Приказ о нарушении требований охраны труда

Рубрики Статьи

Содержание:

Приказ о нарушении требований охраны труда

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Увольнение за нарушение требований охраны труда по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий — пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Определение Конституционного Суда РФ

Согласно статье 8 Трудового кодекса РФ работодатели в пределах своей компетенции принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Действующим законодательством публикация этих актов для всеобщего сведения не предусмотрена. Между тем в соответствии с требованием части третьей статьи 68 данного Кодекса при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в том числе с локальным нормативным актом, содержащим требования по охране труда. При этом факт ознакомления работника с таким локальным нормативным актом может быть проверен в судебном порядке.

Таким образом, в вопросе о соответствии подпункта «д» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации Конституции Российской Федерации неопределенность отсутствует, а значит, отсутствует предусмотренное частью второй статьи 36 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» основание для принятия Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению данной жалобы ( Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2007 г. N 217-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сычкова Юрия Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «д» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации)

Судебная практика увольнения за нарушение требований охраны труда

1. Суд пришел к выводу о незаконности заявленных истцом требований, поскольку у ответчика имелись основания для увольнения истца по пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ, суд установил наличие причинно-следственной связи между допущенными истцом нарушениями требований охраны труда и наступившими тяжкими последствиями в виде группового несчастного случая со смертельным исходом

Истец работал у ответчика в должности главного инженера Фаянсовской дистанции пути, приказом он был уволен с занимаемой должности по пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей — установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Основанием для увольнения истца с занимаемой должности послужил произошедший несчастный случай с тяжкими последствиями, в результате которого пострадали 5 работников Фаянсовской дистанции пути, в том числе один работник погиб и один получил инвалидность.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о незаконности заявленных истцом требований, поскольку у ответчика имелись основания для увольнения истца по пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ, так как факт нарушения истцом трудовых обязанностей, установленных пунктами Правил по охране труда при содержании и ремонте железнодорожного пути и сооружений, Инструкции по осмотру, освидетельствованию и ремонту колесных пар съемных мотодрезин, а также других Правил и Инструкций, содержащих требования охраны труда, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. Порядок применения дисциплинарного взыскания ответчиком был соблюден. При этом суд обоснованно сослался на наличие причинно-следственной связи между допущенными истцом нарушениями требований охраны труда и наступившими тяжкими последствиями в виде группового несчастного случая со смертельным исходом ( Определение Московского городского суда от 12 октября 2010 г. по делу N 33-31953)

2. Согласно п.п. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нарушение работником требований охраны труда должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда и подтверждено соответствующими документами

Приказом истец был уволен за нарушение требований по охране труда, по п.п. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ .

Принимая решение об удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что увольнение истца было произведено с нарушением трудового законодательства. Суд правильно исходил из того, что согласно п.п. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нарушение работником требований охраны труда должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда и подтверждено соответствующими документами. Однако, истец был уволен без наличия заключения комиссии по охране труда или уполномоченного по охране труда о нарушении с его стороны требований охраны труда.

Представление на применение дисциплинарного взыскания к истцу за подписью технического директора, суд правильно не принял во внимание, поскольку оно, исходя из смысла п.п. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, не является документом, устанавливающим нарушение работником требований охраны труда. При этом суд правильно принял во внимание то обстоятельство, что в указанном представлении не указано, какие именно нарушения пунктов инструкций по охране труда были нарушены.

Акт о проведении служебного расследования, объяснительные лиц, работавших вместе с истцом, не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими нарушение работником требований охраны труда, поскольку они не являются заключением комиссии по охране труда или уполномоченного по охране труда ( Кассационное определение Пермского краевого суда от 16 сентября 2010 г. по делу N 33-8270)

3. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения

Приказом истец был уволен на основании подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за нарушение требований охраны труда.

