Собственность виды типы

Рубрики Статьи

3. ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

Тип и форма собственности находятся в непосредственной зависимости, они предопределяются конкретно-историческими условиями общественной жизни. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности.

Выделяются два типа собственности: частная и общая.

Частная собственность предполагает, что отдельные лица относятся к средствам производства (ресурсам) и результатам производства как лично своим (т.е. присвоение диалектически дополняется отчуждением). Она произошла от частного производства (ремесла, торговли и т.д.). Частная собственность бывает 2 форм: трудовая частная собственность и нетрудовая частная собственность.

Трудовая частная собственность — это личная собственность. Ее субъектами являются крестьяне, ремесленники, фермеры, работники различных сфер и отраслей, предприниматели — мелкие производители. Они одновременно являются и собственниками, и работниками. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого они приумножают свою собственность и живут. Нетрудовая частная собственность предполагает разъединение труда и собственности. Факторы производства принадлежат немногим лицам, в связи, с чем возникает имущественное неравенство.

Общая собственность представляет собой совместное достояние, т.е. принадлежность тех или иных объектов семье, общине, ассоциации, коллективу, народу, государству, обществу. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учетом личных, коллективных и государственных интересов. Т.е. уравнительное распределение результатов произ-ва.

Формы общей собственности: первобытнообщинная, государственная, коллективная

В экономической лит-ре

Тип С. — качественно особый этап в развитии собственности. Обусловлен существованием определенной социально-экономической системы. Традиционно такая классификация типов собственности называется формационной (по способу соединения непосредственного работника со ср-ми произ-ва):

1) первобытно-общинный – крайняя степень незрелости отношений С., работник связан непосредственно, отсутствует отчуждение от средств произ-ва. Разновидности: племенная, родовая, общинная С.

2) античный (рабовладельческий) – соединение осуществ. в принудит. форме с помощью физич. насилия. Основ. масса работников явл. объектом С. (а не субъектом)

3) феодальный – отчуждение непосредств. работник аотср-в произ-ва, насильственное соединение. крепост. крестьянин обладал боле широким спектром экономич. и юридич. прав.

4) капиталистический – основан на отчуждении работников от ср-в произ-ва. собственник и несобственник – юрид. равные стороны, принудит. Соединение осуществ. на эконом. основе

5) социалистический – преодоление отчуждения непосред. работника от ср-в произ-ва. Реальный распорядитель С. – госуд. элита, фактически граждане отчуждены.

Форма С. — специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов производства его основных субъектов.

Собственность виды типы

3.2. Типы и формы собственности

Отношения собственности в ходе исторического развития образовались в различные формы. Формы собственности отличаются друг от друга по субъектам собственности, объектам собственности, а также по сочетаниям субъектов и объектов собственности, преобладающим в обществе в ту или иную историческую эпоху (см. табл. 3.1.).

Чем же различаются формы собственности друг от друга? В зависимости от количества субъектов собственности (людей, присваивающих один объект собственности) все формы собственности можно подразделить на три типа собственности: индивидуальная, общая и смешанная собственность.

Индивидуальный тип собственности отражает отношение отдельного человека к объекту собственности как лично своему. Этот тип собственности выражается в двух формах: личная собственность и частная собственность.

Личная форма собственности возникает в том случае, если объект собственности может принадлежать только одному человеку (знания, квалификация, предметы личного потребления) с целью удовлетворения его личных потребностей. Когда объект собственности, принадлежащий одному человеку, начинает использоваться для удовлетворения общественных потребностей, то такую форму собственности называют частной формой собственности.

Личная форма собственности может преобразовываться в частную в процессе использования объекта собственности. Например, если легковой автомобиль, используется собственником для личных поездок на работу, в магазин или для отдыха с семьей, в наличии личная форма собственности. Но в том случае, когда автомобиль владельцем начинает использоваться в качестве такси с целью получения дохода, то этот автомобиль превращается в средство производства и становится объектом частной собственности на средства производства.

Экономисты марксистского направления различают трудовую и нетрудовую частную собственность на средства производства. Субъектами первого вида собственности являются фермеры, ремесленники, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, то есть собственники, живущие своим трудом. Нетрудовой собственностью считается такая, при которой средства производства, принадлежащие отдельным лицам, включаются в процесс производства при помощи рабочей силы, отчужденной от средств производства (наемных работников). В этом случае лица, отчужденные от средств производства, находятся в экономической зависимости от собственников (зависимость в предоставлении рабочих мест, в оплате труда, в условиях труда).

