Требования обязательной сертификации продукции

Рубрики Статьи

Содержание:

Обязательная сертификация — сертификат на товар

Обязательная сертификация продукции — это процедура осуществляемая органом сертификации, целью которой является подтвердить, что продукция отвечает предусмотренным требованиям. Обязательная сертификация гарантирует как изготовителю, так и потребителю качество товара, о чем свидетельствует выдаваемый сертификат соответствия.

Что такое обязательная сертификация?

Обязательная сертификация товаров — стремление к повышению качества товаров и услуг, предлагаемых потребителю, является одним из ключевых факторов улучшения качества жизни населения. Компании, предоставляющие сертификат на товар своей продукции, обладают значительным преимуществом в глазах потребителя. Сертификация бывает обязательная и добровольная. Обязательная сертификация проводится для подтверждения соответствия товара или услуги требованиям, предусмотренным для данной продукции федеральными законами, санитарными нормами и правилами, государственными стандартами, строительными нормами и правилами, нормами безопасности и правилами сертификации и прочими нормативными актами. Товары, в отношении которых предусмотрена обязательная сертификация, маркируют знаком соответствия, который ставится на упаковку и на сопроводительные документы. Постановлением Правительства Российской Федерации были утверждены Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Если речь идет об импорте товаров, подлежащих обязательной сертификации, то при проверке на таможне в числе прочих документов на продукцию должен быть представлен сертификат соответствия. В 2005 году был утвержден Список товаров, для которых предусмотрена обязательная сертификация при осуществлении перевозок на таможенную территорию Российской Федерации. Помимо обязательного сертификата, оформленного по системе сертификации ГОСТ Р, на такие товары может быть выдан добровольный сертификат качества.

Участники обязательной сертификации

В процедуре обязательной сертификации участвуют заявитель, орган по сертификации и испытательный центр/лаборатория, непосредственно подтверждающий соответствие товаров и услуг и сопровождающий их на каждом этапе. Согласно Закону о сертификации, этот вид деятельности осуществляется в рамках соответствующей системы. Ответственным за организацию и проведение обязательной сертификации назначается уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, а в отношении отдельных видов товаров/услуг — и другие федеральные органы исполнительной власти, если такая возможность предусматривается законодательством Российской Федерации.

Как правило, в качестве участников системы обязательной сертификации выступают:

— Центральный орган системы сертификации однородной продукции (если необходимо);
— Федеральный орган исполнительной власти;
— Орган по сертификации;
— Испытательный центр/лаборатория.

К системе обязательной сертификации могут относиться также организации, обслуживающие систему (центры подготовки экспертов в области сертификации, научно-методические учреждения и т. п.).

Дополнительная информация


Формы обязательной сертификации

Формы обязательной сертификации устанавливает специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере сертификации или другой федеральный орган исполнительной власти в случаях, предусмотренных Законом о сертификации. При этом во внимание принимается сложившаяся на момент проведения процедуры обязательной сертификации международная и зарубежная практика. Закон о сертификации допускает также подтверждение качества товара путем принятия покупателем декларации о соответствии, которая представляет собой документ, удостоверяющий, что продукция, предоставляемая изготовителем, отвечает необходимым стандартам качества и безопасности. Перечень товаров, для подтверждения качества которых может быть применена декларация о соответствии, утверждает Правительство Российской Федерации, так же, как и требования к декларации и порядок ее принятия.

Принятая в установленном порядке и зарегистрированная в органах по сертификации декларация о соответствии имеет ту же юридическую силу, что и сертификат. Однако следует учесть, что принятие изготовителем декларации о соответствии не является сертификацией продукции, а представляет собой один из способов подтверждения качества. Принятие декларации о соответствии допустимо лишь в отношении товаров и услуг, отличающихся низкой степенью потенциальной опасности. Такая форма подтверждения качества помогает снизить расходы на проведение обязательной сертификации и ускорить товарооборот. При ввозе продукции на таможенную территорию России непременным условием является представление сертификата соответствия ГОСТ Р. Если в отношении ввозимой продукции не предусмотрена процедура обязательной сертификации, следует предъявить отказное письмо, подтверждающее, что данная продукция не нуждается в обязательной сертификации.