Судебная коллегия нашла неверным вывод суда о том, что истец был уволен ответчиком по не предусмотренному законом основанию. Разрешая спор, суд не учел положения ч. 5 ст. 394 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие основания увольнения. Следовательно, при установлении законности увольнения истца, но при неправильной формулировке увольнения суду следовало обсудить вопрос об изменении формулировки увольнения истца, правильно указав основание увольнения ( Определение Свердловского областного суда от 23 октября 2008 г. по делу N 33-8267/2008)

Вернуться к оглавлению обзора судебной практики : Увольнение работника по статье 81 ТК РФ по инициативе работодателя . Судебная практика

Как наказать работника за нарушение требований охраны труда

За какой проступок можно наказать работника?
Какое наказание вправе применить работодатель?
Каков порядок применения наказания?

За какой проступок можно наказать работника

Даже если работодатель строго соблюдает требования охраны труда и стремится создать безопасные условия для персонала, он не застрахован от нарушений со стороны самих работников. Кто-то не соблюдает инструкцию по охране труда, кто-то не использует положенные СИЗ. Какие меры можно применить к нарушителям? Разберемся.

Условно нарушения можно разделить на два типа:

Невыполнение работником установленных требований и инструкций (например, несоблюдение правил охраны труда, игнорирование СИЗ, появление на работе в состоянии опьянения и т. д.).
Выполнение должностным лицом обязанностей по обеспечению безопасных условий труда в организации, но с нарушениями (ненадлежащее выполнение) (например, допуск к работе сотрудников, не прошедших обязательный медосмотр).

В обоих случаях к работнику можно применить дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ), если:

— проступок связан с ненадлежащим выполнением работником его трудовых обязанностей;
проступок совершен по вине работника;
— дотошно соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.

Трудовые обязанности работника должны быть изложены в трудовом договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах организации (ч. вторая ст. 21 ТК РФ, ч. третья ст. 68 ТК РФ). Прежде чем наказывать работника, нужно убедиться, что он ознакомлен под роспись с тем документом, требования которого нарушил. Кроме того, вина работника должна быть документально подтверждена либо им самим, либо другими лицами в докладных записках, актах о совершенном проступке и т. п.

Какое наказание вправе применить работодатель

За совершение дисциплинарного проступка можно применить три вида наказаний:

— замечание;
— выговор;
— увольнение.

Когда использовать замечание, а когда выговор – решает работодатель. В настоящее время в законодательстве нет требования применять эти виды наказаний последовательно. Значит, даже в случае, если нарушение произошло впервые, работодатель может объявить работнику выговор, минуя замечание. Конечно же, стоит учитывать тяжесть проступка.

За грубые нарушения работника можно уволить (ч. третья ст. 192 ТК РФ). Такими нарушениями являются, например:

— неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. первой ст. 81 ТК РФ);
— однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ). Это может быть, в частности, появление на работе пьяным или нарушение требований охраны труда, ставшее (которое могло стать) причиной несчастного случая или аварии на производстве.

Предупреждает
Вадим КОВРИГИН, руководитель отдела аутсорсинга ООО «КЭНВОРК» (Москва)
Для отдельных категорий работников могут устанавливаться дополнительные виды дисциплинарных взысканий (ч. пятая ст. 189 ТК РФ). Например, для персонала в атомной энергетике могут применяться такие виды наказаний, как:
– предупреждение о неполном служебном соответствии;
– перевод на другую работу;
– освобождение от занимаемой должности с предоставлением другой работы, не связанной с использованием атомной энергии (Федеральный закон от 8 марта 2011 г. № 35-ФЗ «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии»).

Читайте так же:  Госпошлина за права 2012

Работодатель не имеет права применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные законодательством. Если в трудовом договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка будет прописано подобное наказание (например, штраф за несоблюдение инструкций), инспектор или суд признают его недействительным.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. пятая ст. 193 ТК РФ). Это значит, что нельзя одновременно объявить работнику выговор и уволить его. Однако, если после первого дисциплинарного взыскания сотрудник не исправился и продолжает совершать то же самое нарушение, его можно наказать повторно.

