Льготы по трудовому кодексу для женщин по отпуску

Рубрики Статьи

Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению

Отпуск для родителей имеющих несовершеннолетних детей

Право на предоставление времени отдыха является одной из главных гарантий работающим лицам. Каждый работодатель обязан ежегодно давать такое время сотрудникам. Стандартный период, установленный законом, составляет 28 дней.

При этом некоторые категории работающих лиц имеют льготы и право на более продолжительный период. Указанные льготы зависят от трудового стажа, особенностей профессиональных функций. Существенное значение имеет и наличие детей на иждивении.

Нужно отметить, что закон предусматривает основные права работающих лиц. А в развитие положений закона разработаны подзаконные нормы, которые содержатся в постановлениях правительства, приказах соответствующих министерств.

Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск

Предоставление периода отдыха лицам, имеющим несовершеннолетних сына или дочь, осуществляется на основании норм Трудового кодекса РФ. Положения, которые регламентируют указанное право и его особенности, можно представить следующим образом:

  • предоставление названного времени лицам, имеющим детей производится в общем порядке. То есть обычная базовая продолжительность каждый год равна 28 дням и может быть увеличена от рабочего стажа, вредных условий работы и других факторов;
  • отдых зависит еще и от состояния их здоровья. Если сын или дочь являются инвалидом, то родители получают возможность на дополнительный отпуск и приоритет на выбор времени для отдыха;
  • сотрудники, имеющие сына или дочь до семилетнего возраста получают возможность уходить на отдых в летнее время и брать время, необходимое для ухода за детьми.

Кроме того, важной гарантией является декретный отпуск. Право на предоставление такого времени, имеют как мать, так и отец, имеющие детей в возрасте до 3 лет. Если ваши права ущемляются, не оставляйте это без внимания. Опытная юридическая помощь здесь:

ТК РФ – отпуск родителям несовершеннолетних детей

Закон выделяет несколько категорий родителей, имеющих сыновей или дочерей до двенадцати лет. В зависимости от категории, существуют особенности отпусков данным лицам. Следует указать их более подробно:

  • статья 123 Трудового кодекса устанавливает право на получение периода для ухода за несовершеннолетним сыном или дочерью. Этот период охватывает время после родов и до достижения трех лет;
  • сотрудники, у которых есть несовершеннолетние не достигшие семи лет;
  • работники, воспитывающие детей от семи до 10 лет.

Указанные категории работников имеют льготы на предоставление отдыха в удобное для них время. И работодатель не вправе отказать им в этом.

Получить дополнительные деньги на отпуск без процентов, можно оформив кредитную карту с льготным периодом. Список выгодных вариантов здесь:

Когда положен отпуск родителям несовершеннолетнего ребенка?

Если говорить о декретном периоде, то воспользоваться таким правом можно в любое время. Такой период охватывает время до достижения несовершеннолетним 3 лет. Каждый родитель вправе пользоваться возможностью получить отпуск. Они могут меняться и брать нужный для себя период.

Родители, имеющие несовершеннолетних до 7 лет, имеют право получать отдых в любое время. То есть они могут обращаться к работодателю с заявлением о предоставлении им такого времени, когда сочтут нужным. И работодатель должен удовлетворить такое заявление.

Еще одной льготной категорией, являются родители с детьми от 7 до 10 лет. Указанная категория работников имеет право на предоставление отдыха во время летних каникул. Это существенная гарантия. Она позволяет получать время отдыха вместе с сыном или дочерью каждый год.

Предоставление отпуска для родителей имеющих несовершеннолетних детей инвалидов

Сотрудникам, воспитывающим инвалидов также предоставляются гарантии. Они вправе пользоваться следующими преимуществами:

  • у них есть возможность выбирать время по собственному желанию. Обратиться к работодателю с заявлением об уходе на отдых, они вправе в любой месяц;
  • такие сотрудники могут пользоваться дополнительным отпуском. Он может быть вызван самыми различными причинами. Продолжительность данного времени составляет до одного месяца.

Таким образом, для указанной категории сотрудников установлено немало гарантий и льгот. Помимо этого, они имеют и другие гарантии, связанные с направлением в командировку и защитой при сокращении персонала.

Дополнительный отпуск родителям имеющим несовершеннолетних детей

Следует разделить данную группу на две категории. Если воспитание осуществляется в отношении инвалида, то дополнительный период составит до одного месяца. И написать соответствующее заявление на дополнительный отпуск они могут в любой месяц по своему усмотрению.