Объектами частной собственности могут выступать не только материальные ценности, но и результаты духовной и интеллектуальной деятельности человека (нематериальные активы).

Коллективная собственность означает, что имущество (материальные и нематериальные активы) принадлежат не одному человеку, а группе людей. Этот тип собственности реализуется в таких формах, как общинная, семейная, коллективная, муниципальная и государственная. К коллективной собственности относится, например, собственность садоводческих товариществ, собственность общественных организаций, собственность трудовых коллективов. Объектами собственности здесь распоряжаются по поручению членов товариществ и организаций выборные органы, а пользуются ими все члены товарищества или организации. Муниципальная собственность — собственность населения, проживающего на территории муниципалитета (области, края, города, района, села). А распоряжаются ею органы местной власти.

Государственная собственность на средства производства до начала 90-х годов составляла в России около 90% всей собственности в стране. В соответствии с законодательством эта собственность считалась общенародной, но право владения и распоряжения объектами собственности фактически было предоставлено немногим представителям государственного бюрократического аппарата. Поэтому большинство народа не ощущало себя хозяевами объектов государственной собственности. То есть, происходило отчуждение собственников от объектов собственности: присвоение результатов производства, распределение и потребление произведенной продукции осуществлялось не каждым собственником на равных, а лишь административной элитой.

Можно сказать, что существует обратная связь между масштабами объекта собственности, количеством субъектов собственности и фактическими правами по использованию и распоряжению объектами собственности. Иначе говоря, с ростом масштабов собственности возрастает и отчуждение отдельных собственников с равными юридическими правами от объектов собственности. Это наблюдается и при коллективной, и, особенно, при государственной формах собственности, а также при акционерной форме собственности, которая относится к смешанной собственности.

Смешанный тип собственности образуется при сочетании двух типов — частной и общей. Выделение смешанного типа собственности возникло в силу того, что в экономической системе, как правило, не может существовать в чистом виде частная и общественная собственность. Например, собственность на рабочую силу является индивидуальной, на средства производства частной, на землю государственной, и все эти факторы производства соединены на одном предприятии. В данном случае в пределах одного объекта произошло взаимопроникновение и общее существование различных форм собственности. Совместная собственность создается на основе договора между субъектами собственности о правах и ответственности каждого за результаты финансовой деятельности, о распределении обязанностей по управлению совместной собственностью. С одной стороны, частные владельцы, вкладывая свою долю капитала в «общий котел», сохраняют за собой:

во-первых, право распоряжения своей долей собственности: они могут ее продавать, дарить, передавать в наследство;

во-вторых, право получения доходов со своей доли собственности;

в третьих, право управления общей собственностью в целях улучшения ее использования и получения больших доходов;

в четвертых, право на получение части имущества при ликвидации общей совместной собственности в соответствии с долей вложенного капитала.

С другой стороны, каждый отдельный совладелец не может самостоятельно распоряжаться всей совместной собственностью. Все решения по управлению совместной собственностью решают все совладельцы на собрании или сообща предоставляют право решать отдельные вопросы по управлению выборным органам и наемным управляющим.

В связи с тем, что основой совместной собственности является частная собственность отдельных физических и юридических лиц, смешанный тип собственности называют также частной собственностью, хотя возможности владельцев капитала при смешанной собственности по управлению своей собственностью ограничены. Кроме того, в совместной собственности могут участвовать не только частные владельцы, но и государство, коллективные собственники и муниципалитеты. Поэтому, все-таки, следует разделять смешанный тип собственности от частной.

Типы и формы собственности

Главная > Контрольная работа >Экономика

Тема: «Типы и формы собственности»

1. ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

Владение – начальная форма собственности, отражающая юридическую, документально-закрепленную фиксацию субъекта собственности. Следует заметить, что данная функция отношений собственности является главенствующей, первичной.

Пользование – отношения собственности, означающие применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по желанию и усмотрению пользователя. Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделенными между различными субъектами. Следовательно, пользоваться вещью можно, не будучи ее собственником (владельцем), и наоборот можно быть владельцем объекта собственности, но не пользоваться им, передав право другому субъекту.

Распоряжение – наиболее объемлющий высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым образом, вплоть до передачи другому субъекту, преобразованию в другой объект и даже ликвидацию.

Ответственность – означает как интерес к активному использованию объекта собственности, так и ответственность за его сохранность, эффективное функционирование, возмещение ущерба, причиненного объекту.