Каков порядок применения наказания

Нарушения по охране труда обычно выявляет специалист по охране труда. Он выписывает предписание, после которого важно правильно оформить дисциплинарное взыскание. От этого зависит законность применения наказания. Из-за неточностей в документах, отсутствия необходимых подписей или нарушения установленных законом сроков работник может оспорить дисциплинарное взыскание в суде.

Убедитесь, что с момента, когда был обнаружен проступок, прошло не более одного месяца. Срок начинают считать со дня, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю провинившегося сотрудника (Пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). В срок не входит:

— время болезни работника;
— время его отпуска;
— время, необходимое на учет мнения профсоюза, если он есть в организации (ст. 193 ТК РФ).
А с самого момента совершения проступка должно пройти не более шести месяцев.

После этого запросите письменные объяснения у работника (сделайте это в письменной форме). Он должен предоставить объяснение в течение двух рабочих дней (ч. первая ст. 193 ТК РФ). Срок начинается со следующего дня после запроса. Например, за проступок, совершенный 14 декабря 2015 г., работник может представить объяснительную 16 декабря 2015 г. Если спустя два дня объяснительная так и не представлена, составьте акт об отказе. Его подписывают составитель и два свидетеля. Например, специалист по охране труда, непосредственный руководитель и специалист по кадрам.

Какие доводы работника в объяснительной считать уважительными, а какие нет – решает работодатель. Он должен оценить тяжесть проступка и его последствия и понять – стоит ли наказывать сотрудника. Возможно, потребуется провести дополнительное расследование, чтобы подтвердить или опровергнуть объяснения работника. Но работодатель не обязан применять дисциплинарные взыскания, это его право.

Если принято решение о наказании, необходимо издать приказ. Для наказания в виде замечания и выговора нет унифицированной формы приказа. Он может выглядеть так:

Если дисциплинарным взысканием является увольнение, то применяют унифицированную форму № Т-83 или другую форму приказа о расторжении трудового договора, утвержденную руководителем организации.

В приказе перечислите документы, на основании которых принято решение: докладные записки, предписания, объяснения работника, ссылки на нормативные акты, которые нарушил сотрудник. Работника нужно ознакомить с приказом под роспись в течение трех дней, куда не входят дни больничного или отпуска. Если он отказывается ознакомиться с документом, составьте акт.

Советует
Елена ГУРЬЕВА, заместитель начальника отдела персонала ООО «Группа компаний “Столия”» (Волгоград)
Обратите внимание, что дисциплинарное взыскание действует в течение года. Это может быть важно, например, если с наличием взыскания в организации связана выплата премии, повышение в должности и другие события. Если в течение года работник не будет подвергнут новому взысканию, то оно погашается. Раньше дисциплинарное взыскание может быть снято по заявлению работника либо по ходатайству непосредственного руководителя или профсоюза (ст. 194 ТК РФ). Чтобы снять взыскание досрочно, издайте приказ в произвольной форме.

Ответы на ваши вопросы

Кого наказать, если работник не применил СИЗ?

Работник не применил СИЗ, а его непосредственный руководитель за этим не уследил. Кого из них необходимо наказать?
Владимир ОРЕШКИН (Рязань)

Наказать можно обоих при условии, что руководитель ознакомлен под роспись со своей обязанностью контролировать применение СИЗ подчиненными работниками, а работник ознакомлен под роспись с обязанностью использовать СИЗ. Кроме того, важно убедиться в наличии вины сотрудника. Например, нельзя наказать работника, которому СИЗ были недоступны (были в закрытом помещении, куда он не имел доступа), ведь его обязанность – использовать средства защиты, предоставленные работодателем. В то же время можно наказать непосредственного руководителя в ситуации, если СИЗ не было в наличии (не закуплены, испорчены и т. д.). Его обязанность – не допускать к работе сотрудников без СИЗ, а она не зависит от их наличия или отсутствия.

Можно ли штрафовать работников за нарушения?