Когда родители воспитывают сына или дочь до 12 лет, они могут также воспользоваться дополнительным временем. Но в этом случае, продолжительность составит две недели.

Льготы Для Женщин Имеющих Детей

Словарь бизнес-терминов. Академик.ру . 2001 .

Смотреть что такое «Льготы Для Женщин Имеющих Детей» в других словарях:

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЖЕНЩИН ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ — по общему правилу, женщины имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателям или с помощью бесплатного посредничества органа по вопросам занятости. Женщины одинокие и многодетные матери, либо воспитывающие детей… … Энциклопедия трудового права

Труд Женщин — к числу ограничений, установленных для женщин в сфере труда, относится прежде всего запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ… … Словарь бизнес-терминов

ТРУД ЖЕНЩИН — к числу ограничений, установленных для женщин в сфере труда, относится прежде всего запрещение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ… … Энциклопедия трудового права

Гарантии И Льготы Лицам, Воспитывающим Детей Без Матери — гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством и распространяемые законодательством (ст.1721КЗоТ) на отцов, когда они воспитывают детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в… … Словарь бизнес-терминов

ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ ЛИЦАМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ БЕЗ МАТЕРИ — гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством и распространяемые законодательством (ст.1721КЗоТ) на отцов, когда они воспитывают детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в… … Энциклопедия трудового права

ОХРАНА ТРУДА ЖЕНЩИН — система сохранения жизни и здоровья женщин в процессе трудовой деятельности преимущественно путем установления запретов и ограничений в привлечении женщин к определенным видам работ, профессиям и специальностям, с которыми может быть сопряжен… … Российская энциклопедия по охране труда

Гарантии Гражданам, Имеющим Детей — социальные права граждан, имеющих детей. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин, имеющих детей); … Словарь бизнес-терминов

ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — социальные права граждан, имеющих детей, гарантированные законом. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении… … Большой бухгалтерский словарь

ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — социальные права граждан, имеющих детей, гарантированные законом. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении… … Большой экономический словарь

ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ — социальные права граждан, имеющих детей. Кодекс законов о труде РФ устанавливает следующие гарантии и льготы гражданам, имеющим детей: гарантии при приеме и увольнении (гарантии при приеме на работу и увольнении беременных женщин, имеющих детей); … Энциклопедия трудового права

Особенности работы лиц, имеющих детей до трех лет

  • Косульникова Марина | главный бухгалтер ООО «Галан»

П о заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ) (см. Примеры 1–2).

Отметим, что в настоящее время продолжает использоваться Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 29.04.1980 г. № 111/8-51 (далее – Положение № 111/8-51). При этом данный документ применяют лишь в той в части, которая не противоречит Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ).

В соответствии с п. 8 Положения № 111/8-51 режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

  • сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
  • сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
  • сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Арбитры решили, что установленный для Одинцовой Н.Н. режим работы соответствует признакам сокращенного рабочего дня (каждый рабочий день на 12 мин. меньше, чем у иных работников) и сокращенной рабочей недели (39 ч. вместо 40 ч.). Следовательно, у нее возникает законное право на получение пособия. При этом ссылка ФСС на то, что норма, содержащаяся в п. 8 Положения № 111/8-51, имеет императивный характер (и следовательно, в данном случае режим работы не может считаться неполным рабочим временем), судом была отклонена, поскольку она носит рекомендательный характер. Дело в том, что предельная продолжительность неполного рабочего дня или недели трудовым законодательством не предусмотрена (постановление ФАС Уральского округа от 10.12.2008 г. № Ф09-9217/08-С2).

Если режим рабочего времени и времени отдыха работника отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, это необходимо прописать в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). В соответствии со ст. 72 ТК РФ для изменения определенных сторонами условий трудового договора заключается дополнительное соглашение (см. Пример 3).

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу. При этом до достижения ребенком возраста полутора лет оплата труда должна быть не ниже среднего заработка по прежнему месту работы (ст. 254 ТК РФ). Обратите внимание, что здесь речь идет только о детях в возрасте до полутора, а не до трех лет.

Учтите, что выход основного сотрудника на работу влечет прекращение договорных обязанностей с другим лицом, принятым на время исполнения обязанностей отсутствующего работника на условиях срочного трудового договора (ст. 79 ТК РФ), совмещения (ст. 60.2 ТК РФ), перевода (ст. 72.2 ТК РФ). При этом допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если такой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутст­вующего работника, в случае невозможности с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (ст. 261 ТК РФ).

