Лицензия по эксплуатации опо

Рубрики Статьи

Содержание:

Лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

Государственная услуга по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предоставляется Ростехнадзором на основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 11 августа 2015 г. № 305.

Заявителями на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, планирующие осуществлять (соискатель лицензии) или осуществляющие деятельность (лицензиат) в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Предоставление государственной услуги осуществляется Ростехнадзором.

Основанием для начала административной процедуры в центральном аппарате Ростехнадзора является представление заявителем, эксплуатирующим опасные производственные объекты, подлежащие декларированию в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и (или) заявителем с иностранными инвестициями, эксплуатирующим опасные производственные объекты, заявительных документов.

Основанием для начала административной процедуры в территориальном органе Ростехнадзора является представление заявителем, эксплуатирующим опасные производственные объекты, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, заявительных документов в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) заявителя.

За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены статьями 333.18 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации».

Перечень документов, представляемых для получения лицензии по эксплуатации взрывопожароопасных взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности

1. Опись документов.

2. Доверенность на представление интересов организации-заявителя.

3. Заявление о предоставлении лицензии, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

4. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на (в) которых размещаются объекты, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях).

5. Реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объектов (орган, выдавший документы, адрес места его нахождения, дата и номер регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов — реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (наименование органа, внесшего заключение в реестр, дата и номер регистрации).

6. Реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности.

7. Копию положения о системе управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

8. Копию положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах.

9. Реквизиты планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах.

10. Копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя (заместителя руководителя) соискателя лицензии в области промышленной безопасности.

11. Копии документов, подтверждающих наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.

12. Реквизиты деклараций промышленной безопасности объектов соискателя лицензии, в отношении которых статьей 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлена обязательность разработки указанных деклараций (наименование органа, зарегистрировавшего декларацию, дата и номер регистрации декларации).

13. Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на объектах.

14. Копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями и (или) распорядительных документов соискателя лицензии об организации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб, а также копии документов, подтверждающих аттестацию профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

15. Копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте, оформленных в соответствии с федеральными законами «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», сроки действия которых истекают не ранее чем через 45 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Полномочия лица, сдающего документы и получающего лицензию, подтверждаются доверенностью.

Лицензия Ростехнадзора на ОПО

Согласно Федеральному закону № 116 от 21.06.1997 г. О промышленной безопасности опасных производственных объектах предприятиям, деятельность которых связана с эксплуатацией химически-опасных и взрывоопасных производственных объектах необходимо получение лицензии Ростехнадзора.

Под опасным производственным объектом понимается тот объект, где велика вероятность возникновения аварийных ситуаций, и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей и животного мира и нанесению вреда экологической безопасности.

Отнесение того или иного объекта к термину «Опасный производственный объект» осуществляется по определенным критериям с последующей идентификации этого объекта и занесением его в государственный реестр опасных объектов, а также последующим обязательным страхованием ОПО.

Читайте так же:  Перерасчет пенсии с августа 2019 г

Для заметки организаций, использующих в своей деятельности следующие из ниже перечисленных видов:

  • эксплуатация электрических сетей,
  • эксплуатация газовых сетей,
  • хранение нефти, газа и продуктов их переработки
  • переработка нефти и газа,
  • транспортировка нефти, газа и продуктов их переработки,
  • эксплуатация нефтегазодобывающих производств,
  • эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта;

со дня вступления в силу Федерального закона № 80 от 17.07.2005 г. – лицензирование в этой области не требуется.

Однако, нельзя упустить тот факт, что данные объекты относятся, согласно перечню работ (статья 48.1 ГК РФ) к особо опасным и технически сложным работам, тем самым являются объектами, подконтрольными Ростехнадзору, а значит, как правило, при проверке последней создается необходимость в получении разрешительного документа со стороны Ростехнадзора на подтверждение соответствия организации к выполнению работ на должном профессиональном уровне.

Увы, результат такого обследования приводит, по крайней мере, – к остановке производственного процесса предприятия, а соответственно и к задержке сдачи объекта и потере денежных средств, а в самом плохом случае — признание заключенного контракта на работы не действительным!

