Требования по лицензированию управляющей компании

Рубрики Статьи

Содержание:

Лицензирование управляющей компании в сфере ЖКХ. Закон о лицензировании управляющих компаний

В настоящее время обязательным является лицензирование управляющей компании (УК) в сфере ЖКХ. Важно определить, какие требования должны предъявляться к УК, какую документацию следует предоставить с целью получения разрешения, каковы основания для лишения лицензии УК и ответственность за нарушение закона.

Что такое лицензия?

Итак, под лицензией понимается документ, который выдает местный орган государственной власти, он, в свою очередь, должен соответствовать требованиям закона о лицензировании управляющих компаний и предоставлять право управлять многоквартирными домами. Среди прав выделим осуществление полного спектра услуг, которые относятся к управлению. Сегодня совершается выдача двух видов лицензий. Это относится ко всем управляющим компаниям и ТСЖ.

В соответствии с законом о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ, управление многоквартирными домами совершается по разрешению (лицензии), не считая осуществление управления ТСЖ или иной уполномоченной на это компании.

Лицо, которое претендует на получение данного разрешения, должно соответствовать следующим требованиям:

  1. Должна присутствовать регистрация ИП или ООО в РФ.
  2. Должностное лицо ООО или ИП должно иметь квалификационный аттестат, который выдается на срок до пяти лет. Соответственно, на основании экзаменационных результатов. Экзамены сдает непосредственно должностное лицо лицензионной комиссии. При этом необходимо ответить на несколько вопросов за короткий промежуток времени. Из всех вопросов большая часть должна быть верной.
  3. Должностное лицо ООО или ИП не должно иметь непогашенную судимость за экономические преступления разного рода тяжести.
  4. Не должно быть данных о должностном лице ООО или ИП в реестре о лицах, чьи лицензии были аннулированы, либо вовсе была применена административная ответственность в отношении управляющего.
  5. Не должно быть аннулировано ранее выданное разрешение на управление многоквартирным домом.

Что еще предполагает лицензирование управляющей компании?

Заявление на получение лицензии заполняется с указанием сайтов, иных источников информации, где получатель повествует о собственной деятельности.

Работа комиссий

Лицензирование УК осуществляют региональные комиссии. Среди членов комиссии следует выделить представителей из государственной власти, общественных организаций. Ранее предполагалось включить в число таких представителей участников СРО. При осуществлении лицензирования управляющих компаний в сфере ЖКХ необходимо привлечь примерно двадцать человек с целью принятия решений. Но фактически привлечь возможно всего лишь треть от названного количества. Аттестацию на предмет обладания знаниями в области действующего законодательства РФ проводит непосредственно та самая комиссия при использовании тестового материала. Лицо, которое планирует пройти аттестацию, в свою очередь, ответственно за имущество дома. Это может быть и сотрудник УК. Обычно на аттестацию из УК отправляют начальников подразделений, которые несут ответственность за обслуживание домов.

Сдается квалификационный экзамен для лицензирования управляющих компаний ЖКХ.

Присутствие во всех субъектах

Основные полномочия по лицензированию ЖКХ данный закон возлагает на лицензионные комиссии. Они должны присутствовать во всех субъектах. Лицензионные комиссии обязаны принимать квалификационный экзамен и решить вопрос выдачи разрешения или предъявить отказ от этого. В число данной комиссии входят общественные представители. Из них 1/3 приходится на часть СРО, общественные объединения, иные некоммерческие организации, которые осуществляют жилищный контроль. Следовательно, государство стремится к усилению значения общественного контроля в структуре ЖКХ.

Кем регулируется лицензирование управляющей компании?

Кто выдает лицензии?

Выдача лицензий для управляющих компаний происходит на основании постановления Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110. Данное постановление утверждает положение по вопросу лицензирования деятельности управляющих компаний по многоквартирным домам.

Обращение в виде заполнения заявления на получение лицензии должно рассматриваться в лицензирующем органе. Сюда важно прикрепить дубликат квалификационного аттестата, опись документов. Госпошлина составляет тридцать тысяч рублей. Такое заявление подлежит рассмотрению органом государственного жилищного надзора в сроки, что не превышают тридцати дней с момента его поступления. Период создания соответствующего приказа с содержанием информации касательно того, предоставлять лицензию или нет, не должен превышать 45 дней с момента поступления заявления.