Ограничения на работу

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ). При этом кормящим мамам запрещен обширный список работ (см. Таблицу 1).

Работы, на которые не могут привлекаться кормящие матери

Перерывы для кормления ребенка

В соответствии со ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления должна составлять не менее одного часа. Перерывы для кормления включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Обратите внимание, что в Трудовом кодексе не прописан вид кормления ребенка. Следовательно, рассматриваемые перерывы положены при любом вскармливании детей – и грудном, и искусственном.

По заявлению женщины указанные перерывы могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением (см. Примеры 4–6).

Отметим, что перерывы для кормления ребенка, предусмотренные трудовым законодательством, при исчислении среднего заработка включаются в расчетный период (подп. «а» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922). В то же время, если говорить о пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, период сохранения за работником среднего заработка не входит в расчетный период (подп. «а» п. 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375).

В целях налогового учета расходы на оплату дополнительных перерывов для кормления ребенка, предусмотренных законодательством:

  • для целей исчисления налога на прибыль включаются в состав расходов на оплату труда (п. 7 ст. 255 НК РФ);
  • облагаются ЕСН (п. 1 ст. 236 НК РФ, письмо Минфина РФ от 08.05.2007 г. № 03-04-06-02/97);
  • облагаются пенсионными взносами (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»);
  • облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ);
  • облагаются взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Другие особенности труда работающих мам

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, испытание при приеме на работу не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).

При этом мамы, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Согласно ст. 96 и ст. 259 ТК РФ такие женщины должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от подобной работы. Речь здесь идет о соответствующей пометке на приказе (уведомлении) либо отдельной расписке (заявлении) об ознакомлении (см. Примеры 7–9).

В аналогичном порядке женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет:

  • привлекаются к сверхурочной работе (ст. 99 ТК РФ);
  • привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ);
  • направляются в служебные командировки (ст. 259 ТК РФ).

Отметим, что расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается. Исключение, согласно ст. 261 ТК РФ, составляют лишь следующие случаи:

  • ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
  • однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
  • совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ);
  • совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
  • применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, ­воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ);
  • однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ);
  • представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ст. 81 ТК РФ).

Учтите, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних. Речь здесь идет об ограничении работы в ночное время и сверхурочных работах, привлечении к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направлении в служебные командировки, предоставлении дополнительных отпусков, установлении льготных режимов труда и других гарантиях и льготах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 264 ТК РФ).

Читайте так же:  Какой налог кфх

«Я тебя беру, но с одним условием: как только соберешься замуж, а тем более задумаешь рожать — увольняешься по собственному желанию», — такое «требование» работодателя, когда к нему на собеседование приходит молодая соискательница, отнюдь не редкость. Хотя это абсолютно однозначное нарушение закона. Девушка, рассказавшая «РГ» о таком «теплом» приеме, призналась: зарплату ей обещали высокую, и поскольку планов на замужество в тот момент у нее не было, она легко согласилась и подписала трудовой договор. Проработала без проблем два года. Но когда все же вышла замуж, руководитель фирмы напомнил ей об «уговоре». Даже несмотря на то, что она была на хорошем счету, бизнесмен не собирался «вешать» на себя хомут в виде работницы, у которой в перспективе беременность и роды. Никаких иных причин для конфликта (например, сексуального домогательства, что, кстати, тоже бывает), уточнила девушка, в ее случае не было. Начальником руководили мотивы исключительно экономического плана. Она предпочла не «бодаться» с начальством, расстались миром, ей даже высокую «выходную» премию выплатили. Но обида и ощущение того, что ее ни за что унизили, все равно до сих пор отравляют ей жизнь.

Другие дамы в подобной ситуации предпочитают бороться. Первое, что можно сделать, — обратиться в трудинспекцию. Количество таких обращений ежегодно растет. На сентябрь 2013 года в Роструд за консультациями и разъяснениями обратились более 160 тысяч граждан. Каждое пятое заявление — по поводу прав работниц в связи с беременностью и родами. В результате только за первое полугодие было проведено 2740 «прицельных» проверок. Почти в каждом случае имели место нарушения.

Самое типичное: работодатели не выплачивают пособия по беременности и родам. Часто также беременных и молодых мам увольняют (даже в том случае, если работодатель знает о беременности). Третье по распространенности нарушение: работницу не переводят на более легкую работу. А в сельской местности не соблюдается требование оплачивать женщинам как сверхурочную работу, превышающую 36 часов в неделю (такой порядок предусмотрен постановлением Верховного совета РСФРС от 1 ноября 1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»), и его никто не отменял.