Может ли работодатель штрафовать работников за несоблюдение инструкции по охране труда?
Валентина ПЕТРИЩЕВА (Челябинск)

Применять наказания, кроме тех, что указаны в Трудовом кодексе (замечание, выговор, увольнение), не разрешается. Поэтому штрафовать работников нельзя. Другое дело, если в локальном нормативном акте организации (например, в Положении о премировании) перечислены условия премирования, одним из которых является, например, отсутствие дисциплинарных взысканий (в течение месяца, квартала, года). В этом случае работника не штрафуют, но ему не начисляется премия (или начисляется частично), и нарушения законодательства нет. Конечно, работник должен быть под роспись ознакомлен с этим локальным нормативным актом.

Можно ли применить дисциплинарное взыскание, если работника уже наказали?

По вине работника возникла авария на производстве, повлекшая значительный ущерб. Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание, если его уже привлекли за этот проступок к материальной и уголовной ответственности?
Валерий СКВОРЦОВ (Салехард)

Да, можно. В части пятой статьи 193 Трудового кодекса говорится о том, что два дисциплинарных взыскания одновременно применять нельзя (например, нельзя объявить выговор и уволить работника). Но в данном случае такого нарушения нет, ведь дисциплинарная, материальная и уголовная – это разные виды ответственности работника. Поэтому их можно применить одновременно.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное:
1 Наказать работника можно за невыполнение только тех обязанностей, с которыми он ознакомлен под роспись.

2 Наказывать можно только за нарушения, совершенные по вине работника.

3 Виды дисциплинарных взысканий установлены законодательством. Работодатель не вправе применять другие наказания.

4 Важно соблюсти процедуру наложения дисциплинарного взыскания. Иначе работник легко может его оспорить.

Мария ЛАПИНА, консультант по кадровому администрированию ООО «Индустрия Делового Мира» (Уфа)

Дисциплинарное взыскание за нарушение правил охраны труда

Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте.

В соответствии со ст. 53 ТК РБ, для работников устанавливаются следующие обязанности:
1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, в том числе выполнять установленные нормы труда;
2) подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам;
3) не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
4) обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, не допускать брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;
5) соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты;
6) бережно относиться к имуществу нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба;
7) принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простой и т.д.), и немедленно сообщать о случившемся нанимателю;
8) поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте;
9) соблюдать установленный порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей;
10) хранить государственную и служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя;
11) исполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей работники несут ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Согласно ст. 197 ТК, за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность (статьи 198–204).
За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение (пункты 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42, пункт 1 статьи 47).
Для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания (статья 204).
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве.
К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами.

ПРИКАЗ
_____________ № ______
(дата)
г.Минск

О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с нарушением механиком Ивановым И.И. Инструкции о мерах пожарной безопасности, выразившемся в курении на складе ГСМ, что является нарушением трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, ставящим под угрозу пожарную безопасность на предприятии, жизнь и здоровье сотрудников предприятия,

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить выговор механику Иванову И.И.
2. Главному механику Петрову П.П. провести дополнительный инструктаж и сдачу зачетов с сотрудниками отдела технического обслуживания транспортных средств.

Основание: 1. Докладная записка П.П.Петрова от «___» _________ 200_ г.
2. Объяснительная И.И.Иванова от «___» _________ 200_ г.

Директор ____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Охрана труда – законодательная обязанность любого работодателя. Он должен не только соблюсти необходимые условия, в которых должен трудиться его персонал, но и поддерживать их, обеспечивая соответствие регламенту специальных нормативно-правовых актов.

Если работодатель или его подчиненные, ответственные за сферу охраны труда, пренебрегают этой обязанностью, это чревато законодательными санкциями. Для защиты интересов работников в области охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная формы ответственности.

Что грозит работодателям за несоблюдение норм Трудового кодекса по охране труда, читайте в этой статье.