Итак, отношение собственности связывают как субъекта и объекта собственности, так и разных субъектов и следовательно, одновременно являются и субъектно-объектными и субъектно-субъектными. Они включают возможность присвоения, владения, распоряжения и пользования экономическими ресурсами и потребительскими благами. Но можно сказать, что первичным в этом ряду является присвоение экономических ресурсов. В любом обществе расслоение людей на богатых и бедных происходит главным образом из-за владения ими экономическими ресурсами.

Собственность имеет своей постоянной предпосылкой абсолютную ограниченность ресурсов производства и производимых благ, так как установление прав собственности имеет смысл только по отношению к редким (ограниченным) ресурсам. Однако конкретный характер собственности во многом зависит от возможности физического определения того или иного вида ресурса (природные ископаемые, имущество, интеллектуальная собственность и т.д.), его исчерпаемости и воспроизводимости. Подобная проблема имеет отношение и к характеру потребления благ. Например, информация принципиально отличается от материальных объектов собственности тем, что она не уничтожается в процессе потребления, ее можно многократно потреблять многими потребителями, а в процессе передачи потребителю она сохраняется и у производителя. Известна также проблема «внешних эффектов» использования ресурсов производства и благ, связанная или с отрицательными побочными последствиями, или с полезными свойствами, не фиксируемыми в рамках использования данных объектов собственности.

Читайте так же:  Приказ 56н

Чем более развито общество, тем точнее специфицируются по субъектам и изощреннее формализуются в законах и документах фактические, волевые отношения по поводу владения, распоряжения и пользования экономическими ресурсами и благами. Новые формы корпоративной собственности становятся всё более сложными, требуют более четкого регулирования прав совладельцев, порядка перехода прав в случае банкротства и т.п. Без этого нельзя представить современную цивилизованную экономику.

Развитие производительных сил труда, связанное с научно-техническим прогрессом, с творчеством ученых и изобретателей, с предпринимательскими способностями, наполняет собственность новым содержанием, раздвигает ее рамки. В этом смысле неполная урегулированность прав собственности может служить почвой для прогресса, ибо, если всё зафиксировано и предопределено, нет столкновения интересов настоящего и будущего, слабы стимулы к созданию нового, к изменению самой собственности. Например, отсутствие прав у разработчиков программного обеспечения на использование их продуктов сопровождалось колоссальным прорывом в этой области в 60-70-х годы ХХ века. Стоило появиться какому-нибудь удачному программному обеспечению, оно тут же перехватывалось другими разработчиками и немедленно совершенствовалось. В результате ускорялся переход к новой стадии «информационного общества».

Экономическое содержание собственности начинает развертываться с исходных природных ресурсов производства, с момента применения к ним затрат труда. В собственности на ресурсы производства содержится потенциально и собственность на его результаты.

Собственность имеет отношение и к проблеме эффективности производства. Направляя характер присвоения результатов производства, она предполагает и определенный характер затрат труда, а данные затраты труда предопределяют экономическую возможность присвоения результатов.

На макроуровне система собственности и эффективность общественного производства во многом определяют ресурсы развития данного общества, тип экономического роста и в конечном счете влияют на судьбу данного общественного устройства. Все известные в истории системы собственности можно сравнивать между собой по критериям эффективности, определяя их экономическую прогрессивность и место в развитии материальной цивилизации.

В поведении экономических агентов на микроуровне представления о правах собственности и сравнительной эффективности дают относительно ясно структурированную картину стимулов других агентов и тем самым позволяют спрогнозировать их поведение, что обеспечивает более рациональное направление выбираемой стратегии.

Итак, собственность как экономико-правовое понятие раскрывается во взаимосвязи структуры экономических отношений (производства, распределения, обмена и потребления) со структурой прав (владения, распоряжения и пользования), что определяет особенность данной общественно-экономической системы.

Собственность как экономическая категория представляет собой определенный тип экономических отношений.

Истории известны два относительно устойчивых типа отношений собственности – отношения общественной и частной собственности.

Отношения общественной собственности характеризуют такую форму производства, в которой все члены общности образуют союз по использованию средств производства, находящихся в пределах данного союза. Индивидуальный тип собственности выражает экономико-юридическое право собственности отдельных индивидов или небольших коллективов.

В рамках каждого типа отношений собственности возникают различные ее формы.

В настоящее время нет ни одной страны, где бы государство не имело своей собственности и не занималось бы хозяйственной деятельностью. Наибольшее распространение государственная собственность получила в Западной Европе. Так, в Швеции до 70% общественного продукта создается в госсекторе. От 30до 40% доля государственной собственности в Великобритании, Франции. В Японии и США доля государственной собственности составляет от 10 до 20%.