Соответствующее решение должно приниматься согласно мнению комиссии по лицензированию управляющих компаний. Отказ в выдаче лицензии может поступить, когда индивидуальный предприниматель либо ООО не имеют никаких соответствий с предъявленными требованиями к лицам, которые имеют право претендовать на получение лицензии, либо предоставили ложные сведения и документы.

Утрата лицензии

Бывают случаи, при которых управляющая компания может утратить лицензию. В анализируемом законе предусмотрены некоторые положения с целью увеличения уровня ответственности УК. К ним относится то, что возможна утрата прав на управление домом управляющей компанией в случае, если в течение всего года не будет выполнено предписание органа государственного жилищного надзора.

Также важно отметить, что управляющая компания может быть лишена лицензии. Такое решение принимается судебным органом по заявлению вышеназванного органа надзора.

Проверка заявителя

Подчеркнем, что еще при принятии решения органом надзора о выдаче лицензии на управление многоквартирными домами претенденту осуществляется проверка данного заявителя, где подаются запросы в МВД, ИФНС, Министерство строительства и ЖКХ, а также предусмотрено получение информации из Казначейской службы для проверке предоставленных данных от заявителя. Региональное министерство заполняет реестр о лицах, которые были лишены лицензии и несли административную ответственность в качестве дисквалификации. Электронные сведения способны ускорить процесс проверки. Процесс лицензирования является публичным. В некоторых субъектах лицензионные комиссии вправе истребовать данные из иных подразделений, а в иных субъектах претенденты на получение лицензии самостоятельно подают запросы с положенной оплатой за итоговую работу. Такое своего рода нераспределение требует доработки со стороны и лицензионных комиссий, и органов надзора в области ЖКХ по 255 ФЗ.

Органами власти ведется общегосударственный и региональный реестр лиц, которые получили лицензию, квалификационный аттестат на управление домом. Общедоступные сведения, содержащиеся в реестрах:

  • о выдаче лицензий;
  • о получателях лицензий;
  • о лицах, которые были дисквалифицированы за нарушение лицензионных условий.

Помимо этого, в настоящее время создаются региональные и общефедеральные реестры. Получив разрешение, каждый узнает о том, какие дома находятся под непосредственным управлением их компании. В случае принятия на себя ответственности за управление многоквартирным домом в качестве дополнения необходимо внести изменения в виде приложения к лицензии. Получение разрешения вновь не нужно. Выдача лицензии осуществляется единоразово, продлевать или переоформлять её не нужно.

Минрегиона осуществляет контроль за системой лицензирования. Проверка в области исполнения требований к лицензированию УК осуществляется в плановом и внеплановом порядке. Плановая проверка осуществляется данным министерством, внеплановая — на основании заявлений заинтересованных в этом лиц.

Важный аспект в данном законе – это размер штрафов при его неисполнении. К примеру, за осуществление деятельности в области управления многоквартирными домами в отсутствии получения лицензии предусмотрено наказание в виде штрафа: должностным лицам — 50000-100000 рублей либо проведение дисквалификации на период до 3 лет, соответственно, индивидуальным предпринимателям — 150000-250000 тысяч рублей либо дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам — 150000-250000 рублей.

Требования к управляющей компании при лицензировании должны обязательно соблюдаться.

Административный штраф может быть назначен и для участника лицензионной комиссии. Например, за неосновательное принятие решения по вопросу выдачи, или необоснованный отказ в получении лицензии предусмотрен штраф для должностных лиц в размере 50000-100000 рублей. Это подтверждает 255 ФЗ.

Таким образом, после анализа законодательных аспектов по вопросу лицензирования управляющих компаний неизвестно, как его вступление отражено на качестве услуг, которые предоставляются этими компаниями. Главное значение данного нормативного акта состоит именно в оставлении на рынке тех компаний, какие в добросовестном порядке наиболее качественно и честно выполняют собственные обязанности управления многоквартирным домом. Однако это делает трудным функционирование тех компаний, которые часто нарушали условия закона и несли административную ответственность за эти нарушения.