Таким образом, работая на объектах повышенной опасности, получение лицензии Ростехнадзора обязательно!

Можно ли получить лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию опасных производственных объектах самостоятельно?

Процесс сбора и оформления документов для последующей подачи их в лицензионный отдел Ростехназора для оформления лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является одним из наиболее сложных в области оформления разрешительной документации.

Какова причина?

Организация заявитель должна четко соответствовать требованиям Ростехнадзора на получение лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов: иметь в штате определенный состав специалистов, имеющих стаж в области промышленной безопасности и соответствующие корочки об образовании, иметь в наличие документ о занесении объекта в гос.реестр промышленно-опасных объектов, договор страхования ОПО по определенными требованиям Ростехнадзора и пр.

Расчет стоимости получения Лицензии Ростехнадзора на ОПО
(эксплуатация опасных производственных объектов)

Чем можем помочь мы:

  • предоставить подробную юридическую консультацию по получению лицензии Ростехнадзора для ОПО,
  • провести анализ представленных документов,
  • разработать недостающие документы и программы,
  • провести экспертизу промышленной безопасности для эксплуатации ОПО (в случае принадлежности объекта к опасным производственным объектам) по конкурентно способным ценам,
  • провести экспертную поддержку документов до получения лицензии ОПО на руки.

В заключение добавим, что деятельность, связанная с эксплуатацией (работой на) опасных производственных объектах подлежит обязательному лицензированию. В случае причинения вреда без действующей лицензии Ростехнадзора, повлекшего за собой взрыв, выброс опасных веществ, разрушение технических устройств, обрушение зданий, причинение тяжкого и средне тяжкого вреда здоровью работников организации и населению близ лежащих территорий, компания, нанесшая вред, несет ответственность согласно действующему в России законодательству -ст. 215-219 УК РФ.

Различают следующие виды опасных производственных объектов, предельные нормы концентрации веществ которых содержатся в Приложении № 1 к ФЗ № 116 от 21.06.1997 г.

объекты, где используются, хранятся, транспортируются или уничтожаются взрывчатые, легко воспламеняющиеся, токсичные, высокотоксичные и окисляющие вещества, представляющие опасность для окружающей среды,

  • объекты с оборудованием, работающим под давлением более 0, 07 МПа,
  • объекты с оборудованием, работающим при температуре нагрева воды более 115 °С,
  • объекты, где применяется стационарное грузоподъемное оборудование и механизмы,
  • объекты, где получаются расплавы черных и цветных металлов,
  • объекты, где ведутся горные или подземные работы (добыча полезных ископаемых).

Данные виды можно свести к 2-м категориям:

  1. объекты химии и спецхимии,
  2. объекты нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта.

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО I, II и III класса опасности

Вам необходимо получить Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО 1, 2, 3 класса опасности?

Обратившись к услугам Инженерно – консалтингового центра «ЭкспертПро», вы получаете сразу комплекс услуг, избежав ненужных хлопот и затратив минимум усилий и времени.

Специалисты нашей компании проведут анализ имеющейся документации и ситуации в целом на соответствие опасного производственного объекта лицензионным требованиям. При необходимости, мы разработаем программу устранения несоответствий, которые мы так же можем взять на себя. После приведения объекта в соответствие лицензионным требованиям мы подготовим все необходимые документы для получения лицензии и организуем подачу документов, а также проконтролируем все сопутствующие действия.

Взрывопожароопасные производственные объекты подлежат обязательному лицензированию в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Получение Лицензии Ростехнадзора на ОПО

Лицензия на эксплуатацию ОПО

Этот документ является основным документом, подтверждающим законность определенного рода деятельности:

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (взрывопожароопасный и/или химически опасный производственный объект l, ll и lll класса опасности) обязана получить Лицензию на ОПО.

В случае отсутствия Лицензии на эксплуатацию ОПО (лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, лицензии на эксплуатацию химически опасного объекта) организации грозят штрафы и приостановка деятельности до устранения всех нарушений.

Документ регламентирующий получение Лицензии: Постановление правительства №492 от 10 июня 2013 года «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Скачать Постановление правительства №492 от 10 июня 2013 года.