До 80-х годов XX века развитие государственной собственности имело циклический характер: в периоды кризисов проводилась национализация предприятий с целью спасения монополий от разорения, а в период подъема ее распродажа.

В государственной собственности субъектом отношений владения, распоряжения и пользования выступает государство. Возникновение государственной собственности происходит путем строительства новых предприятий за счет средств бюджета, полной или частичной национализации частных предприятий (санаций). Государственный сектор включает следующие основные типы предприятий: государственные корпорации, предприятия неакционерного типа, предприятия и службы в сфере социальной инфраструктуры, смешанные государственно-частные предприятия.

Государственные корпорации — акционерные общества, в которых весь капитал принадлежит государству, действуют на принципах коммерческого расчета и подчиняются законам рынка.

Государственные предприятия неакционерного типа не являются конкурентно-рыночными. К ним относятся так называемые “естественные” монополии в отраслях производственной инфраструктуры: водо-, газо- и энергоснабжение, связь. Сюда включаются и предприятия военно-промышленного комплекса.

Составной частью государственного сектора являются государственные предприятия и службы в сфере социальной инфраструктуры, производящие невещественные блага и услуги (образование, здравоохранение, отдельные сферы культуры) на нерыночных принципах. Внерыночный характер продукта обусловливается здесь особенностями его потребительной стоимости и назначением. Они, в свою очередь, определяют источники средств: государственный и местный бюджеты.

Общество базируется на общественной собственности, обеспечивающей его выживание, целостность и динамичную устойчивость. Во всех формах ее проявления (общинной, общенародной, государственной) она сохраняет единый внешний признак – неделимость по индивидуальным или групповым правам владения и распоряжения.

Любое общество располагает некоторой совокупностью материальных благ, которые в рамках отдельного государства формируют его национальное богатство. Прежде всего, речь идет о природных ресурсах. Их никто не создавал, никто не вкладывал в них свой труд и никто в отдельности не может рассчитывать на безусловное ими обладание. Т.е. не существует оснований, по которым все прочие люди добровольно отказались бы от них в пользу одного или нескольких человек. Ресурсы могут находиться только в совместном владении всех членов сообщества. Заявляя свои права на определенную территорию, население данной страны может обосновывать свои притязания наследством своих предков, которые постарались, чтобы территория государства была именно такой, а не иной.

Общенародные природные ресурсы могут эксплуатироваться непосредственно государством, в этом случае они становятся объектом не только государственной собственности, но и государственного владения и пользования. Те же ресурсы, которые более целесообразно передавать в эксплуатацию частными лицами или корпорациями, объективно становятся объектами частного владения, но никогда – частной собственности. Именно по этой причине в качестве представителя собственника государство имеет право и обязано получать с владельцев природных ресурсов доход (ренту) для использования ее в интересах собственника.

Государственная собственность оказывается необходима при производстве многих общественных благ (таких как оборона, правопорядок, образование, наука, культура и т.д.), но порождает серьезные потери в эффективности из-за вытеснения добровольных форм сотрудничества принудительными, при политизации процесса принятия решений, слабости контроля со стороны собственников – налогоплательщиков за действиями агентов, управляющих ресурсами общества от его имени.

Исключительной собственностью государства являются также объекты воздушного пространства, эфира и ресурсов космических систем в том понимании, в котором они включаются в национальное богатство.

Государство управляет общенародными ресурсами от имени всего населения или его представителей.

Особо следует выделить проблему эффективности функционирования государственной собственности. Мировой опыт показывает, что государственная собственность может быть эффективной на таких направлениях как макроэкономическое регулирование, определение стратегии экономического развития общества в целом, оптимизации структуры национальной экономики. И в то же время можно утверждать, что в большинстве случаев государственная собственность функционирует не достаточно эффективно. С одной стороны, это связано с развитием госсобственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижается мотивация к труду. С другой, – эффективность государственной собственности может снижаться и в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственности и утратой предприятием рыночной ориентации.