Согласно закону о техническом регулировании, обязательное подтверждение соответствия в системе обязательной сертификации ГОСТ Р осуществляется только в отношении товаров и услуг, входящих в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Правительством Российской Федерации. Товары в указанном Перечне разбиты на однородные группы в соответствии с кодами ОКП. Обязательная сертификация проводится в отношении товаров, коды ОКП которых относятся к группам кодов ОКП из номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Решение о включении того или иного вида товаров/услуг в номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации, принимается Правительством Российской Федерации в связи с необходимостью повысить эффективность использования энергетических ресурсов или же увеличить степень безопасности строительных и других материалов. Если качество продукции не имеет принципиального значения с точки зрения безопасности для здоровья и жизни людей и окружающей среды, то вместо обязательной сертификации в отношении таких товаров или услуг может быть предусмотрено проведение добровольной сертификации или принятие декларации о соответствии.

Общие требования к порядку и правилам проведения сертификации продукции

к Соглашению о применении технических,
медицинских, фармацевтических,
санитарных, ветеринарных и
фитосанитарных норм, правил и требований
в отношении товаров, ввозимых в
государства — участники
Содружества Независимых Государств

от 28 сентября 2001 года

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ к порядку и правилам проведения сертификации продукции

Настоящие Общие требования к порядку и правилам проведения сертификации продукции (далее — Общие требования) устанавливают общие принципы осуществления порядка и правил проведения обязательной сертификации продукции в государствах, являющихся участниками Соглашения о применении технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства — участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами.

Общие требования направлены на обеспечение признания результатов сертификации продукции и исключение дополнительных препятствий в торговле между Сторонами.

1.1. Деятельность по сертификации продукции осуществляется в соответствии с национальными законодательствами Сторон и настоящими Общими требованиями.

1.2. Обязательная сертификация продукции осуществляется в случаях, предусмотренных национальными законодательствами Сторон.

1.3. Перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации, определяются каждой Стороной в соответствии со своим национальным законодательством.

1.4. Нормативные документы, используемые при обязательной сертификации продукции, включают технические регламенты, межгосударственные или национальные стандарты, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные нормы и требования по безопасности и охране окружающей среды и другие документы в соответствии с законодательствами Сторон, которые устанавливают обязательные требования к продукции.

1.5. Применяемые при сертификации продукции методы испытаний должны позволять получать сопоставимые результаты испытаний другой Стороны с их помощью или с помощью эквивалентных методов.

1.6. Схемы сертификации устанавливаются системами сертификации продукции Сторон.

1.7. Сертификацию продукции и ее испытания проводят органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном на территории Стороны, в пределах своих областей аккредитации.

1.8. Реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий должен быть доступен для других государств Сторон.

1.9. Правила признания результатов работ по сертификации продукции регулируются Порядком признания результатов работ по сертификации, принятым Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации на заседании 20 октября 1993 г., протокол № 4-93 с изменениями пункта 6, принятыми Советом на заседании 12 октября 1995 г., протокол № 8-95, и двусторонними соглашениями в данной сфере между Сторонами.

2.1. Сертификация продукции включает следующие процедуры:

— рассмотрение заявки и принятие по ней решения;

— идентификацию продукции, отбор и испытание образцов в аккредитованных испытательных лабораториях;

— проверку производства, сертификацию системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации);

— анализ полученных результатов, оформление и выдачу сертификата и разрешения (лицензии) на применение знака соответствия;

— инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, системой качества (если это предусмотрено схемой сертификации).

Каждая процедура сертификации должна быть документально оформлена.

2.2. Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку в соответствующий аккредитованный орган по сертификации продукции.

Читайте так же:  Госпошлина за загранпаспорт старого образца 2019

Форма заявки, состав и содержание прилагаемых к ней документов определяется национальной системой сертификации продукции Сторон.

2.3. Орган по сертификации продукции рассматривает заявку и принимает по ней решение, содержащее условия проведения сертификации, в том числе ее схему.

При выборе схемы сертификации следует учитывать особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя.

2.4. Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).

Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными документами на данную продукцию и методиками испытаний Сторон.

Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации продукции. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в течение сроков, установленных в системах сертификации Сторон, но не менее срока действия сертификата.

2.5. В зависимости от схемы сертификации проводится оценка состояния производства или сертификация систем качества.

2.6. Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, актов оценки состояния производства, сертификатов на систему качества (производства), если это установлено схемой сертификации, анализа других документов о соответствии продукции осуществляет общую оценку соответствия продукции установленным требованиям, оформляет сертификат и регистрирует его.

В сертификате указываются все документы, являющиеся основанием для выдачи сертификата.

При обязательной сертификации сертификат выдается, если продукция соответствует требованиям безопасности, установленным всеми нормативными документами для данной продукции.

2.7. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации продукции.

2.8. Продукция, на которую выдан сертификат, на основании разрешения (лицензии) может быть маркирована знаком соответствия, принятым в системе сертификации Сторон. Знак соответствия ставится на изделие и/или этикетку (ярлык), тару, наименьшую потребительскую упаковку, сопроводительную техническую документацию.

2.9. В сопроводительной документации, прилагаемой к сертифицированной продукции, делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата и орган, его выдавший.

2.10. Орган по сертификации одной Стороны может выдавать в установленном порядке сертификаты на основе признания сертификата, выданного органом по сертификации другой Стороны.

2.11. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, системой качества проводится (если это предусмотрено схемой сертификации) в течение срока действия сертификата, но не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и других проверок, необходимых для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации.

2.12. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации продукции может приостановить или отменить действие сертификата в случае несоответствия продукции требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации.

2.13. При отрицательных результатах обязательной сертификации орган по сертификации должен уведомить национальный уполномоченный орган по сертификации.

3.1. Основой информационного обеспечения сертификации являются государственные реестры систем сертификации Сторон.

3.2. Национальные органы по сертификации продукции одной Стороны представляют национальным органам по сертификации продукции другой Стороны следующую информацию:

— формы сертификатов и знаков соответствия, применяемых в системе сертификации;

— перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации;

— сведения об отмене, приостановлении и возобновлении действия сертификатов на серийно выпускаемую продукцию;

— сведения об аккредитованных органах по сертификации продукции и испытательных лабораториях (центрах).

3.3. Орган по сертификации продукции одной Стороны в соответствии со своим национальным законодательством представляет по запросу органа по сертификации или иного государственного органа другой Стороны:

— подтверждение выдачи сертификата на конкретную продукцию и срока его действия;

— протоколы сертификационных испытаний, другие сведения, например, дополнительные сведения о держателе сертификата, изготовителе продукции.

3.4. Копии сертификатов, выданных в системе сертификации продукции Стороны, заверяются в порядке, установленном на ее территории.

3.5. Стороны при необходимости могут обмениваться перечнем органов по сертификации, образцами печатей и подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты.

Обязательная сертификация: объекты и особенности процедуры

Обязательная сертификация товаров проводится для того, чтобы подтвердить, что продукция отвечает всем предусмотренным требованиям и безопасна для покупателя. Эта процедура гарантирует качество товаров как для изготовителей, так и для потребителей.

Гарантия безопасности или очередной барьер для бизнеса?

По определению законодательства обязательная сертификация – это процедура, в ходе которой объект сертификации подвергается проверке на соответствие требованиям действующих технических регламентов. Объектами обязательной сертификации могут являться как товары, так и технологии их изготовления, проектирования, а также другие производственные и эксплуатационные процессы. Сама процедура сертификации предполагает определенную совокупность действий, официально принимаемую в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.

Обязательная сертификация была введена в России в 1992 году. За эти 12 лет все ее недостатки и проблемы стали очевидны. В настоящее время прослеживается тенденция к упрощению процессов обязательного подтверждения соответствия, что, в конечном итоге, позволит ускорить развитие отечественной экономики и упростить ее интеграцию в общемировой рынок. Среди основных трендов в этой области – сокращение доли продукции, подлежащей обязательной сертификации, и увеличение перечня товаров, нуждающихся в декларировании. Декларация о соответствии регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии или обязательным сертификатом соответствия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Данный документ регулярно актуализируется.