Лицензирование ОПО: порядок получения

Для получения лицензии предприятие должно обратится в соответствующий надзорный орган самостоятельно или прибегнуть к помощи профессионалов. При этом из-за необходимости в большой информированности при решении данного вопроса самостоятельное получение лицензии очень затруднительно.

Мы занимаемся разработкой многих видов разрешительных документов в области промышленной безопасности, а так же сопровождением при их согласовании в контролирующих органах, поэтому точно знаем, как осуществить получение, продление или переоформление лицензии на ОПО и поможем Вам решить множество вопросов, касающихся данного вопроса.

После подготовки заявления и подачи документов на получение лицензии на ОПО, инспектора ведомства рассматривают предоставленный пакет документов, после чего принимают решение об их соответствии или несоответствии лицензионным требованиям. Вся документация должна быть подготовлена профессионально.

В случае некомплектности пакета документов (документы на лицензию ОПО) или несоответствия представленной информации, в получении лицензии на эксплуатацию ОПО может быть отказано.

Во избежании проблем с оформлением документации и получения лицензии лучше обратится к услугам профессионалов. Специалисты нашей компании помогут Вам получить лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта в кратчайшие сроки, избавив от лишних переживаний и сэкономив Вам времени.

Продление Лицензии и последствия отсутствия лицензии на предприятии

Так как срок действия лицензии на ОПО определен Федеральным Законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта I, II и III классов опасности являются бессрочными.

Лицензии, выданные Ростехнадзором ранее с указанием в них срока окончания действия переоформлению не подлежат.

Штраф за отсутствие лицензии Ростехнадзора

Ответственность за отсутствие Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта I, II и III классов опасности определена статьей 9.1 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.

1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;

— на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;

Читайте так же:  Лицензия охотничьего клуба

— на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах — влечет наложение административного штрафа:

— на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;

— на должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 1,5 лет;

— на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов — влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;

— на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Примечание 1. Под грубым нарушением требований промышленной безопасности ОПО понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством РФ.

Примечание 2. За административные правонарушения, предусмотренные статьей 9.1 КоАП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), несут административную ответственность как юридические лица.

Как определяется стоимость получения лицензии?

Полная цена услуг по оформлению Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта 1, 2 и 3 класса опасности всегда определяется индивидуально, после проведения аудита на соответствие лицензионным требованиям.

Стоимость получения Лицензии очень сильно зависит текущей ситуации на предприятии относительно выполнения / невыполнения лицензионных требований.

Обратившись к нам Вы получите бесплатный аудит Вашего предприятия и полную (реальную) стоимость услуг «под ключ».

Получение Лицензии Ростехнадзора на ОПО

Лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию опасного производственного объекта

ВНИМАНИЕ.

Сообщаем вам о необходимости переоформления лицензий Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.

15.11.2014 вступил в силу Федеральный закон №307-ФЗ «О внесении изменений в КоАП и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» согласно которому изменился порядок переоформления лицензий.

Изменения непосредственно коснулись организаций, обладающих лицензиями на эксплуатацию взрывопожаоопасных или химически опасных производственных объектов, полученных до появления объединенной лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.

Предприятие должно переоформить лицензию Ростехнадзора на эксплуотацию ОПО в случае, если:

  1. наименование вида деятельности в лицензии не совпадает с указанной в статье 12 № 99-ФЗ, а именно «эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»;
  2. в выданной лицензии отсутствуют виды работ (услуг) в составе лицензируемого вида деятельности.

Иными словами, вам нужно сравнить формулировки указанные в 99-ФЗ с тем, что написано у вас в лицензии, и в случае несоответствия переоформить лицензию.

Мы предлагаем свои услуги по оформлению и переоформлению лицензий Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.

Выбрав нашу компанию, вы получите:

  • Консультации экспертов по вопросам оформления лицензии.
  • Юридическую поддержку на всех этапах.
  • Помощь в оформлении недостающих документов.
  • Представителя интересов вашей компании, который взаимодействует с Ростехнадзром с момента подачи документов до получения бланка лицензии.
  • Лицензию в точно оговоренный срок.

Подробнее об оформлении лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО:

Орган, осуществляющий лицензирование и лицензионный контроль: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и его территориальные органы.

