ППБ) обязательны для всех. Поэтому перед открытием ДРЦ его владельцу стоит ознакомиться с ППБ 01-03. Если в вашем центре не планируется пребывание детей без родительского надзора, согласование для открытия предприятия с пожарной службой не требуется. Но ответственность в случае пожара владелец центра будет нести, если меры ППБ были нарушены.

Регламентирующие акты

  • СП 54.13330.2011 (актуальная редакция для СНиП 31-01-2003) — описывает правила размещения помещений для семейно детского сада.
  • СП 118.13330.2012 (актуальная редакция для СНиП 31-06-2009). Этот свод описывает требования к площадям предприятия.
  • СП5.13130.2009 описывают правила и требования к АПС.
  • СП4.13130.2013 — правила посвящены эвакуационным мерам
  • СП6.13130.2013 — данный свод содержит требования, касающиеся электрики.

Требования к помещениям

Выбирая здание, где вы будите снимать/покупать помещение опирайтесь на п.4.14. СП 54.13330.2011. Если в вашей группе будет не более десятка детей, вы можете открыть свой центр даже в квартире жилого дома:

  • если он имеет II степени огнестойкости или более;
  • квартира ориентирована на две стороны;
  • располагается не выше 2 этажа.

Вы даже не обязаны предусматривать пожарный выход и соизмерять ширину эвакуационных проходов и дверных проемов с соответствующими документами, что обязательно для образовательных учреждений.

Требования к системе ПБ

Специальных требований по ПБ, разработанных под детские развивающие центры на сегодняшний день нет. Согласно комментариям Госпожслужбы классифицировать помещение ДРЦ по степени пожароопасности соответственно помещениям ДОУ не целесообразно. Тем не менее владелец центра обязан принять все возможные меры. Их можно разделить на:

  • документарно-формительские;
  • технические элементы.

К документарно-оформительским можно отнести:

  1. Журналы, касающиеся системы ППБ: учета средств тушения пожара, инструктажа, проверки знаний сотрудников, проверки Госпожслужбой, проверки знаний по эксплуатации АПС.
  2. Договора на установку и обслуживание АПС.
  3. Эвакуационный план м знаки с ФИО ответственного лица и номером вызова пожарной бригады.
  4. Приказы и инструкции по ПБ.
  5. Сертификаты и документы на покупку средств первичного погашения огня.

К техническим элементам относят собственно:

  • пожарную сигнализацию;
  • средства тушения пожара (огнетушитель с биркой поверки, ведро, ящик с песком и т. п.)

Материалы, используемые для отделки стен помещения ДРЦ должны быть минимально горючими.

Это основные требования на сегодняшний день. Законодательная база меняется и редактируется. Перед открытием предприятия уточняйте требования в местных органах контроля.

Лицензирование детских клубов

Расскажите, пожалуйста, необходимо ли получать лицензию на открытие детского клуба? Мне объясняли, что не нужно, так как это не подходит под рамки образовательной деятельности, однако, сейчас многие спорят и говорят, что всё-таки это нужно.

Если нужно, то какие требования для лицензии? Перечень необходимых документов и проверок?

Ответы юристов (11)

Добрый день, Екатерина!

Для открытия детского клуба не требуется лицензия, если только в данном клубе не будет вестись образовательная деятельность по программе, например, дошкольного образования.

Ст. 23 ФЗ «Об образовании в РФ»

1) дошкольная образовательная организация — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

Т.е. если клуб создан для отдыха и развлечения детей, то лицензия не нужна, нужно только соблюсти санитарные, противопожарные и иные требования при открытии клуба.

Есть вопрос к юристу?

При регистрации детского клуба вам нужно заявить код ОКВЭД 85.32, в таком случае лицензирование не потребуется. Занятия должны проходить в форме кружков. Таким образом, если вы будете проводить занятия с детьми в секциях, кружках и студиях, то согласно ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ (ред. 04.03.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности» такая деятельность лицензированию не подлежит. С родителями нужно будет заключать договоры об оказании услуг по уходу и присмотру за детьми.

Если Ваш детский клуб ведет свою экономическую деятельность в соответствии с ОКВЭД 92.51 и 85.32, то лицензирование не требуется при условии, что занятия (английский язык, музыка для малышей, ИЗО и т.д.) проходят в форме кружков. В Законе «Об образовании» речь идёт об образовательной деятельности, а ОКВЭД 92.51 относится к клубной. Если вы будете проводить занятия с несовершеннолетними детьми в секциях, кружках и студиях, то согласно ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ (ред. 04.03.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности» такая деятельность лицензированию не подлежит.