Говоря о частной собственности следует заметить, что понятие «частный», «частная» имеет два вполне самостоятельных значения: частный – индивидуальный и частный суверенный. Главная черта собственника заключается не в индивидуализме, а в суверенности, юридической независимости, экономической самостоятельности. Например, сегодня крупная частная собственность перестала быть индивидуальной, а превратилась в большей степени в коллективную. Частная собственность должна проявляться, во-первых, в хозяйственной или предпринимательской деятельности (выгода, коммерческий риск); во-вторых, в присвоении результатов труда (после всех необходимых выплат предприниматель самостоятельно решает вопрос об использовании своего дохода); в-третьих, в решении судьбы объекта собственности (использовать, продать, подарить, уничтожить). Таким образом, чистый режим частной собственности предполагает, что собственник наделен полным и исчерпывающим пакетом правомочий и что они надежно защищены от чьего бы то ни было вмешательства. Существование частной собственности является важным аспектом свободы, и в этом смысле она представляет собой особую ценность. Но помимо этого она имеет и важное институциональное значение для экономики, позволяя реализовать предпринимательский потенциал отдельных членов и групп общества, их кооперацию и специализацию, стимулируя нововведения и организационные новшества. Перераспределение частичных правомочий в соответствии с ин­дивидуальными знаниями и талантами различных категорий собственников также способствует максимизации совокупного богатства.

Частная собственность может выступать в разных формах:

индивидуальная, принадлежащая одному лицу;

коллективная, принадлежащая небольшой группе лиц, объединенных в товарищества и кооперативы;

акционерная – это тоже коллективная собственность, но объединяющая значительное число физических и юридических лиц;

корпоративная собственность, объединяющая преимущественно юридические лица.

В общем плане частная собственность можно представить в следующем виде: ( схема 3).

2. Типы, виды, и формы собственности

2.1. Типы собственности.

Отношения собственности определяют, в чьих интересах ведется производство, т.е. его целевую направленность, тип общества, его классовую структуру. Каждый крупный этап общественного развития имеет только ему присущую систему отношений собственности, которая и обуславливает специфику данного общества. Экономическая теория различает два типа собственности: частную и общественную.

ЧАСТНАЯ собственность есть отношения между людьми по поводу присвоения экономических ресурсов, факторов производства, его результатов, материальных и нематериальных благ и услуг отдельным лицом, группой лиц или классами. При частной собственности, основанной на чужом труде, соединение рабочей силы со средствами производства происходит под командой собственника-хозяина. Такие отношения влекут за собой:

        эксплуатацию человека человеком

    делят общество на противоположные классы

    порождают отчуждение между людьми

    2.2. Виды частной собственности.
    Существуют 2 вида частной собственности:

    а) ТРУДОВАЯ ЧАСТНАЯ собственность, доступная каждому гражданину. Она основана на личном труде, получила широкое распространение, но нигде не была господствующей.

    б) КОЛЛЕКТИВНАЯ ЧАСТНАЯ собственность, Здесь частнособственнический интерес может быть реализован через различные формы частной собственности: акционерную, кооперативную, товарищества, СП и др.,

    Разновидностью частной собственности является ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ собственность.

    2.3. Общественная собственность.
    ОБЩЕСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ означает совместное присвоение средств и результатов производства, она соединяет производителей со средствами производства как общим достоянием и исключает деление общества на классы, эксплуатаци., порождает сотрудничество и взаимопомощь. Собственность на средства производства определяет и формы распределения произведенного продукта.

    Возникновение той или иной формы собственности имеет объективную основу и не может возникнуть по желанию или нежеланию кого-либо.

    2.4. Формы собственности в Украине.
    В соответствии с Законом L О собственности¦ в нашей стране собственность имеет формы:

    частная (личная и частная трудовая)

    Экономическая система в широком понимании — это целостная система хозяйственных отношений и связей, отражающая совокупность экономических отношений, которые устанавливаются при производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ на разных ступенях развития общества. Целостность каждого способа производства определяется, прежде всего, отношением собственности. Каждый способ производства отражает определенную, отличную от другого форму присвоения факторов производства и результатов труда.