Читайте так же:  Договор субаренды в магазине

Собственники квартир вправе самостоятельно решить вопрос об оставлении управляющей компании или её замене, отказе от её услуг. При этом наибольшая часть ответственности налагается на органы государственного жилищного надзора, ведь их обязанности заключаются в осуществлении выдачи или лишении лицензий, а также осуществлении лицензионного контроля. Следовательно, управляющие компании должны строго соблюдать все предписания, полученные ими от вышеназванного органа контроля, поскольку за несоблюдение условий этих предписаний также предусмотрена административная ответственность.

Мы рассмотрели, как проходит лицензирование управляющей компании.

Лицензирование управляющих компаний ЖКХ

С 1 сентября 2014 года началась выдача лицензий управляющим компаниям ЖКХ. При этом управляющие организации обязаны получить лицензию до 1 мая 2015 года. После этой даты компаниям, не получившим лицензию, будет запрещено управлять многоквартирными домами.

Лицензии управляющим компаниям ЖКХ выдает орган государственного жилищного надзора (Госжилнадзор). Стоит отметить, что действие лицензии распространяется на территорию только того субъекта РФ, где она была выдана. Лицензия не имеет срока годности (бессрочна).

Для получения лицензии управляющая компания ЖКХ должна отвечать следующим требованиям:

  • наличие нежилого помещения, отвечающего определенным требованиям;
  • наличие на любых законных основаниях оборудования, необходимого для проведения работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • штат определенных сотрудников – кадров, которые призваны заниматься обслуживанием работ (среди них должны быть электрики, сантехники, монтажники и некоторые другие);
  • наличие у руководителей организации документов о повышении квалификации в соответствующей сфере (квалификационный аттестат);
  • необходимо соблюдать стандарты раскрытия информации;

Обращаем ваше внимание на то, что деятельность управляющей компании будет контролироваться и после прохождения процедуры лицензирования. Компания, которой суд за год дважды назначит административное наказание за неисполнение предписания (выданное Госжилнадзором), может потерять право на управление домом. С другой стороны, у жильцов дома будет право вето, чтобы «спасти» свою управляющую компанию в случае, если компания даст гарантии на изменение качества предоставляемых услуг.

При утере права управлять 15% площадей в общей площади управляемых домов компании грозит аннулирование лицензии на три года, а данные руководителя вносятся в федеральный реестр с лишением права заниматься этим видом деятельности. Кроме того, закон предусматривает для управляющих компаний административную ответственность, штрафы для юридических лиц доходят до 200 тысяч рублей.

В данной статье мы постараемся раскрыть общий порядок процедуры лицензирования в сфере ЖКХ.

Закон о лицензировании управляющих компаний ЖКХ

Помимо закона о лицензировании мы рекомендуем вам ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Квалификационный экзамен ЖКХ

Квалификационный экзамен проводит специальная лицензионная комиссия.

К квалификационному экзамену допускается претендент, информация о котором не содержится в реестре дисквалифицированных лиц. Чтобы зарегистрироваться на экзамен — претенденту необходимо написать заявление в лицензионную комиссию. После этого, в течение 15 рабочих дней со дня приема заявления (не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения очередного квалификационного экзамена) претендент получит уведомление о допуске.

Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, при себе необходимо иметь паспорт. Для успешной сдачи квалификационного экзамена претенденту необходимо правильно ответить на 86 вопросов из 100 за 2 часа. За прием квалификационного экзамена плата не взимается.

Результаты квалификационного экзамена объявляются лицензионной комиссией не позднее 5 рабочих дней с даты его проведения. Количество попыток сдачи квалификационного экзамена для претендента не ограничивается. В случае успешной сдачи претендент получает квалификационный аттестат.

Квалификационный аттестат

Квалификационный аттестат заверяется печатью органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Представляет из себя документ зелёного цвета, формата А4 и соответствует требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня «В».

В квалификационном аттестате указываются фамилия, имя, отчество претендента. Наименование субъекта Российской Федерации. Номер и дата протокола квалификационного экзамен.

Квалификационный аттестат выдается сроком на 5 лет.

Вопросы к экзамену по лицензированию ЖКХ

Общий перечень экзаменационных вопросов квалификационного экзамена включает 200 вопросов с многовариантным ответом и одним однозначно определяемым правильным ответом.

Управляющие компании, получившие лицензию

Список управляющих компаний, которые получили лицензию, можно посмотреть на сайте ГИС ЖКХ. Перейти в реестр лицензий управляющих компаний ЖКХ.