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Обязательной сертификации подлежат те товары, использование которых сопряжено с максимальным риском для жизни и здоровья людей. Несмотря на тенденцию постоянного сокращения перечня такой продукции, на сегодня в него, согласно постановлению Правительства РФ № 982, входят: газ, нефтяные масла, автомобильные шины, газотурбинные установки, горно-шахтное, химическое и нефтегазоперерабатывающее оборудование, рельсы и подвижной состав, электрооборудование, автомобили, автобусы, лифты, бытовые электроприборы, а также детские товары, медикаменты и медицинское оборудование, средства гигиены, спецодежда и табачная продукция, средства пожаротушения и многое другое (более подробный список продукции, подлежащей обязательной сертификации, несложно найти в открытом доступе, например, здесь: http://docs.cntd.ru.

А вот для одежды и обуви, мебели, пищевых продуктов и сырья для них, алкогольных напитков, косметики, парфюмерии и бытовой химии теперь достаточно декларации соответствия товаров нормативным документам. Это изменение позволяет производителям сэкономить и упрощает бизнес-процессы.

Кто проводит сертификацию?

Обязательная сертификация продукции осуществляется организациями, имеющими аттестат аккредитации на выполнение данного вида работ – их выдает Россаккредитация. Эти организации должны быть внесены в Реестр аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий . В аккредитованных органах по сертификации помимо получения сертификата можно зарегистрировать декларацию о соответствии, а также оформить ряд других документов, необходимых для производства, продажи и таможенного оформления продукции на территории России и Таможенного союза.

Для прохождения сертификации требуется письменная заявка производителя, а также пакет учредительных документов и технические данные о сертифицируемой продукции.

Особенности процедуры

Порядок сертификации практически одинаков для всех видов товаров. Все начинается с обращения в центр сертификации, подачи заявки и предоставления документации. Для продукции российского производства потребуются:

  • Заявка, подписанная руководителем и заверенная печатью фирмы-заявителя;
  • Документы о регистрации и постановке на учет в налоговом органе фирмы-производителя;
  • Устав предприятия;
  • Документация на выпускаемую продукцию (ТУ или ГОСТ);
  • Паспорт или инструкция по эксплуатации;
  • Договор аренды производственных площадей или документ, подтверждающий право собственности.

При сертификации товаров иностранного производства нужно также предоставить доверенность от лица производителя фирме-заявителю на право совершения действий по сертификации своей продукции (если заявителем является не сам изготовитель, а фирма, представляющая его интересы) и инструкция по эксплуатации (при необходимости), переведенная на русский язык.

Иногда, в зависимости от вида сертифицируемого товара, может потребоваться дополнительная документация:

  • сертификаты системы менеджмента качества;
  • сертификат пожарной безопасности;
  • свидетельство о госрегистрации продукции;
  • копии выданных ранее сертификатов.

После этого эксперты центра рассматривают заявку и подбирают подходящую схему сертификации. Выбор зависит от размера партии товара и страны производства. Существует несколько схем, и все их этапы детально прописаны в ст. 25 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» либо в соответствующем разделе профильного технического регламента. После выбора схемы рассчитывается стоимость работ и заключается договор о проведении оценки между заявителем и центром сертификации. Образцы продукции, предоставленные заявителем, передаются органом по сертификации в лабораторию.

Читайте так же:  Курсовая работа на тему развод

Третий шаг – проведение полного комплекса оценочных работ по подтверждению соответствия продукции: от идентификации и проверки предоставленных документов до испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и, в некоторых случаях – анализ состояния производства.

По итогам этих оценочных работ принимается решение о выдаче сертификата. Вместе с ним заказчик получает и акт выполненных работ.

Стоимость и сроки проведения

Если заявитель вместе с пакетом документов представил также протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, то сертификация продукции не займет много времени – обычно на оформление сертификата уходит не более 7 дней. Цена также будет невелика – около 5 тысяч рублей. Однако необходимость проведения испытаний может заметно увеличить не только срок, но и стоимость выдачи сертификата.