Обязательно обратите внимание, что детские клубы не в праве использовать такие слова и словосочетания как «педагог», «обучение», «образовательный процесс», «программа» и т.д., так как Вы не образовательное учреждение, а клуб.

Какие именно услуги будет оказывать ваш детский клуб ?

Если вы не будете вести никакую образовательную деятельность — то не нужно лицензировать- следовательно ОКВЭД у вас должно быть- 92.51- деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа или 85.32- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (дневной уход за детьми (детские ясли, сады), в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии).

К тому же, согласно Постановления Правительства РФ О лицензировании образовательной деятельности:

Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ. не подлежат лицензированию

Таким образом, если вы ведете разовые занятия, без проведения итоговой аттестации, вне рамок дошкольной образовательной программы- то вы не подлежите лицензированию.

Екатерина, добрый день.

Если Ваш детский клуб будет вести свою экономическую деятельность в соответствии с
ОКВЭД 92.51 и 85.32, то лицензирование не требуется при условии, что
занятия проходят в
форме кружков. А так же детские клубы не в праве использовать такие слова и словосочетания как
«педагог», «обучение», «образовательный процесс», «программа» и т.д.,
так как не являются образовательными учреждениями.

Здравствуйте!

Если деятельность по проведению занятий с детьми в кружках не является образовательной, так как не соответствует требованиям, установленным Законом РФ «Об образовании», а именно:

Читайте так же:  Образец заявления о недееспособности

— она осуществляется необразовательным учреждением (в том числе не относится к дополнительному образованию, к которым относятся: учреждения повышения квалификации, центры профессиональной ориентации, музыкальные и художественные школы, школы искусств, спортивные школы, дома детского творчества, станции юных техников, станции юных натуралистов и иные учреждения, имеющие соответствующие лицензии);

— эта деятельность осуществляется без использования образовательных программ, на реализацию которых требуется лицензия. Исходя из положений Закона об образовании, любые образовательные программы должны реализовываться только при наличии лицензии.

Таким образом, если организация будет предоставлять услуги досуга для детей, то такие услуги можно именовать как занятие в кружке досуга, к примеру, не употребляя слова-производные от слова «образование», «образовательные».

Что касается требований к размещению детского клуба, то нужно руководствоваться Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 26 от 15.05.2013 г. «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 „Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций“, в соответствии с ним:

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Если речь не идёт об образовательной деятельности, с выдачей сертификатов и т.д., то лицензия не нужна.

Но есть неоднозначный моменты.

Если Вы все таки решите получить лицензию, то документы, необходимые для получения образовательной лицензии:

  • Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность) – оригинал;
  • Копия устава – нотариально заверенная копия устава;
  • Копия свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый
    государственный реестр юридических лиц – нотариально заверенная копия
    или оригинал для сличения;
  • Копии сведений о регистрации филиала по фактическому адресу, копии
    решения о создании филиала и утвержденного в установленном порядке
    Положения о филиале — нотариально заверенная копия или оригинал для
    сличения;
  • Копия утвержденного в установленном порядке Положения о структурном
    подразделении (для организаций, имеющих образовательное подразделение,
    ведущее профессиональную подготовку) — нотариально заверенная копия
    или оригинал для сличения;
  • Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе — нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
  • Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в
    собственности или на ином законном основании оснащенных зданий,
    строений, сооружений, помещений и территорий – нотариально заверенная
    копия или оригинал для сличения;
  • Справка о материально-техническом обеспечении образовательной
    деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам –
    по форме, утверждённой приказом Минобрнауки РФ от 11 декабря 2012 г.
    №1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на
    осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на
    осуществление образовательной деятельности и справки о
    материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
    заявленным для лицензирования образовательным программам»;
  • Копия заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
    потребителей и благополучия человека о соответствии (несоответствии)
    санитарным правилам используемых образовательными учреждениями
    (организациями) зданий и помещений для осуществления образовательного
    процесса — нотариально заверенная копия или оригинал для сличения;
  • Копия заключения Государственной противопожарной службы о
    пригодности используемых зданий и помещений для осуществления
    образовательного процесса — нотариально заверенная копия или
    оригинал для сличения;
  • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
    рассмотрение заявления о предоставлении лицензии – платежное поручение с
    отметкой банка о его исполнении
  • Опись документов, представленных для получения лицензии.

Ваш вопрос довольно спорный.

По общему правилу, Вам необходимо выбрать вид деятельности код ОКВЭД 85.32 (уход и присмотр) Данный вид деятельности не требует лицензирования при отсутствии образовательного процесса.