Законодательство защищает работниц строже, чем мужчин. И не смотря на это за равный труд им платят меньше (это характерно практически для всех стран и проконтролировать подобную дискриминацию крайне сложно). Нам хотя бы с условиями труда разобраться. так, за увольнение будущей мамы или мамы с детьми до 3 лет в России предусмотрена даже уголовная ответственность. Но ни одного случая реального наказания работодателя по этому поводу нет. 9 материалов по таким поводам гострудинспекции передали в этом году в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела — и безрезультатно.

«В нашей компетенции привлекать работодателей к административной ответственности, причем с некоторыми приходится это делать неоднократно, — пояснили «РГ» в Роструде. — Обычная практика — задержки с оформлением документов для возмещения субсидий из Фонда социального страхования. По закону работодатель может заплатить женщине из собственных средств, а затем компенсировать расходы за счет соцстраха, однако на практике это не происходит. В результате пособия нередко выплачиваются на 1,5 месяца позже срока».
В первом полугодии 2013 года были административно наказаны 217 директоров и других руководителей, мера наказания — штрафы.

Особенно часто права женщин нарушают частные предприниматели. Для малого бизнеса характерна быстрая ротация. Сегодня предприятие есть, завтра оно уже закрылось, послезавтра тот же предприниматель регистрирует новую фирму. Такая «хитрость» не случайна: она в числе прочих нарушений позволяет «избавиться» от долгов по зарплате и прочих невыплаченных вовремя сумм. В том числе и женщинам.

С каждым годом число организаций-однодневок увеличивается, констатируют в Роструде. Когда инспекторы проводят разбирательство по жалобе, по юридическим и фактическим адресам, указанным женщиной, работодатель уже нередко не числится. В Санкт-Петербурге, например, как и в некоторых других регионах, ведется реестр разыскиваемых организаций, имеющих долги перед работниками. Но чтобы меры принять было легче, женщинам, как и другим работникам, не надо «терпеть» и накапливать недоплаченные суммы. «Когда к нам обращаются после многомесячного ожидания, велик риск, что работодатель уже успел предприятие ликвидировать», — поясняют в Роструде.

Егор Иванов, руководитель правового управления Роструда:

— Что должна знать о своих правах женщина? Для того чтобы воспользоваться законодательно установленными гарантиями, необходимо уведомить работодателя о беременности. Причем не просто устно, а представить справку из женской консультации. В противном случае, если возникнет конфликт и работнице придется обращаться в суд, ее действия могут быть расценены как злоупотребление правом. В этом случае ей придется каким-то образом доказывать, что не уведомила работодателя о своем положении.
Закон предусматривает более активную позицию самой женщины. Она, например, вправе рассчитывать, что в случае наступления беременности ей снизят норму выработки или переведут на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Все это — с сохранением среднего заработка. Но при этом женщина сама должна написать заявление и приложить к нему заключение медиков. Более того, если у работодателя нет возможности сразу перевести женщину на более легкую работу, ее должны вообще освободить от выполнения обязанностей, пока не найдут новое место. При этом все пропущенные дни оплачиваются за счет средств работодателей. Об этом мало кто из женщин знает, и, соответственно, работодатели эти статьи ТК элементарно игнорируют.

Еще один малоизвестный пункт связан с увольнением. То, что беременную женщину увольнять запрещено, знают все (хотя нарушений много). Но могу добавить: работодатель не в праве уволить и беременную женщину, которая трудится у него по срочному договору. Если срок договора истекает, работодатель обязан продлить его действие до момента окончания беременности. Справки из медучреждения в этом случае женщина должна предоставлять раз в три месяца.

Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями установлены главой 41 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Особое внимание законодатель уделяет регулированию труда беременных женщин. Для того чтобы воспользоваться законодательно установленными гарантиями, необходимо уведомить работодателя о наличии беременности. В противном случае при обращении в суд за защитой нарушенных прав действия работника могут быть расценены как злоупотребление правом. При этом следует не просто устно сообщить об этом, а представить соответствующую справку медицинского учреждения, чтобы в дальнейшем избежать необходимости доказывать факт уведомления работодателя.