Ответственный подход к обеспечению безопасности продукции

Законна лишь сертификация, проведенная аккредитованными и внесенными в официальный реестр органами, однако некоторые бизнесмены предпочитают обращаться в компании, работающие по «серым» схемам, где за небольшую плату и за несколько часов можно получить любой сертификат. Это прямое нарушение закона, так как подобные организации не имеют необходимых полномочий для сертификации товаров. Государство постоянно борется с такими компаниями, ужесточая требования к сертификационным центрам. В частности, в июле 2014 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», направленный на ужесточение требований к органам по сертификации. Процветание подобных фирм невыгодно и самим производителям – ведь фальшивые «знаки качества» подрывают доверие и к настоящим, обладающим весомым конкурентным преимуществом и гарантирующим качество и безопасность продукции. Поэтому в интересах предпринимателей ответственно выбирать орган по сертификации.

Обязательная сертификация товаров и услуг — задачи и цели

Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.

Обязательная сертификация продукции – система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции

Обязательная сертификация продукции – разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.

Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.

Обязательная сертификация выполняется перед непосредственной поставкой продукции конечному потребителю, что позволяет обеспечить проверку реализуемых изделий на соответствие актуальным государственным стандартам, техническим регламентам, нормам безопасности, санитарным и строительным правилам или иным нормативным актам.

Обязательная система подтверждения и соответствия качества может осуществляться как в отношении товаров и продукции, производимых на территории РФ, так и импортируемых с зарубежа.

Цели, объекты и формы обязательной сертификации

Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.

К объектам обязательной сертификации относят продукцию, услуги и процессы, включая:

  • товары и услуги народного потребления;
  • продукция и оборудование производственно-технического назначения;
  • строительная продукция, услуги или работа;
  • технологические процессы;
  • системы качества.

Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Необходимость проведения процедуры обязательной сертификации обусловлена рядом основных целей:

  • контроль и повышение уровня качества и безопасности продукции, поставляемой на потребительский рынок страны;
  • подтверждение показателей качества и свойств продукции, заявленных изготовителем;
  • защита потребителей от недобросовестности производителя (изготовителя, исполнителя, продавца);
  • содействие потребителям в компетентности выбора ими товаров;
  • создание оптимальных условий для предпринимателей на внутреннем и международном товарном рынке.

Помимо этого обусловленная законодательством обязательность процедуры сертификации или декларирования даёт инициаторам её проведения дополнительные преимущества:

  • легализация обращения продукции;
  • увеличение доверия к производимой продукции со стороны потребителей;
  • маркетинговое продвижение товара.

На сегодня существует два основных варианта подтверждения соответствия: декларирование и сертификация, на основании проведения которых выдаются сертификаты или декларации соответствия, имеющие равноценную юридическую силу.

Законодательными нормами предусмотрены разные формы обязательной сертификации, подтверждающие соответствие процесса или товара требованиям действующих нормативов:

  • сертификация, проводимая независимым органом по сертификации, а также при оформлении грузов на таможне;
  • декларирование соответствия, суть которого заключается в полной ответственности продавца за качество предоставляемой продукции;
  • выдача качественных свидетельств, единых для всех стран ТС;
  • контроль согласно системы ГОСТ Р;
  • заключение пожарной безопасности;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение.

Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.

Участники и процедура обязательной сертификации

В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.

В качестве участников обязательной системы сертификации могут быть:

  • центральный орган сертификационной системы (при необходимости);
  • федеральные органы исполнительной власти;
  • сертификационный орган (центр);
  • испытательная лаборатория.

К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)

Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.

Обязательная сертификация осуществляется на основе типовой последовательности процедур:

  1. Подача заявки – производитель или продавец продукции подаёт заявление установленного образца в региональный сертификационный центр, к которому прикладывает:
    • контракты или договора на поставку товара;
    • копии своей регистрационной, учредительной и уставной документации;
    • технические описания продукции;
    • экспертные заключения с результатами исследований образцов продукции;
  2. Оценка соответствия – включает в себя отбор образцов и проведения их испытаний.
  3. Анализ полученных практических результатов проведённых испытаний.
  4. Решение по сертификации – принятие сертификационным органом решения о необходимости выдачи сертификата или отказе в нём.
  5. Занесение полученного документа в единый реестр.
  6. Инспекционный контроль (при необходимости).

Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.

За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.

Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Обязательная сертификация

Обязательная сертификация – это подтверждение качества продукции, и ее соответствия существующим нормативам и требованиям. Проведение данной процедуры регулируется законодательством России, существующими госстандартами, нормами безопасности, а также правилами и нормативами строительства. Перечень товаров и услуг, которые подлежат обязательной сертификации, а также подтверждения качества посредством оформления Декларации о соответствии, разрабатывается и утверждается комитетом по метрологии и стандартизации Российской Федерации.

Кто участвует в процедуре обязательной сертификации?

Также участниками обязательной сертификации могут быть организации, которые предоставляют самые разнообразные услуги по обслуживанию системы, такие, как научно-методические центры, центры подготовки специалистов и экспертов и прочие.

Читайте так же:  Если учредитель пенсионер

Какие виды товаров подлежат обязательной сертификации

Законодательство требует в обязательном порядке сертифицировать такую продукцию, которая способна воздействовать на безопасность людей, их имущества и окружающей среды. Например, все виды технических устройств, которые питаются от электросети, подлежат обязательной сертификации. На таких же условиях сертифицируются медикаменты, косметические средства, а также детское питание и другие товары, которые предназначены для детей. При этом, процедура подтверждения качества не является обязательной, например, для стройматериалов, несмотря на большое значение, которое имеет качество этих товаров. Понимая это, строительные фирмы используют только сертифицированную продукцию, поэтому производителям таких товаров приходится сертифицировать их в добровольном порядке.

Перед тем, как оформить сертификат на продукцию, нужно ознакомиться с полным перечнем товарных групп, подлежащих обязательной сертификации. Узнать, необходимо ли сертифицировать конкретный вид продукции, можно в нашем разделе Технических регламентов Таможенного Союза. Там же можно выбрать наиболее подходящую схему сертификации – на один контракт, на одну партию или на серийный выпуск.

В каких случаях обязательная сертификация необходима

Обязательную сертификацию товаров проводят в случаях, предусмотренных нормативными актами России. Процедура регламентируется законами, государственными стандартами, санитарными правилами, нормами безопасности и т.д. Установлен перечень групп товаров, которые должны сертифицироваться в обязательном порядке. Он регулярно пересматривается, и из него периодически исключают отдельные виды товаров, которые обычно переносят в перечень товарных групп, которые в обязательном порядке подлежат декларированию соответствия. В таких случаях в качестве регламентирующего документа выступает декларация соответствия.

Обязательная сертификация продукции не может быть заменена добровольной. В обязательном порядке сертифицируются товары, способные влиять на здоровье людей или окружающую среду. Списки товаров, подлежащих обязательному подтверждению безопасности и качества, регулярно пересматриваются соответствующими органами. Наличие подтверждающих качество и безопасность продукции документов может проверяться специальными контролирующими органами, к тому же эти документы наряду с другими необходимы для таможенного оформления товаров.

Итоговым документом подтверждения соответствия продукции требованиям безопасности и качества является сертификатсоответствия. Если продукция подлежит обязательной сертификации, то наличие этого документа проверяется таможенными и другими контролирующими органами. При таможенном оформлении товара, который подлежит обязательному подтверждению качества, необходимо предоставлять кроме таможенной декларации документы о сертификации и, в определенных ситуациях, санитарно-эпидемиологическое заключение.

Обязательная сертификация : порядок оформления

Процедура сертификации имеет несколько способов оформления, а самыми распространенными считаются:

  1. сертификация на контракт;
  2. сертификация на серийный выпуск;
  3. сертификат на определенную группу/партию продукции.

В соответствии с законодательством РФ существует целая группа товаров, которая подлежит обязательной сертификации. Ежегодно из этой группы убираются некоторые виды товара. Однако, это еще не означает, что таким видам товара не нужны специальный документы. Обычно подобные товары переносят в Номенклатуру продукции, для которой обязательной теперь является декларирование соответствия. Контроль осуществляется таможенными органами и иными контролирующими службами. Особо тщательной проверки подлежат те предприниматели, товары которых нуждаются в обязательной сертификации.