Нормативные обоснования

Трудовой кодекс РФ – основная документальная база для нормирования охраны труда, что отражено в таких статьях:

  • ст. 212 говорит об обязанностях работодателя перед персоналом по обеспечению трудовых условий, которые будут безопасными для сотрудников;
  • ст. 419 подробно расписывает виды ответственности для работодателя и лиц, обеспечивающих охрану труда на предприятии;
  • ст. 90, 192 говорят о формах дисциплинарной ответственности;
  • ч.5 ст. 189 утверждает особые положения охраны труда, закрепленные федеральным законодательством для отдельных категорий работников;
  • ст. 11 ТК РФ показывает степень материальной ответственности сторон по трудовому договору.
Читайте так же:  Нужен ли трудовой договор директору учредителю

Кроме Трудового кодекса, права работника на охрану труда регулируются КоАП РФ (ст. 5.27). Согласно этому нормативному акту устанавливается административная ответственность работодателей и должностных лиц.

Уголовный кодекс предусматривает наказание за нарушение правил охраны труда в ст. 143.

Наконец, Постановление Правительства РФ № 399 содержит полный перечень нормативных актов, где закреплены регламенты по обеспечению охраны труда и ответственность за это.

Особенности дисциплинарной ответственности за нарушение охраны труда

Когда имеет место нарушение трудовой дисциплины, говорят о дисциплинарной ответственности, в том числе и в трудоохранной сфере. К такому виду ответственности можно привлечь как работника организации, так и должностное лицо.

СПРАВКА! Дисциплинарные нарушения занимают первое место по распространенности среди прочих отклонений от соблюдения трудовых норм.

Дисциплинарные нарушения работодателя перед законом

Дисциплинарная ответственность грозит руководителю или специальным лицам, отвечающим за охрану труда на фирме, если допущены такие нарушения:

  • сотрудника допустили к работе на поломанном или некорректно работающем оборудовании;
  • допустили, чтобы работник начал использование оборудования с нарушениями технологии его применения;
  • работник вынужден трудиться без средств индивидуальной защиты, тогда как их применение предусмотрено;
  • нет подписи работника о том, что он прошел инструктаж и проверку знаний по охране труда (либо же такие занятия вообще не проводились);
  • не проведен плановый медосмотр сотрудника;
  • работника заставили занять должность, для которой он не подходит по здоровью, что подтверждается медзаключением;
  • персонал заставили работать сверхурочно без согласия либо против законодательных норм.

Как назначают дисциплинарное взыскание

Руководство, уличив специалиста по охране труда в дисциплинарном нарушении, должно в первую очередь запросить объяснение в письменном виде. Если объяснение не предоставлено, это не освободит виноватого от ответственности, а изложенные мотивы могут смягчить вину или даже снять взыскание.

Наложить взыскание можно в течение месяца со дня установления нарушения.

Об этом руководитель выпускает приказ, знакомя виновного с наложенным наказанием в течение 3 суток под роспись на приказе.

Если провинившийся не заработал нового взыскания в течение 1 года, наложенное автоматически будет снято. Это может произойти и раньше, если об этом аргументировано попросит наказанный или его непосредственный начальник, а руководство удовлетворит эту просьбу.

Если на руководство за нарушение охраны труда решает пожаловаться представительный орган персонала, это можно сделать в более высокой инстанции. Работодатель может применить к виноватому начальнику структурного отдела или его заму любую форму дисциплинарного взыскания, согласно обстоятельствам и тяжести нарушений.

ВАЖНО! Один проступок может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием.

Несогласный с наложением дисциплинарного взыскания сотрудник вправе обжаловать решение руководства в комиссии по трудовым спорам, для этого у него есть 3 месяца.

Виды налагаемых взысканий

Дисциплинарное наказание, в зависимости от тяжести и особенностей нарушения, может налагаться в одной из следующих форм:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение;
  • предупреждение о неполном соответствии должности;
  • перевод с понижением;
  • перевод на должность, исключающую опасности.

Ответственность «рублем»

Материальная ответственность – это возмещение ущерба, нанесенного вследствие виновных действий, какая бы сторона, работник или работодатель, ни нанесла этот ущерб.