Готовое решение для раскрытия информации

Специально для организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами. Программа для удобного раскрытия информации (формы Приказа Минстроя и ЖКХ от 22.12.2014 № 882/пр).

Один раз внесите данные, а потом выгружайте на сайт, отправляйте по электронной почте и печатайте. Всю информацию легко копировать и редактировать привычным образом.

Лицензирование управляющей компании

Подборка наиболее важных документов по запросу Лицензирование управляющей компании (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Лицензирование управляющей компании

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Лицензирование управляющей компании

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Лицензирование управляющей компании

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Как узнать, имеет ли УК лицензию на свою деятельность?

C 2015 года все управляющие компании должны были получить разрешение на свою деятельность. Кто выдает разрешительные документы и ведет реестр УК? В статье мы расскажем о том, как и где можно получить лицензию на управление МКД и какие требования предъявляются к УО.

Как узнать, имеет ли УК лицензию на свою деятельность?

Сегодня каждая работающая в России управляющая организация, занимающаяся обслуживанием многоквартирных домов, должна иметь лицензию. Такое правило действует с мая 2015 года. За счет этого у государства появился более серьезный механизм воздействия на управляющие организации. Лишенная за серьезные проступки лицензии УК теряет возможность работать на рынке.

Какие требования к УК для получения лицензии?

Лицензированием управляющих организаций занимается Госжилнадзор. Разрешительный документ является бессрочным и действует только в том регионе, в котором он был оформлен.

Перечислим основные лицензионные требования, которые предъявляются к управляющим компаниям в ЖКХ.

  1. Регистрация в качестве организации или ИП на территории России. Нерезиденты по нашему законодательству не могут заниматься управлением МКД.
  2. Наличие помещения, позволяющего заниматься лицензируемым видом деятельности. В данном качестве нельзя использовать квартиры в управляемых МКД. Административное помещение для ведения деятельности должно быть свободным от жильцов.
  3. Наличие оборудования, необходимого для выполнения основных обязанностей по содержанию МКД и придомовой территории.
  4. Организованное аварийно-диспетчерское обслуживание домов, которые компания хочет взять в управление. Оно может быть реализовано двумя способами. Во-первых, УК может сама заниматься таким обслуживанием, и это необходимо подтвердить соответствующими документами. Во-вторых, возможно привлечение сторонней организации, ведущей аварийно-диспетчерскую работу. В таком случае от соискателя лицензии потребуется предъявление заключенного договора на данные услуги.
  5. Составление заявления в закрепленной законодательством форме. С ним в пакете прочих сопутствующих бумаг подается учредительная документация юрлица или ИП.
  6. Наличие у руководителя или иного лица, отвечающего за содержание общедомового имущества, специального квалификационного аттестата, подтверждающего получение им знаний, требующихся для работы в сфере ЖКХ.
  7. Наличие в штате необходимых сотрудников, которые будут заниматься текущими ремонтными и прочими работами.
  8. Обеспечение неразглашения персональных данных жильцов находящегося в управлении дома.

Определенные лицензионные требования предъявляются и к самому руководителю управляющей компании в ЖКХ, которая хочет попасть в реестр УК и иметь возможность на законных основаниях управлять МКД. У него должен быть не только упомянутый уже аттестат, показывающий квалификацию для работы в коммунальной сфере. Для руководителя его должность в управляющей организации должна быть постоянным местом работы. Кроме этого, у директора на момент подачи заявления не должно быть судимости.

Процедура получения лицензии

Для оформления разрешительной документации необходимо собрать полный пакет бумаг, подтверждающих соответствие требованиям, описанным в предыдущем пункте. Документы подаются вместе с заявлением.

Основная особенность лицензирования – получение руководителем упоминавшегося уже квалификационного аттестата. Он должен быть выдан в том регионе, где собирается работать управляющая компания. Приемом претендентов занимается региональная лицензионная комиссия.

Для прохождения экзамена требуется подать заявку. По закону на ее рассмотрение отводится пятнадцать рабочих дней. После одобрения заявки руководителю необходимо пройти компьютерное тестирование. В состав теста входит 200 вопросов, и для его успешного прохождения нужно дать не менее 86 процентов правильных ответов.