Соответственно, не требуется заключения Роспотребнадзора и МЧС. При этом действия СанПин 2.4.1.2660-10, СанПиН 2.4.1.2791-10 (в т.ч. главы 11) и СП 13130 09 г. распространяются

Однако из судебной практики был довольно спорный момент.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2008 г. № 17АП-2417/2008-АК, суд отметил, что в группе присмотра за детьми и клубе имеет место образовательный процесс, поскольку образование и воспитание детей дошкольного возраста осуществляется не только через регламентированную деятельность (проведение специально организованных занятий, сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документа об образовании),но и проведение режимных моментов, игровой деятельности

Следует учесть определение образовательной деятельности.

Образовательная деятельность согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» представляет собой деятельность по реализации образовательных программ.

Понятие образовательной программы дано в п. 9 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» .

Перечень видов образовательных программ указан в ст. 12 Федерального закона.

Поэтому, на мой взгляд, можно сейчас открыть детский клуб, не имея лицензии, но приобрести ее в процессе работы клуба следует, во избежание различных неприятных ситуаций в будущем.

Перечень документов для приобретения лицензии Вам указала коллега Проворова Анна, повторятся не буду.

Уточнение клиента

Ярослав, под режимной деятельностью понимается «расписание занятий»?

Есть ли ограничения по временному пребыванию детей на территории детского клуба (без получения лицензии)?

В данный момент под данный вид деятельности подходит только «образовательная лицензия»?

Все пишут, что вопрос о лицензировании детских клубов возникли в связи с последними изменениями в Законе об Образовании — какие именно правка имеются в виду?

04 Августа 2014, 14:47

под режимной деятельностью понимается «расписание занятий»?

Да именно. расписание занятий, различных мероприятий и т.д.

Есть ли ограничения по временному пребыванию детей на территории детского клуба (без получения лицензии)?

Чтобы Ваша деятельность соответствовала ОКВЭД 85.32 (без лицензии), лучше если будут группы кратковременного пребывания детей.

Деятельность групп кратковременного пребывания детей регулируется СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» .

К кратковременному относится пребывание детей в учреждениях, если оно не превышает 5 часов. Группа кратковременного пребывания может не иметь своей прогулочной площадки, а прогулка детей может осуществляться в парках, скверах, во дворе дома.

На одного ребенка до 3 лет должно приходиться 2,5 кв. метра в помещении группы, от 3 до 7 лет – 2 кв.м.

В указанном СанПиНе подробно разъяснены и другие правила организации группы кратковременного пребывания детей.

В данный момент под данный вид деятельности подходит только «образовательная лицензия»?

В настоящее время ответить на это вопрос сложно, поскольку закон не дает четких разграничительных понятий. Согласно этого закона, под образовательной деятельностью можно понимать почти любую аналогичную деятельность. Поэтому мой совет и был получить в последующем лицензию, для избежания проблем.

Все пишут, что вопрос о лицензировании детских клубов возникли в связи с последними изменениями в Законе об Образовании — какие именно правка имеются в виду?

В ст. 23 Закона даётся новое определение дошкольной организации:

«Дошкольная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели её деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»

Именно это указание сейчас является довольно спорным моментом. Практика пока не наработана.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Требования к детскому развивающему центру

Развивающий центр для детей, досуговый центр, клуб по развитию дошкольника — вы можете назвать свою организацию любым удобным для вас словосочетанием. Основной момент для вас — это отсутствие элементов обучения в программе. Если таковых нет, а обычно развивающие центры не занимаются обучением, оставляя этот момент на откуп ДОУ, вашу деятельность нет нужды лицензировать.

К сожалению, на сегодняшний день специальной нормативной базы, подведенной именно под работу детского развивающего центра (ДРЦ) нет. Поэтому при открытии предприятия данной направленности стоит руководствоваться законодательными актами, рассчитанными на детские общеобразовательные учреждения. Конечно, требования будут зависеть от размеров вашего центра. Мы рассматриваем небольшой ДРЦ, рассчитанный на группу до 10 человек.

Рекомендуемые законодательные акты

Перед открытием детского центра по развитию вы можете проконсультироваться в проверяющих службах (о том, какие они выдвигают требования к подобным заведениям):

  • Роспотребнадзор.
  • Государственный пожарный надзор.

Вы можете даже пригласить их на добровольную проверку. Но нет такого документа, который бы обязывал эти службы проверять заведения, если это не ДОУ до поступления к ним жалоб от населения.