Поскольку мы говорим о работодательской ответственности, рассмотрим, в каких случаях работник может получить компенсацию за нарушение охраны труда:

  1. Работодатель незаконно не позволяет работнику выполнять его обязанности. В этом случае работнику должна быть выплачена недополученная им заработная плата.
  2. Работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника. Компенсация рассчитывается исходя из рыночных цен на день совершения нарушения. Ущерб можно возместить не только деньгами, но и в натуральной форме, если работник на это согласен.
  3. По вине работодателя работник ухудшил здоровье. Будет оплачено лечение и восстановление здоровья, если страховка не покроет этих затрат.
  4. Работодатель не совершил положенные выплаты вовремя. Если нарушены сроки уплаты зарплаты, отпускных, увольнительных и т.п., эти выплаты придется возместить с процентами за просрочку.

Административная ответственность за охрану труда

Нарушения Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), допускаемые ответственными лицами и руководящими работниками, должны быть наказаны в соответствии с принятыми законодательными нормами. Решение о наложении административного взыскания принимают инспектора по труду или другие представители надзорных органов.

Чаще всего специалисты по охране труда, допустившие административное правонарушение, облагаются штрафом того или иного размера, в зависимости от тяжести:

  • за нарушение положений нормативных актов об охране труда, особенно ТК РФ, должностные лица и руководители-ИП будут оштрафованы на 2-5 тыс. руб., а организации – на 50-80 тыс. руб.;
  • за пренебрежение к оценке условий труда на рабочем месте (непроведение, ненадлежащее оценивание) специалисты и ИП ответят 5-10 тыс. руб., а юрлица – 60-80 тыс. руб.;
  • допуск к работе персонала без медосмотра и проверки знаний по охране труда может быть чреват штрафом в 15-25 тыс. руб., а для организаций – в 110-130 тыс. руб.;
  • необеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты обойдется в 20-30 тыс. руб., а юрлицам – в 130-150 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если виновного «поймают» на повторном правонарушении, наказание будет значительно строже: должностные лица, как и ИП, поплатятся 30-40 тыс. руб. или будут отстранены от работы на 1-3 года, а юрлица могут остановить свой бизнес на срок до 3 месяцев или расстаться с 100-200 тыс. руб.

Уголовная ответственность в сфере охраны труда

Самые строгие кары нарушителям правил охраны труда предусмотрены как раз в уголовной области права, ведь несоблюдение этих требований может привести к значительным повреждениям здоровья людей и даже к их гибели. Руководитель попадет под уголовную ответственность, если одновременно соблюдены 2 условия:

  • в результате нарушения сотрудник получил тяжелую (именно тяжелую, легкие травмы не требуют уголовного расследования) или смертельную травму;
  • следственный комитет признал руководителя ответственным за нарушение гостребований по охране труда, в результате чего имел место несчастный инцидент.

Наказание на специалиста по охране труда и/или руководителя организации налагается в зависимости от наступивших последствий и особенностей самого несчастного случая:

  1. Из-за несоблюдений требований по охране труда здоровью причинен тяжкий вред. В этом случае ответственность может быть следующей:
    • штраф до 400 тыс. руб. или зарплаты виновного за полтора года;
    • исправительные или принудительные работы сроком до 1-2 лет;
    • лишение свободы на 1 год с ограничением права заниматься той или иной деятельностью или без такого ограничения.
  2. По неосторожности лица, ответственного за охрану труда, погиб 1 человек. Суд может присудить виновному:
    • принудительные работы до 4 лет;
    • лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определенную должность до 3-летнего срока.
  3. По причине недостаточной охраны труда погибло 2 и более людей. Наказание еще более ужесточается:
  • принудительные работы до 5 лет;
  • лишение свободы до 5 лет с лимитом на соответствующую деятельность до 3 лет.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Серьезные наказания предусмотрены УК РФ также за нарушения правил соблюдения противопожарной безопасности, что тоже относится к нормам охраны труда (ст. 219 УК РФ).