В первую очередь, беременная женщина имеет право на установление более легких условий труда. Часть 1 статьи 254 ТК РФ предусматривает два варианта реализации данной гарантии:

1) снижение норм выработки или норм обслуживания;

2) перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов.

При этом за беременной женщиной сохраняется размер среднего заработка по прежней работе.

Для облегчения условий труда работница должна подать письменное заявление с приложением к нему медицинского заключения.

На практике может возникнуть ситуация, когда у работодателя отсутствует возможность сразу перевести беременную женщину на другую работу. В таком случае согласно части 2 статьи 254 до решения данного вопроса она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Кроме того, за беременной женщиной сохраняется средний заработок по месту работы при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (часть 3 статьи 254 ТК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 254 ТК РФ в случае невозможности выполнения прежней работы правом перевода на другую работу могут воспользоваться также женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, до достижения ребенком указанного возраста. При этом их труд оплачивается по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Статья 255 ТК РФ устанавливает право женщин на отпуск по беременности и родам, который предоставляется на основании их заявления и выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности. По общему правилу продолжительность отпуска составляет 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В особых случаях (многоплодная беременность, осложненные роды, рождение двух и более детей) она увеличивается.

За период отпуска по беременности и родам женщинам выплачивается пособие по государственному социальному страхованию. В соответствии с частью 1 статьи Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка. Размер среднего заработка рассчитывается за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (часть 1 статьи 14 вышеуказанного закона).

Согласно части 1 статьи 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. До достижения ребенком возраста полутора лет застрахованным женщинам, находящимся в таком отпуске, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком (часть 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). В соответствии с частью 1 статьи 11.2 вышеуказанного закона размер пособия составляет 40 процентов среднего заработка, рассчитанного аналогично среднему заработку для определения суммы пособия по беременности и родам. При этом размер пособия не должен быть менее установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». С учетом индексации в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» с 1 января 2013 года минимальный размер пособия составляет:

— по уходу за первым ребенком — 2 453,93 рублей;

— по уходу за вторым и последующими детьми — 4907,85 рублей.

Согласно части 3 статьи 256 ТК РФ женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, имеет право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. Для этого ей необходимо подать соответствующее заявление работодателю. При этом за женщиной сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком.

Порядок назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию установлен статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком работающим гражданам назначаются и выплачиваются работодателем по месту работы (службы, иной деятельности). При этом выплата пособий осуществляется в порядке, установленном для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений), т.е. в месте выполнения работы через кассу работодателя либо путем перечисления на указанный работником счет в банке (часть 3 статьи 136 ТК РФ).

Необходимо учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком со всеми соответствующими гарантиями может быть использован не только матерью, но и любым родственником (отцом, бабушкой, дедушкой и др.), или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Допускается предоставление такого отпуска полностью одному лицу или по частям нескольким родственникам.

Еще одной гарантией беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, является право на внеочередное предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (статья 260 ТК РФ). Данное право может быть реализовано независимо от стажа работы у данного работодателя:

— перед отпуском по беременности и родам;

— непосредственно после отпуска по беременности и родам;

— по окончании отпуска по уходу за ребенком.

Ввиду особой уязвимости беременных женщин и лиц с семейными обязанностями статьей 261 ТК РФ установлены повышенные меры правовой защиты данной категории работников при расторжении трудового договора. Законодатель запрещает увольнение беременной женщины по инициативе работодателя. Отступление от этого правила возможно лишь в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Кроме того, установлены гарантии при увольнении беременным женщинам, работающим по срочному трудовому договору. Согласно части 2 статьи 261 ТК РФ в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. К заявлению женщина должна приложить медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. В дальнейшем работница обязана представлять аналогичные справки по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца. После окончания беременности работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Исключение составляют случаи, когда женщина работает по трудовому договору, заключенному на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Законодатель допускает увольнение такой работницы, но при условии, что невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу. Это может быть как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации женщины, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа. Обязательным условием является возможность выполнения такой работы беременной женщиной с учетом состояния ее здоровья (часть 3 статьи 261 ТК РФ).

Часть 4 статьи 261 ТК РФ устанавливает иные категории работников, для которых также предусмотрены гарантии защиты от расторжения трудового договора по инициативе работодателя:

— женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет;

— одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет;

— другие лица, воспитывающие указанных детей без матери;

— родитель (иной законный представитель ребенка), являющийся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Увольнение вышеперечисленных категорий работников возможно лишь в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также совершения работником виновных действий, за которые ТК РФ предусматривает право работодателя расторгнуть трудовой договор по своей инициативе (часть 4 ст. 261 ТК РФ).