    Собственность виды типы

    Осмысление сущности собственности началось в глубокой древности. В античной философии, например, ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми пользуются люди в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, т.к. частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В отличие от него Аристотель выступал как сторонник частной собственности и доказывал, что она является неотъемлемой частью, необходимым условием и предпосылкой существования хозяйства. Свое логическое завершение эти взгляды получили в классической римской юриспруденции (II в. н. э.), где были окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности, как «владение», «пользование» и » распоряжение».
    Такие представления получили дальнейшее развитие в новое время в русле идей естественного права. Его главные принципы — личная свобода и частная собственность как священные и неприкосновенные права людей, оказали большое влияние на эволюцию классической политэкономии. А. Смит отправлялся от той посылки, что «самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще». При этом каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель — капиталом, землевладелец — землей, наемный рабочий — трудом. Никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на законную свободу ее субъекта. Поэтому наилучшей экономической системой является та, где наиболее полно реализуется право частной собственности, т.е. рыночная экономика.
    Принцип «священности и неприкосновенности» частной собственности был подвергнут критике уже в период возникновения капитализма. Представители раннего утопического коммунизма XV-XVII вв. Т. Мор и Т. Кампанелла выступили не только против частной собственности, но и против собственности вообще. Позднее подобного рода идеи развивались представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном, которые критикуя капитализм и частную собственность, разрабатывали социалистических началах.
    Особую теоретическую конструкцию построил французский экономист П. Прудон. Пытаясь выделять в любой экономической категории плохую и хорошую сторону, он объявил крупную частную собственность просто «кражей», величайшим заблуждением и злом, т. к. она способствует присвоению нетрудового дохода. Собственность же мелкого производителя, определяемая как владение, базируется на трудовом доходе, а потому адекватна человеческой природе и вечной справедливости.
    Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Значительное место в марксизме занимали вопросы упразднения капиталистической частной собственности и замены ее социалистической общенародной собственностью. Экономическое содержание собственности стало одним из фундаментальных оснований в развитии советской политэкономии.
    В современной западной экономической теории, напротив, важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившихся отношения присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике. Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение собственности, как происходит ее распределение, в результате чего одни становятся суперсобственниками, а другие — псевдособственниками. Законами реального процесса присвоения в производстве и распределения благ занимается экономическая теория. Хотя экономические и правовые аспекты собственности тесно переплетены. Содержание понятия «собственность» показано на схеме 4.

    Содержание понятия «Собственность»

    Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение — отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение — это частичное присвоение, т.к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых собственником. Пользование — фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Распоряжение — это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.
    Отношения собственности носят конкретно-исторический характер, но независимо от содержания собственности речь всегда идет о трех моментах:
    об объекте собственности – вещественном содержании собственности;
    о системе взаимоотношений между субъектами;
    об экономической реализации отношений на микро- и макроуровне .
    Субъекты и объекты собственности представлены на схеме 5.
    Схема 5.
    Субъекты и объекты собственности


    К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры.
    Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т.д.
    Особое место в современной экономике занимает интеллектуальная собственность. Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т.д.
    Таким образом, собственность — это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом.
    Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовало тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности «сомкнулись» в появившейся теории прав собственности. Ее возникновение связано с именами двух американских ученых — Р. Коуза, ставшего в 1991 г. Нобелевским лауреатом, и А.Алчиана.
    Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.
    Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.
    Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов:

    • право владения, т. е. исключительного физического контроля над благами;
    • право использования, т. е. применения полезных свойств имущества для себя;
    • право управления , т.е. решения кто и как будет обеспечивать использование благ;
    • право на доход, т.е. обладание результатами от использования благ;
    • право суверена, т. е. отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага;
    • право на безопасность, т.е. на защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;
    • право на передачу благ в наследство;
    • право на бессрочность обладания благом;
    • запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде;
    • право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;
    • право на остаточный характер, т.е. на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

    Некоторые из перечисленных правомочий (5, 7) являются дополнением друг к другу, другие прямо повторяют основные элементы конструкции римского права (1,2), третьи (5, 7, 10, 11) в совокупности образуют эквивалент «распоряжения». При этом некоторые правомочия не связаны прямо с экономикой, как например, право на безопасность, право наследования, бессрочность. Но некоторые права переводят имущество в экономически функциональное состояние: право пользования, право владения, право управления. А право на доход является важнейшей формой экономической реализации экономического функционирования имущества. Расщепление прав собственности вытесняет абсолютную собственность и создает базу для набора необходимых и достаточных комбинаций прав для наиболее эффективного решения экономических проблем в каждом конкретном случае. Количественное изменение прав собственности приводит к качественным изменениям в экономическом положении (статусе) субъектов отношений собственности. Например, право пользования предполагает практическое употребление вещи в соответствии с ее качественными характеристиками и предназначением. Практическая реализация права собственности создает доход или способствует его созданию. Но само по себе право пользования не дает право на распределение дохода.
    Содержание и распределение прав собственности влияет на распределение ресурсов, на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования. При этом важно учитывать трансакционные издержки.
    Трансакционные издержки — это операционные издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности.
    Виды трансакционных издержек:

    • издержки поиска информации
    • издержки измерения качества
    • издержки ведения переговоров и заключения контрактов
    • издержки альтернативного поведения
    • издержки спецификации и защиты прав собственности

    Исследуя их влияние на права собственности, Р.Коуз сделал важный вывод, получивший название в экономической теории теоремы Коуза. .Ее суть состоит в следующем : если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то распределение ресурсов и структура производства будут неизменны независимо от изменений в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода.
    Отделение «прав собственности» от «собственности» получило развитие не только в экономической теории, но и в хозяйственной практике. Свидетельством этому является развитие трастовых компаний.
    Траст (от английского trust — доверять, поручать попечению) представляет систему доверительного управления имуществом, ценными бумагами, предприятиями, фирмами и т.п.
    Трастовое соглашение означает, что собственник передает право управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверительного лица.