Процедура увольнения за нарушение работником требований охраны труда

Основание увольнения за нарушение работником требований охраны труда

Согласно ст. 209 ТК РФ охраной труда является система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (к ним относится техника безопасности).

В ст. 214 ТК РФ прописана обязанность работника соблюдать правила охраны труда (в том числе и технику безопасности).

В случае нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, является основанием для увольнения работника (пп. д п.6 ч. 1 ст.81 ТК РФ).

Но работодатель вправе по своему усмотрению заменить увольнение на другой вид дисциплинарного взыскания, например: выговор или замечание.

Факт нарушения требований охраны труда выявляет комиссия по охране труда или уполномоченное лицо.

Уполномоченное лицо может приступать к расследованию нарушений требований охраны труда, если это нарушение не повлекло несчастного случая, в результате которого пострадали люди.

Комиссия по охране труда создается по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа.

В их состав комиссии входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (ст. 218 ТК).

Порядок увольнения за нарушение работником требований охраны труда

Процедуру увольнения за нарушение охраны труда чаще всего инициирует непосредственный руководитель либо другой работник. Докладная записка на имя вышестоящего руководителя является основанием для проведения расследования по нарушению требований по охране труда.

Работодатель должен организовать проведение расследования по факту нарушения требований охраны труда в организации, путем создания комиссии или назначения уполномоченного лица по охране труда. Итог расследования должен оформляться актом.

Если установлена личность работника, нарушившего требования охраны труда, то его нужно ознакомить с содержанием акта под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

Согласно ст. 193 ТК РФ нужно затребовать у работника объяснительную записку.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником не предоставлено, то составляется акт об отказе давать объяснения. Акт должен быть заверен подписями двух свидетелей.

Затем оформляется приказ об увольнении (унифицированная форма приказа № Т-8 утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1). Работник расписывается об ознакомлении с приказом в день увольнения. В случае отказа сотрудника подписать приказ составляется акт.

В последний день работы работнику выдается трудовая книжка со сделанной записью об увольнении. Работник заверяет своей подписью записи в личной карточке (унифицированная форма Т-2) и трудовой книжке.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на сотрудниках, но не в равной степени. В этой статье мы подробно расскажем о том, какие есть виды ответственности за безопасность на производстве, а также какие наказания предусмотрены за нарушения.

Из этой статьи вы узнаете:

  • об уголовной ответственности за нарушения требований охраны труда;
  • о дисциплинарной ответственности;
  • об административной, материальной и гражданско-правовой видах ответственности;
  • как отвечает работник за нарушения требований ОТ;
  • какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда.

Нарушение требований ОТ – наказуемое деяние с точки зрения закона. Это логично, ведь законодательство разработано на основе статистики и анализа реальных ситуаций, «ТБ пишется кровью».

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. Бытует мнение, что серьезные последствия – только гибель людей. Это неточно. Также уголовно наказываются нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии (воздух, почва, вода, животный мир, насаждения и т.д.).

Читайте так же:  Алименты с отпускных после окончания алиментов

Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом). Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и «трудовика», всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам.

На стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего.

Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза.

250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе и воздуху. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д.

Определение ущерба предприятию зависит от суммы. Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб больше 500 000 руб., заводится уголовное дело.

Нанесенный вред здоровью оценивается через судебно-медицинскую экспертизу.

Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство:

●потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики;

●невосстановимое обезображивание лица;

●заболевание наркоманией или токсикоманией;

●полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности.

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания.

Итак, возможные варианты:

  • Виновный может быть оштрафован на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года.
  • Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов.
  • Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет.
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.
  • Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок.

Другие виды ответственности

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

Руководство, основываясь на 192 статье ТК, вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор и даже увольнение.

Разумеется, мера ответственности должна быть сопоставима с виной, например, сократить работника из-за мелкого огреха невозможно. Также невозможно наложить два взыскания за одно выявленное нарушение.

Традиционно при выявлении нарушения сотрудник пишет объяснительную записку. Анализ причин проступка позволяет по возможности смягчить наказание и предотвратить будущие нарушения.