Читайте так же:  Если в день увольнения не подписан приказ

Итоги тестирования на соответствие руководителя организации лицензионным требованиям к управляющим компаниям в ЖКХ выдаются через 5 дней. Если ошибок оказалось 15 или больше, то потребуется пересдача экзамена. Прохождение теста не требует оплаты, количество попыток также не ограничивается. Руководитель при прохождении экзамена теряет лишь свое время. Когда он наберет необходимое количество правильных ответов, появится возможность подать заявку на лицензирование УК.

Аттестат действует в течение 5 лет. По окончании этого срока экзамен потребуется сдать еще раз. Рекомендуется обеспечить наличие аттестата не только у руководителя, но и у его заместителя. В таком случае при отстранении директора от должности его место займет квалифицированный человек, и организация сохранит возможность продолжать работу.

Аттестаты выдаются только тем лицам, в отношении которых нет запрета на деятельность в сфере управления.

Проверка управляющей компании

Управляющие компании, получившие лицензию на работу в сфере ЖКХ, вносятся в специальный реестр. Эти списки ведутся отдельно для каждого региона местным Госжилнадзором. Они являются открытыми. Любой желающий может найти на сайте региональной ГЖИ данный перечень и ознакомиться с ним. Это позволяет жильцам домов и прочим лицам контролировать статус управляющей организации.

УК, заинтересованная в заключении договора на содержание дома, должна быть готова к проверкам инициативными жильцами. Наличие лицензии – один из первых проверяемых моментов. Это делается через сайт региональной Госжилинспекции. На нем выделяется раздел с реестром управляющих компаний, которые прошли через получение необходимой лицензионной документации.

Актуальный список имеющих лицензии УК региона можно скачать в виде Excel-таблицы. В ней для каждой лицензированной компании приводится следующая информация:

  • наименование управляющей организации;
  • ИНН;
  • тип организации (юридическое лицо или ИП);
  • форма работы (ЗАО, ООО, МУП и так далее);
  • адрес, по которому зарегистрирована компания;
  • ФИО аттестованного руководителя;
  • сведения о квалификационном аттестате ответственного лица (дата получения, дата окончания действия и так далее).

В реестре управляющих компаний обязательно указывается регион выдачи разрешительной документации на управление МКД. Может в нем содержаться и другая информация, например, дата внесения УК в список лицензиатов.

УК не получила лицензию вовремя – что делать?

С 1 мая 2015 года в России могут работать только те управляющие компании, которые имеют лицензию. До 01.05.2015 был переходный период длительностью почти год, который давался УК для прохождения лицензирования. На сегодняшний день разрешительные документы должны быть у всех работающих на рынке компаний.

Если выяснится, что управляющая организация по какой-то причине все еще не получила лицензию, то она продолжает исполнять свои обязанности до выбора новой компании. За оставление дома до этого момента УК грозит серьезный штраф.

Местные власти должны уведомить владельцев квартир об отсутствии у обслуживающей их управляющей организации необходимой лицензии. Они обязаны сделать это в течение трех дней с момента появления соответствующей информации. Жильцам после этого дается 15 дней на проведение собрания с целью выбора другой лицензированной УК. Нередко собственники этот момент игнорируют. В таком случае местные власти организуют конкурс для подбора управляющей компании.

Старая УК передает новой дом, все документы по нему и собранные с жильцов денежные средства. Только после этого она перестает быть ответственной за обслуживание МКД.

Лицензирование управляющих компаний: как получить и не лишиться в процессе работы

Введенное несколько лет назад лицензирование остается актуальным для всех работающих управляющих компаний. Вновь появляющиеся на рынке УО обязаны получать разрешительные документы, а уже ведущие работу озабочены их сохранением в условиях ужесточающегося контроля. В статье мы рассмотрим актуальные условия получения лицензии (требования, документы, экзамен) и дадим советы о том, как не лишиться ее.

В 2015 году в работе управляющих организаций произошли серьезные изменения. Требования к ним ужесточились, а также появилась необходимость получать разрешительные документы. Соответствующие изменения в ЖК РФ и другие нормативные акты были внесены ФЗ-255 от 21 июля 2014 года.

Лицензирование УК возложено на региональные подразделения Госжилинспекции.

Условия получения лицензии

В действующем законе о лицензировании управляющих компаний указывается несколько требований, которым должна соответствовать организация, претендующая на обслуживание многоквартирных домов.

1. Обязательная регистрация управляющей организации в качестве юридического лица или ИП на территории нашей страны. Компаниям с зарубежной регистрацией многоквартирные дома по закону в управление передаваться не могут.