    2.2. Типы, формы и виды собственности.

    По мере развития общества совершенствовались отношения собственности, принимая самые разнообразные типы и формы.
    Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой — специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам. Взаимосвязь между типами и формами собственности показана на таблице 3.
    Таблица 3.
    Типы и формы собственности

    2. Типы и формы собственности

    Форма собственности – это сочетание различных комбинаций трех основных функций присвоения: извлечения полезных свойств, определения юридической судьбы объекта и управления его использованием, т. е. это сочетание процессов пользования и распоряжения.

    Классификация форм собственности может осуществляться с применением разных критериев и использованием исторического и функционального подходов.

    При историческом подходе выделяют два типа собственности: частную и общественную, каждый из которых имеет свои формы.

    Частная собственность – это отношения присвоения между независимыми субъектами экономики, т. е. обладающими экономической обособленностью.

    Экономическая обособленность – это хозяйственная самостоятельность, которая характеризуется такими чертами, как: 1) свобода в решении судьбы благ; 2) свобода выбора при определении вида деятельности; 3) свобода в выборе партнеров; 4) свобода в установлении цен, распоряжении доходом и т. д.

    Неверно толковать слово «частный», как принадлежащий одному лицу, а не обществу, как личное, индивидуальное владение. Такое толкование встречается в словаре. Неверно потому, что, во-первых, бывает и групповая частная собственность и, во-вторых, собственность и владение – это не тождественные понятия.

    Формы частной собственности:

    1) Частная трудовая – собственник обладает всеми тремя функциями присвоения (например, семейная ферма);

    2) частная нетрудовая – собственник обладает второй функцией (определение юридической судьбы блага), а две другие – отдает (рабовладельческая, феодальная, капиталистическая), в некоторых случаях он сам выполняет и функцию управления. К нетрудовой частной собственности относят и доходы, в виде наследства, дивидендов, процентов и т. д.

    Общественная собственность – это отношения присвоения между зависимыми субъектами экономики, которые не обладают экономической обособленностью, функцией присвоения, но обладают первой функцией пользования (наемная рабочая сила на государственном предприятии или колхозник в колхозе).

    Формы общественной собственности: 1) общинная; 2) государственная; 3) колхозно-кооперативная.

    При социализме, когда семьи начали обладать некоторыми средствами производства (швейная машина, участок земли, автомобиль и т. д.), возникло понятие «личная собственность», в отличие от понятия «частная трудовая собственность».

    Введение понятия «личная собственность» было обусловлено необходимостью дать юридический статус форме собственности на средства производства, которые находятся в пользовании семьи, для обложения объекта налогом, который по закону взимался только с дохода получаемого от использования частной собственности.

    К примеру, если швейная машина используется в семье и ее собственник не получает от этого доход, а живет на зарплату, получаемую в государственном предприятии или в колхозе, то машина – это личная собственность.

    Если собственник швейной машины не работает и не получает зарплату в государственном предприятии, а зарабатывает шитьем дома, то швейная машина является частной собственностью, т. к. человек вступает в отношения присвоения не с государством, а с частными лицами и присваивает доход от труда в своем независимом хозяйстве. Он обладает определенной экономической обособленностью и платит налоги.

    Этот пример наглядно показывает, что собственность – это отношения между людьми по поводу присвоения, а не отношение человека к вещи.

    При функциональном подходе в качестве критериев (признаков) классификации форм собственности берутся тоже три вида экономических правомочий, т. е. три функции присвоения: 1) право на трудовую деятельность, т. е. право на использование способности к труду при пользовании средствами производства; 2) право на распоряжение имуществом и доходом (определение юридической судьбы) 3) право на управление деятельностью по использованию имущества (средств производства).

    При этом подходе не учитывается история развития и смены форм собственности, но учитывается обладание функциями присвоения.

    В современной литературе выделяются следующие формы собственности при функциональном подходе.

    Частная собственность (индивидуальная или групповая) имеет место тогда, когда собственник обладает всеми тремя функциями присвоения (крестьяне, частники-врачи, адвокаты и т. д., индивидуальные предприниматели (мелкий бизнес) и т. д.).