Если вы не смогли добиться ответа от соответствующих служб, что именно вы должны соблюсти, постарайтесь максимально следовать требованиям следующих документов:

  1. Прежде всего — это СанПиН 2.4.3049-13 от 15.05.13 — регулирующих работу детских образовательных учреждений для дошкольников.
  2. Приказ №402 в редакции от 02.06.16, который излагает требования Роспотребнадзора к медицинской документации сотрудников (медкнижкам).
  3. ЗоЗПП N 2300-1 и ПП №125, призванные защищать потребителя. Из текста этих законодательных актов вы узнаете о правилах подготовки вывески (она должна быть в обязательном порядке) и ведении Уголка потребителя.
  4. ФЗ РФ 123 в последней редакции от 29.07.2017, этот документ касается пожарной безопасности.
Читайте так же:  Налог на собственность с 2012

Перед приобретением оборудования для игр и развития стоит разобраться с отечественными и международными стандартами, касающимися его безопасности.

Кроме этого, вам лучше узнать нет ли в вашем регионе специально разработанных областной СЭС правил, рекомендаций или СанПиНов для ДРЦ.

Сан-эпид надзор посетит ваше предприятие, если на вас поступит жалоба от населения. Основной документ, согласно которому вам нужно готовить помещение и оборудование для ДРЦ, это СанПиН 2.4.1.3049-13, подготовленный для ДОУ. Именно с ним работники СЭС будут сравнивать условия в вашем центре.

Требования к помещению

Прежде всего определитесь с возрастной группой ваших посетителей. Детки должны быть примерно одного возраста.

Размер помещения, который вы можете себе позволить, определить и количество детей одновременно занимающихся с вашими воспитателями:

  • На одного малыша до 3 лет 2,5 м 2 площади по СанПину;
  • деткам от 3 до7 лет нужно выделять не менее 2 м 2 площади.

Одна и та же группа детей не может находиться в вашем центре более 4-5 часов. В противном случае вам придется оборудовать спальню. Требования к заведению, которое обеспечивает дневной сон детям, будут строже.

Для своего центра вы можете купить/арендовать:

  • отдельное здание;
  • квартиру в жилом доме или встроенно-пристроенную ее часть;
  • помещение на 1-2 этаже ТРЦ.

В подвале и цоколе детские комнаты не размещают. Когда будите планировать разбивку помещений для своего ДРЦ, ознакомьтесь с СП 118.13330.2012 (п. 5.7, Таблица 5). Для детей и их родителей желательно поставить кулер питьевой воды с одноразовыми стаканчиками. В помещении рекомендуется установить бактерицидную лампу и проводить кварцевание и сквозное проветривание между заходами групп.

Установка такой лампы в документах не прописана. Ее наличие снижает риск инфицирования детей в вашем центре и уменьшает вероятность подачи на вас жалобы в СЭС.

Требования к отделке

По требованиям СанПина стены комнаты, где будут находится дети, должны быть покрыты легко моющимися материалами. Причем покрытие должно выдерживать контакт не только с моющим, но и с дезсредством.

Окраска стен довольно произвольная. Но СанПин рекомендует выбирать для детских помещений пастельные тона. Причем в теплые оттенки окрашивать северные стены с севера. А в прохладные тона «одевать» помещения с юга.

Не запрещены и яркие элементы в отделке помещений, но требуется выдерживать соотношение постельные/яркие тока (27/25%). Окна должны иметь защиту от прямых солнечных лучей (жалюзи, занавески), причем ее тоже должно быть легко мыть и чистить.

Требования к оборудованию и содержанию помещения

Оконные рамы помещения, где будут находиться дети должны быть выполнены с возможностью проветривания. Игрушки, развивающий инвентарь, мебель должны соответствовать возрасту детей, а точнее, их росту и весу.

Все оборудование и развивающий раздаточный материал, с которым будут контактироваться дети, должен быть:

  • безопасным для их здоровья (с учетом того, что ребенок может погрызть игрушку или проглотить шарик);
  • сертифицированным;
  • изготовленным из легко очищаемого и дезинфицируемого материала.

Кроме того, материал, из которого выполнена мебель, игрушки и т. д. должен быть разрешенным, не несущим вреда для здоровья малышей. Мягкие игрушки лучше не использовать.

Все столы, стулья, полочки должны быть выполнены без острых углов, чтобы ребенок не мог зацепиться за угол одеждой и травмироваться.