2. Наличие необходимых для управления инструментов, в том числе, оборудования для обслуживания домов и нежилой площади для организации работы офиса, места приема граждан, хранения документации и так далее.

3. Наличие работников, способных выполнять в МКД основные ремонтные работы – электрики, слесари и так далее.

4. УК, претендующая на получение лицензии, не может находиться на какой-то из стадий банкротства или ликвидации.

5. У управляющей компании в течение последнего года нет неисполненных предписаний ГЖИ, а также нарушений, препятствующих лицензированию.

6. Отсутствуют какие-либо препятствия для раскрытия сведений о деятельности организации.

Определенные требования предъявляются также к руководству УО. В его составе должен быть человек, который:

  • имеет квалификационный аттестат;
  • не имеет судимостей за преступления экономического характера, а также средней тяжести и особо тяжкие. Если руководитель ранее был осужден, то судимость по условиям лицензирования УК в ЖКХ должна быть снята или погашена;
  • не вносился в реестр дисквалифицированных лиц.
  • руководящий пост в управляющей организации является для такого гражданина постоянным местом работы.

По закону о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ от 2015 года отказать претендующей организации могут в двух основных случаях:

  • организация не соответствует перечисленным выше требованиям;
  • поданная в контролирующий орган информация недостоверна или искажена.

Какие документы нужны для получения лицензии на управление МКД

Для получения лицензии управляющей компании в ЖКХ необходимо подготовить заявление в региональную Госжилинспекцию. К нему прикладывается обширный пакет документов:

  • свидетельство о регистрации организации или индивидуального предпринимателя;
  • ИНН;
  • устав компании;
  • выписка из ЕГРЮЛ (предпочтительно оригинал);
  • решение учредителей создать юридическое лицо;
  • приказ, по которому был назначен руководитель;
  • свидетельство, подтверждающее владение нежилой площадью;
  • документы о квалификации специалистов (дипломы, трудовые книжки);
  • документация на оборудование, электрический и прочий необходимый в работе инструмент, подтверждающая его функциональные возможности и ваше право собственности;
  • удостоверение, получаемое должностным лицом по итогам прохождения квалификационных курсов.

Большинство бумаг предоставляется в виде ксерокопий, прошедших заверение у нотариуса. Внутреннюю документацию организации, например, тот же приказ о назначении, могут заверяться при помощи ее печати.

Помещение, в котором размещается управляющая организация, может быть снято в аренду. В таком случае предоставляется свидетельство от реального собственника и подписанный с ним арендный договор.

Читайте в журнале «Управление МКД»

Квалификационный экзамен

Лицензирование управляющих компаний в сфере ЖКХ во многом введено для того, чтобы обеспечить сферу обслуживания многоквартирных домов грамотными управленцами. Именно поэтому перед подачей заявки на оформление разрешительных документов руководителю УК необходимо пройти квалификационный экзамен.

При успешном прохождении испытания должностному лицу вручается квалификационный аттестат. На экзамене проверяются знания положений нормативных актов, регулирующих работу управляющих организаций как субъектов бизнеса по обслуживанию многоквартирных домов.

Экзамен можно сдать в двух инстанциях:

  • региональное подразделение Госжилинспекции;
  • лицензионная комиссия.

Предварительно для получения допуска к аттестации в выбранный орган подается соответствующее заявление. Его подача производится лично гражданином, который хочет получить квалификационный аттестат, либо его представителем с оформленной доверенностью. В обоих случаях потребуется предъявить паспорт человека, который будет сдавать экзамен.

Проверка знаний должностного лица управляющей компании в ЖКХ перед ее лицензированием осуществляется в форме компьютерного тестирования. В экзаменационной программе имеется 200 вопросов. Из них для прохождения теста случайным образом отбирается 100.

В большинстве случаев вопросы задаются по достаточно узкой тематике, поэтому правильно ответить на них можно лишь при наличии глубоких знаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Тестирование проводится в течение двух часов. Для его успешного прохождения нужно правильно ответить, как минимум, на 86 вопросов из 100.

Если должностное лицо УК сдает экзамен, то ему выдается квалификационный аттестат, действительный в течение пяти лет.