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности определяет «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» утвержденное постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.

Лицензируемые виды работ/услуг:

  • Получение, использование, переработка, хранение, транспортирование, уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II или III классов опасности.
  • Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа; воды при температуре нагрева выше 115°C; прочих жидкостей при температуре нагрева выше температуры их кипения.
  • Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с использованием оборудования, рассчитанного на получение расплава массой более 500 кг.
  • Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, работ в подземных условиях, (исключая случаи ведения открытых горных работ без использования воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ).
  • Хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию на объектах.

Требования к соискателю лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности утверждены п.4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Соблюдение всех требований установленных Положением – необходимое и важнейшее условие получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Успешное получение лицензии зависит от правильности составления и полноты комплекта документации, которая подается в Ростехнадзор. Мы помогаем в подготовке всех документов, проводим аттестацию персонала и передаем документы в Ростехнадзор.

Процедура оформления лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО:

  1. Соискатель представляет нам документы в соответствии с перечнем, представленным ниже.
  2. Проводим оценку полноты и соответствия документации установленным требованиям, нормам и стандартам.
  3. При наличии недочетов — составляем рекомендации по их устранению. При отсутствии некоторых документов — помогаем с их оформлением.
  4. Проводим экспертизу промышленной безопасности.
  5. Готовим документацию для подачи в Ростехнадзор.
  6. Подаем документы.
  7. Сопровождаем документы в процессе их рассмотрения в Ростехнадзоре.
  8. Получаем лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по доверенности.
  9. Передаем готовую лицензию соискателю.

Перечень документов, которые необходимо представить в Ростехнадзор для подтверждения соответствия лицензионным требованиям:

  • Заявление.
  • Учредительные документы.
  • Регистрационные документы: свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство о регистрации изменений в случае внесения изменений.
  • Коды статистики (письмо Госкомстата).
  • Выписка из ЕГРЮЛ.
  • Разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений, технических устройств.
  • Договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием).
  • Документы о прохождении специалистами ОПО подготовки и аттестации по промышленной и пожарной безопасности.
  • Декларация промышленной безопасности (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
  • Документы, подтверждающие наличие и функционирование приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
  • Документы, подтверждающие наличие на законном основании производственных зданий, помещений, сооружений и технических устройств, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
  • Договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на ОПО.
  • Положение о производственном контроле с отметкой о предоставлении копии Положения в территориальный орган Ростехнадзора.
  • План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
  • Документы, подтверждающие наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
  • Положение о системе управления промышленной безопасностью в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
  • Документы, подтверждающие соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов.
  • Опись всех документов.
Читайте так же:  Трудовой договор гост

Мы свяжемся с вами в ближайщее время.

Если у вас возникнут вопросы или вы хотите уточнить данные — позвоните по телефону: +7 (499) 258-01-11

Порядок получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов

Опубликовано: 11.06.2015 Рубрика: Статьи Автор: Единый Стандарт

Нарушение правил эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО, — ред.) ведет к увеличению аварий, чрезвычайных происшествий и несчастных случаев. Безопасность на подобных предприятиях крайне регламентирована. Лицензирование деятельности ОПО является основным документом, который обеспечивает выполнение требований промышленной безопасности (ПБ, — ред.). Эта норма зафиксирована действующим российским законодательством, а именно:

  1. №116-ФЗ от 21.07.1997 г. («О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), в том числе, все изменения к закону.
  2. №99-ФЗ от 04.05.2011 г. («О лицензировании отдельных видов деятельности»), в том числе, все изменения к закону.

Кроме того, существуют и другие документы, которые регламентируют лицензионную деятельность ОПО, например, отнесенных к I, II и III группе опасности (ним относятся предприятия химии и производства, подверженные взрывам и пожарам). Одно из них, вступившее в силу 01.07.2013 г., утверждено правительственным постановлением (№ 492). Деятельность федерального органа (Ростехнадзор, — ред.), призванного обеспечивать надзор со стороны государства над опасными производственными объектами, также функционирует в условиях, предусмотренных жесткими правилами и нормами. Эта структура руководствуется лицензионным регламентом для ОПО на территории Российской Федерации, который утвержден соответствующим Приказом №237 от 30 июля 2009 года. Также на основании правительственного постановления (№ 957), в котором четко прописаны полномочия и процедурные действия, Ростехнадзор выдает лицензии предприятиям химической промышленности и другим взрывопожароопасным производственным объектам.