Чем отличается обязательная сертификация от добровольной?

Ответ на этот вопрос достаточно прост – практически ничем. Данные сертификаты не имеют кардинального отличия, оба подтверждают качество товара или услуг. Основным отличием является не процедура, а документальные бланки. Для обязательной сертификации предназначен желтый бланк, для добровольной – голубой.

Для оформления сертификата соответствия подается заявление от производителя на проведение подобной процедуры. Если вы не знаете, как оформить документы, обратитесь в специальные службы, в которых грамотные специалисты помогут вам быстро получить все документы о сертификации.

Обязательная сертификация

Обязательная сертификация — это система сертификации продукции, подтверждение безопасности которой является обязательным требованием законодательства в области технического регулирования.

Система обязательной сертификация применяется для подтверждения качества и безопасности как импортных, так и отечественных товаров, а итоговым документом является сертификат соответствия.

Обязательная форма подтверждения качества в России применяется для продукции, которая, так или иначе может повлиять на безопасность людей, их имущество и окружающую среду. На такие товарные группы оформляется сертификат соответствия. Эта система включает различные схемы оформления. Самые распространенные — это оформление сертификата на контракт, на серийный выпуск и на определенную партию.

Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации
Законодательными актами установлена номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация товаров. Ежегодно некоторые виды товаров подлежащие подтверждению качества исключаются из данного перечня. Чаще всего они переносятся в Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию. Нужно отметить, что данные перечни корректируются агентством по техническому регулированию ежегодно. Наличие разрешительной документации проверяется контролирующими и таможенными органами. Если изделие подлежит подтверждению качества в форме сертификации, необходимо оформление соответствующей разрешительной документации.

Когда необходима обязательная сертификация

При таможенном оформлении продукции, подлежащей оценке безопасности, одновременно с таможенной декларацией, заявителем предоставляется сертификат качества. На некоторые товарные группы требуется свидетельство о государственной регистрации.

Ели товар не подлежит обязательной сертификации, то в качестве регламентирующего документа может потребоваться декларация о соответствии. Также данная процедура касается и отечественных производителей. Если товар отражен перечне — необходимо получить сертификат соответствия.

Чем отличается обязательный сертификат соответствия от добровольного?

Практически ничем эти документы не отличаются, так как документально подтверждается качество товаров или услуг, а это самый важный момент. Различаются они только бланками, на которых выдаются эти документы. Если та или иная продукция подлежит обязательной сертификации в системе ГОСТ Р, то на такой продукт выдается сертификат соответствия на бланке желтого цвета.

Если объект попадет под требования технических регламентов Таможенного Союза, то выдается сертификат ТР ТС (ЕАС). Для добровольной сертификации ГОСТ Р применяется бланк голубого цвета.

Какая продукция подлежит обязательной сертификации

Теперь немного конкретики по поводу того, в отношении каких именно товарных групп предусмотрена обязательная сертификация. Как уже говорилось выше, данной процедуре подлежат обычно те группы изделий, которые так или иначе могут повлиять на безопасность людей.

После вступление в действие техническим регламентов ТС, подтверждение соответствия предусмотрено для всех видов бытовой техники, детских изделий и так далее. Сейчас действуют две параллельные системы подтверждения соответствия — это система ГОСТ Р и технические регламенты. Следовательно, изделие может подлежать подтверждению качества либо по техническим регламентам либо в системе ГОСТ Р.

К сожалению, пока все немного запутано, самостоятельно обывателю сложно определить необходим ли тот или иной разрешительный документ или нет, так как нет единого перечня товаров, где бы были отражены общие перечни для двух систем. Поэтому советуем обращаться к специалистам нашего сертификационного центра для определения необходимости оформления разрешительной документации.

Перечень документов для получения сертификатов

• Заявка
• Реквизиты компании-заявителя.
• Технические условия (ТУ) — если они есть.
• Копии свидетельств ОГРН и ИНН.

Иногда может дополнительно понадобиться описание товара или оборудования для уточнения технических характеристик и области применения.