Срок получения лицензии

По закону о лицензировании работающие в сфере ЖКХ УК должны были оформить разрешительные документы еще в 2015 году. Ту же самую процедуру необходимо проходить вновь создаваемым организациям.

Жилищной инспекции дается тридцать дней на рассмотрение поданной претендентом на лицензию документации. За этот срок ГЖИ обязана изучить переданные бумаги и вынести решение о выдаче разрешительных документов или отказе с обоснованием причины.

Лицензию управляющая компания получает единственный раз на протяжении своего существования. Полученное разрешение на ведение предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами действует бессрочно.

Читайте так же:  До какого числа надо заплатить транспортный налог в 2019

За что могут лишить лицензии

Получение лицензии для УК, работающей в сфере ЖКХ – это возможность приступить к ведению деятельности. Однако для успешной и продолжительной работы важно не лишиться выданного разрешительного документа.

С реестром полученных управляющими организациями лицензий в каждом регионе работает местное подразделение Госжилинспекции. Именно ГЖИ инициирует исключение дома из реестра лицензий, если УО не исполняет выданное предписание об устранении нарушений. После двух невыполненных предписаний появляется повод для того, чтобы лишить управляющую компанию права работать с конкретным домом, в отношении которого она нарушила лицензионные требования.

Лишение УК отдельных МКД – это лишь промежуточная санкция. Если управляющая организация потеряла 15 процентов от общей обслуживаемой ею площади домов, то ставится вопрос о том, чтобы через суд аннулировать ее лицензию.

Подробно вопрос потери управляющими компаниями домов и разрешительных документов рассматривается в специальной статье в журнал «Управление МКД». Из нее вы узнаете:

  • как работает механизм лишения УК отдельных домов;
  • что происходит с МКД после того, как УО лишилась права управлять им;
  • что нужно делать управляющей организации, чтобы не потерять дома.

Если УК все же лишилась лицензии, то жители домов уведомляются об этом, но уже без ее участия. Порядок информирования собственников в таких случаях описан в материале из нашей справочной системы.

Какие лицензионные требования предъявляются к управляющим компаниям?

С 1 мая 2015 года все управляющие компании обслуживающие многоквартирные жилые дома должны были получить лицензию. С того же времени жилищный надзор в отношении этих организаций уступил свое место лицензионному контролю.

Для того, чтобы в последующем рассказать о том, как проводится лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, расскажем сначала о том, какие лицензионные требования к ним применяются.

Итак, согласно статье 193 Жилищного кодекса РФ к лицензионным требованиям относятся:

1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.

2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие среди единоличных руководителей лицензиата лиц, которые были дисквалифицированы, или руководили управляющими организациями ранее лишенными лицензии на управление МКД;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;

6) соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации;

7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Разберем по порядку.

Лицензию дают юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, руководители которых не имеют должной судимости, не были дисквалифицированы, и не руководили когда то УК, которую лишили лицензии за нарушения в обслуживании домов.

Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.

Иные требования, а это собственно как раз те требования, которые касаются качества обслуживания жилого фонда. Они определены постановлением Правительства РФ №1110 от 28.10.2014г, изменения в которое были внесены постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1434.

Согласно этим документам, лицензионными требованиями к управляющим компаниям, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации:

(- предоставление услуг и/или выполнение работ, которые гарантируют надлежащее содержание общего имущества в МКД,

— обеспечение соответствия качества оказываемых услуг и/или выполняемых работ надлежащему уровню содержания общего имущества в МКД, а также требованиям техрегламентов и установленных Правительством РФ правил его содержания,

— гарантированное соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления КУ жильцам МКД, установленных Правительством РФ.);

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации:

(-выполнять работы и/или предоставлять услуги по управлению МКД,

— оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД,

— предоставлять коммунальные услуги жильцам МКД,

— осуществлять иную согласованную с собственниками помещений МКД деятельность для улучшения управления многоквартирным домом.);

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации:

А вот уже эти требования в совокупности говорят о том, что управление многоквартирным жилым домом также должно соответствовать следующим нормам:

Федеральному закону №384 от 30.12.2009 г. «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральному закону от №261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;

Федеральному закону от 21.07.2014 №209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»;

Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»;

Постановлению Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

Постановлению Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

Постановлению Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»);

Приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ от 28 октября 2014 г. № 657/пр “Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемые при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами”.

Послесловие: материал регулярно пополняется и обновляется.