Далее, согласно решению, принятому руководством, выпускается приказ, фиксирующий взыскание. С ним сотрудника обязательно надо ознакомить под роспись в трехдневный срок с момента выпуска приказа.

В отличие от других видов ответственности, дисциплинарное наказание снимается автоматически через 12 месяцев, если, конечно, за это время работник не совершил новых нарушений.

Работник может обратиться к администрации предприятия с просьбой снять взыскание, если сможет доказать свою позицию. При несогласии с дисциплинарным взысканием можно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Важно, чтобы апелляция была подана не позднее, чем пройдут 90 дней с момента взыскания.

Помимо рядовых сотрудников, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лица, ответственные за ОТ на предприятии. Например, ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда в виде непроведения инструктажа по безопасности работы на конкретном станке, когда сотрудник приступил к работе и получил травму.

Сотрудник вправе отказаться от работы, если организация не соблюдает свою обязанность обеспечить безопасность на производстве, например, предоставить СИЗ. Наложить дисциплинарное взыскание в этом случае нельзя.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если составляется дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде.

Какие возможны нарушения?

Нарушение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ.

За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения.

Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам.

Нарушение при проведении либо непроведение СОУТ.

В этом случае за нарушение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб.

Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей проверки. Это серьезное нарушение, и организация была оштрафована на 50 000 руб.

Нарушение в части допуска сотрудников (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.).

Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.

Суммы штрафа умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб. и обязано будет в ближайшее время провести медосмотр.

Нарушение по наличию СИЗ.

Это нарушение считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб.

Повторное административное правонарушение.

Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней.

Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных нарушений, тем не менее, требования законов должны быть исполнены после взысканий в полной мере.

Материальная ответственность за нарушение охраны труда

Материальная ответственность – это компенсация работником работодателю материального ущерба, причиненного в результате нарушения требований безопасности.

При этом речь идет не о компенсации возможной и недополученной прибыли, а именно ущерба, который реально причинен и доказан (238 ст. ТК). Если же работник сам получил какой-то ущерб в результате собственных действий, руководство может отказать в выплате.

Объем и график выплат определяет обычно работодатель. Исходя из статуса работника, трудового договора и истории их отношений, он может настоять на полной или частичной компенсации.

Сотрудник случайно пролил стакан чая на прибор. Поскольку прием пищи и напитков в рабочем помещении был строго запрещен, ему пришлось компенсировать предприятию стоимость ремонта прибора.

Для того чтобы работник понес материальную ответственность, необходимо:

  • достижение им совершеннолетия;
  • доказанность вредных действий, нарушающих требования ОТ или бездействия;
  • подтвержденный материальный ущерб предприятия.

Гражданско-правовая

Гражданско-правовая ответственность наступает у работодателя перед сотрудниками, если он повинен в нарушении ОТ. В первую очередь к ней относятся возмещение вреда, неустойки, убытки, если кто-то пострадал. В 234 статье говорится, что руководство обязано возместить доходы работника, если по вине администрации было ограничено его право на труд.

Сотрудник получил травму из-за того, что его рабочее место не было оборудовано средствами защиты. Ему должен быть выплачен и утраченный заработок, и подтвержденные расходы на медицинскую реабилитацию.

Ответственность работника за нарушение требований охраны труда

Итак, рассмотрев все виды ответственности, наступающей при нарушении ОТ, подытожим.

Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если он нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя.

Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации.

Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника?

  • Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты.
  • Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства).
  • Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи.
  • Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни.

Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда

Руководящие и ответственные сотрудники имеют больше полномочий, но, соответственно, вырастают и их обязательства перед законом. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда регламентируются в трудовых договорах, прописана в кодексах. И наказание, зачастую, очень серьезно, вплоть до лишения свободы.

Все вышерассмотренные типы ответственности относятся в первую очередь к должностным лицам.

Если при рассмотрении конкретной ситуации будут выявлены признаки административного или уголовного правонарушения, наказание будет соответствовать Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.