Помещение ДРЦ, где вы работаете с детьми, нужно убирать, как минимум, дважды в день. Уборка должна быть влажной с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Инвентарь, которым проводится уборка, маркируется и храниться в шкафу/комнате, предназначенном для этих целей. Дезинфицирующие и моющие средства хранятся в специально отведенном и маркированном месте, недоступном для детей.

Обязательным элементом является журнал учета дезинфицирующих средств.

Требования к освещению

Все лампочки должны гореть, плафоны находиться в исправном состоянии. Нормируется дневной свет и искусственное помещение так же как и в квартире. Если освещение комбинированное, допустимо неравномерностью его считается соотношение 3:1.

Требования к вентиляции и отоплению

Требования к вентиляции и отопительным приборам такие же, как в жилой квартире. Единственным условием является защищенность отопителей безопасным материалом (при контакте с ним малыш не должен обжечься, травмироваться, получить открытую рану).

Использовать дополнительные переносные обогреватели нельзя. Температура в помещении должна быть комфортной для ребенка и в летнее время не превышать 25 о С. Зимой недопустимым считается ее понижение меньше 18 о С. Комфортной для детей раннего возраста считается температура 22-24 о С.

Температура измеряется ртутным термометром, который должен располагаться к комнате, но не на сквозняке или возле двери. После проветривания температура в помещении не должна снижаться больше чем на 2-4 о С.

Воздух в «детском» помещении должен соответствовать санитарным и гигиеническим стандартом. Содержание в нем СО2 и других вредных и потенциально вредных газов, пыли и т.п. не должно превышать нормативы.

Требования к сотрудникам

Все сотрудники, работающие с детьми должны перед поступлением на работу пройти медосмотр (с отметкой об этом в санитарной книжке). Также они должны проходить регулярные осмотры наравне с воспитателями ДОУ.

Требования Госпожнадзора

Правила пожарной безопасности (ППБ) обязательны для всех. Поэтому перед открытием ДРЦ его владельцу стоит ознакомиться с ППБ 01-03. Если в вашем центре не планируется пребывание детей без родительского надзора, согласование для открытия предприятия с пожарной службой не требуется. Но ответственность в случае пожара владелец центра будет нести, если меры ППБ были нарушены.

Регламентирующие акты

  • СП 54.13330.2011 (актуальная редакция для СНиП 31-01-2003) — описывает правила размещения помещений для семейно детского сада.
  • СП 118.13330.2012 (актуальная редакция для СНиП 31-06-2009). Этот свод описывает требования к площадям предприятия.
  • СП5.13130.2009 описывают правила и требования к АПС.
  • СП4.13130.2013 — правила посвящены эвакуационным мерам
  • СП6.13130.2013 — данный свод содержит требования, касающиеся электрики.

Требования к помещениям

Выбирая здание, где вы будите снимать/покупать помещение опирайтесь на п.4.14. СП 54.13330.2011. Если в вашей группе будет не более десятка детей, вы можете открыть свой центр даже в квартире жилого дома:

  • если он имеет II степени огнестойкости или более;
  • квартира ориентирована на две стороны;
  • располагается не выше 2 этажа.

Вы даже не обязаны предусматривать пожарный выход и соизмерять ширину эвакуационных проходов и дверных проемов с соответствующими документами, что обязательно для образовательных учреждений.

Требования к системе ПБ

Специальных требований по ПБ, разработанных под детские развивающие центры на сегодняшний день нет. Согласно комментариям Госпожслужбы классифицировать помещение ДРЦ по степени пожароопасности соответственно помещениям ДОУ не целесообразно. Тем не менее владелец центра обязан принять все возможные меры. Их можно разделить на:

  • документарно-формительские;
  • технические элементы.

К документарно-оформительским можно отнести:

  1. Журналы, касающиеся системы ППБ: учета средств тушения пожара, инструктажа, проверки знаний сотрудников, проверки Госпожслужбой, проверки знаний по эксплуатации АПС.
  2. Договора на установку и обслуживание АПС.
  3. Эвакуационный план м знаки с ФИО ответственного лица и номером вызова пожарной бригады.
  4. Приказы и инструкции по ПБ.
  5. Сертификаты и документы на покупку средств первичного погашения огня.

К техническим элементам относят собственно:

  • пожарную сигнализацию;
  • средства тушения пожара (огнетушитель с биркой поверки, ведро, ящик с песком и т. п.)

Материалы, используемые для отделки стен помещения ДРЦ должны быть минимально горючими.

Это основные требования на сегодняшний день. Законодательная база меняется и редактируется. Перед открытием предприятия уточняйте требования в местных органах контроля.