Опасно производственные объекты, желающие получить соответствующую лицензию, позволяющую осуществлять им свою деятельность на законном основании, обязаны пройти процедуру, которая предусмотрена действующим законодательством. Для этого им необходимо в региональное подразделение Ростехнадзора представить следующие документы:

  • заявление на получение соответствующей лицензии;
  • перечень всех предоставляемых документов;
  • нотариально заверенная копия уставных документов (Устав, — ред.);
  • нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции;
  • нотариально заверенная копия о внесении записи в ЕГРЮЛ;
  • выписка из ЕГРЮЛ (оригинал);
  • свидетельство Госкомстата (копия) с оригинальной печатью;
  • свидетельство банка, подтверждающее оплату пошлины за получение лицензии;
  • копии необходимых для получения основной лицензии свидетельств (например, на право собственности земли, зданий и др. сооружений) и прочих разрешительных документов;
  • полная информация и документы, которые подтверждают наличие опасных производственных объектов, в том числе, I, II и III классов опасности;
  • заключения экспертных организаций, осуществляющих на ОПО оценку их соответствия требованиям промышленной безопасности;
  • копии документов, регламентирующих деятельность по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
  • перечень документов (и их идентификация), подтверждающих согласование с Ростехнадзором мероприятий по соблюдению на ОПО требований ПБ;
  • программы по ликвидации и локализации чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах;
  • копии аттестационных свидетельств лица (из руководящего состава), отвечающего за промышленную безопасность на объекте;
  • подтверждение наличия финансовых средств, позволяющих ликвидировать последствия аварий и чрезвычайных ситуаций на ОПО;
  • полная информация на утвержденные декларации ПБ;
  • список контрольных систем и приборов (управляющие технологическими процессами, противоаварийные автоматические и прочие сигнализации);
  • копии контрактов, соглашений и прочих юридических документов со специализированными аварийными и спасательными службами (с печатью организации);
  • наличие контрактов по страхованию гражданской ответственности за нанесения вреда здоровью и жизни людей в результате чрезвычайных происшествий и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
  • вся необходимая разрешительная документация на использование технического оборудования, инструмента и устройств на опасных производственных объектах, если иное не предусмотрено техническим регламентом;
  • документы, которые подтверждают полное соответствие устройств, инструмента и оборудования, используемое на взрывопожароопасных предприятиях, требованиям соответствующих норм, правил и технического регламента (если это предусмотрено нормативными правилами);
  • документ (копия), где присутствует информация, в соответствии с нормативными требованиями, о наличии на предприятии конкретного сотрудника (принятого в штат предприятия на законных основаниях), обладающего квалификацией, достаточного для работы на ОПО.

В настоящее время решение о лицензии (предоставлении или отказе) должно приниматься Ростехнадзором в течении 45 дней (рабочих). Если же происходит процедура переоформления лицензионных разрешительных документов, то тогда действуют следующие сроки их выдачи:

  • в случае изменения структуры предприятия, юридического адреса или наименования – 10 дней (рабочих);
  • в случае изменения места осуществления основной производственной деятельности – 30 дней (рабочих).

По информации Ростехнадзора причинами отказа в выдаче лицензии являются следующие:

  • осуществление деятельности без декларации промышленной безопасности;
  • отсутствие соответствующего контрольного оборудования, устройств и приборов;
  • отсутствие документов на собственность земельных участков, зданий и сооружений;
  • ненормативное использование оборудования;
  • отсутствие мер по обеспечению промышленной безопасности;
  • недостаточное количество квалифицированных сотрудников, способных обеспечить ПБ на опасном производственном объекте;
  • нарушение правил требований промышленной безопасности;
  • осуществление деятельности без заключения экспертизы ПБ;
  • осуществление деятельности на опасных производственных объектах, которые не зарегистрированы в государственном реестре.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.