    Общая собственность (но не общественная) – это совместное присвоение доходов независимыми субъектами, которые обладают функциями пользования, управления, но никто в отдельности не обладает функцией определения юридической судьбы объекта (например, правом продажи предприятия). К примеру, семейное предприятие, кооперативное. Каждый участник имеет равные права в управлении, пользовании, даже в распоряжении доходом на долевой основе, но никто не имеет права продать предприятие.

    Государственная собственность – это такая форма присвоения, при которой абсолютные права на пользование и распоряжение средствами производства находятся у государственного института политической и экономической власти. Государство является верховным распорядителем всеми условиями производства. Управляют назначенные государством менеджеры. Имущество не делится на доли, и в этом смысле государственная собственность унитарна (от французского unitaire – единый, стремящийся к объединению).

    Унитарное предприятие – это государственное предприятие, имеющее коммерческую самостоятельность в вопросах что и сколько производить, кому продавать, где покупать ресурсы и т. д., но не наделенное правом собственности, т. е. правом определять юридическую судьбу предприятия.

    Правительство Республики Беларусь ставит задачу – придать государственным предприятиям коммерческий характер. Существование государственных предприятий необходимо в сферах: 1) где возможно лишь совместное присвоение, т. к. благо является единым целым (информация, экология, социальная структура и т. д. 2) где нужны большие инвестиции, а прибыльность низкая или сомнительная (фундаментальная наука); 3) где наблюдаются массовые банкротства и надо санировать (оздоравливать) убыточные предприятия. В этом случае зачастую и проводят национализацию, т. е. частные предприятия превращают в государственные.

    Муниципальная собственность – это такая форма присвоения, при которой распорядителем имущества являются органы местной власти (городские, районные и т. д.). Управляют либо эти же органы, либо назначенные ими руководители (менеджеры). Созданный доход распределяется либо этими органами, либо менеджерами, либо с участием трудового коллектива.

    Смешанная собственность – это форма присвоения, в которой происходит процесс усложнения внутреннего содержания отдельных форм собственности, когда внутри какой-то формы собственности происходит соединение функций, присущих другим формам собственности. К примеру, внутри государственного предприятия возникает частное предпринимательство (в государственных вузах возникают платные специальности, в медицинских учреждениях – платные медицинские центры, колхозы преобразуются в акционерные общества, но продолжают функционировать на кооперативных началах). Когда частное предприятие вводит элемент социализма – привлекает работников к управлению производством и распределению доходов, вводит обеспечение работников медицинским обслуживанием, жильем и т. д. Примером смешанного предприятия являются предприятия с долей зарубежных инвесторов.

    В странах с рыночной экономикой широко распространена акционерная собственность (до 80% основных фондов и производимой продукции приходится на эти предприятия). В Республике Беларусь особое внимание уделяется акционированию предприятий.

    Акционерное предприятие – это форма объединения отдельных лиц или предприятий, когда каждый участник имеет акции предприятия соразмерно сумме вложенного капитала (денег) и получает доход на акцию в виде дивиденда или фиксированного процента. Все хозяйственные вопросы решаются голосованием на общем собрании поднятием акций, а не руки. Количество акций (теоретически 51%), которое дает решающее право голоса, называется контрольным пакетом акций. В промежутках между собраниями предприятием управляет совет (правление). Прибыль акционерного общества (предприятия) распределяется по таким направлениям: налоги государству, оклады управленческому персоналу и премии; создание резервного фонда, на расширение производства, на дивиденды. Таким образом, дивиденды – доходы на акцию – это часть прибыли.

    Анализ акционерного предприятия с точки зрения его формы собственности позволяет выделить такие его особенности.

    1. Объектом собственности является не реальный капитал, а финансовый (ценные бумаги: акции, облигации).

    2. Члены акционерного общества либо не обладают функциями управления и определения юридической судьбы предприятия, либо обладают, если имеют контрольный пакет акций. Следовательно, далеко не все акционеры участвуют в распоряжении.

    3. По своему содержанию акционерное предприятие сочетает черты частной формы собственности (независимые собственники акций) и общественной (зависимые от правления, владельца контрольного пакета). Следовательно, на предприятии существует разнообразная система отношений: одни имеют право на пользование средствами производства и получают зарплату; другие – право на часть дохода и получают дивиденды; третьи – право на управление и получают оклады, премии, дивиденды и имеют экономическую власть.

    Акционерные общества можно отнести к предприятиям со смешанной формой собственности.