В случае уклонения работодателя от соблюдения законодательно установленных гарантий беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями работник может воспользоваться установленными статьей 352 ТК РФ способами защиты трудовых прав, основными среди которых являются государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства, осуществляемый государственными инспекциями труда, а также судебная защита.

Защитить свои права можно путем обращения в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя. В соответствии со статьей 356 ТК РФ данный орган уполномочен вести прием и рассматривать заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, а также принимать меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав. В случае выявления нарушений государственный инспектор труда имеет право предъявить работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (статья 357 ТК РФ). Срок обращения в государственную инспекцию труда законодательно не установлен.

Кроме того, граждане имеют право на судебную защиту трудовых прав. Для реализации данного права необходимо обратиться с исковым заявлением в районный (городской) суд по месту нахождения работодателя. При этом следует иметь в виду, что частью 1 статьи 392 ТК РФ установлен срок, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора — три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По спорам об увольнении законодателем установлен еще более короткий срок — один месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Указанный срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда и судебные приказы о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, а также о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению.

Читайте так же:  Типовой договор устройства на работу россия

Льготы по трудовому кодексу для женщин по отпуску


Государственная инспекция труда в Калужской области
информирует:

Трудовые гарантии и льготы женщинам,
осуществляющим уход за детьми до 3-х лет

В первую очередь стоит отметить, что на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). В связи с чем, в случае, если женщина решит выйти на работу до окончания отпуска по уходу за ребенком, работодатель обязан предоставить ей ее место работы. В соответствии со ст. 93 Трудового Кодекса РФ работодатель на основании заявления обязан устанавливать неполное рабочее время для женщин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом, при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Следует отметить, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для женщины каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В силу статьи 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. Если у женщины есть два и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления должна составлять не менее одного часа. Перерывы для кормления включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. По заявлению женщины перерывы для кормления могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением.

Мамы, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. В соответствии со ст. 96 и ст. 259 ТК РФ такие женщины должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от подобной работы. В аналогичном порядке женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет:

– привлекаются к сверхурочной работе (ст. 99 Трудового Кодекса РФ);
– привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 Трудового Кодекса РФ);
– направляются в служебные командировки (ст. 259 Трудового Кодекса РФ).

Кроме того, в силу статьи 262 Трудового Кодекса РФ женщине для ухода за ребенком – инвалидом по письменному заявлению предоставляется до четырех дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. А вот женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Следует обратить внимание на то, что расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается. Исключения определены статьей 261 Трудового Кодекса РФ.

АКТУАЛЬНОЕ ПО ТЕМЕ:

Проблемы правового регулирования социально-трудовых
прав беременных женщин и женщин с детьми

Как известно, Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) содержит нормы, касающиеся особенностей регулирования труда женщин (глава 41 ТК РФ устанавливает особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями (ст. 253 – 264 ТК РФ). Данные нормы либо частично ограничивают применение общих правил, либо предусматривают для этих работниц дополнительные правила (ст. 251 ТК РФ). Так, для того чтобы женщины с семейными обязанностями, состоящие в трудовых правоотношениях, могли исполнять семейные обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, в трудовом законодательстве для них предусмотрены дополнительные гарантии при заключении, изменении и расторжении трудового договора, льготы и преимущества в области рабочего времени и времени отдыха, а также особые меры по охране труда.

Поскольку современные женщины все чаще отказываются от деторождения в пользу карьеры, представляется целесообразным проанализировать нормы трудового законодательства с позиций их способствования созданию условий для реализации женщинами родительских функций.

Так, на стадии возникновения трудовых правоотношений законодательство устанавливает две важные гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, – запрет на отказ в заключении трудового договора по мотивам беременности и наличия детей и запрет на установление испытания при приеме на работу (ст. ст. 64 и 70 ТК РФ).

В настоящее время при трудоустройстве некоторые работодатели пытаются требовать от женщины представления документа, подтверждающего отсутствие у нее беременности. Требование о предъявлении справки об отсутствии беременности является незаконным, поскольку перечень документов, которые работник обязан представить работодателю при трудоустройстве согласно ст. 65 ТК РФ, не содержит справки о беременности. Исключение составляет обязательный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора, который проводится в соответствии со ст. 69 ТК РФ только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Для того чтобы избежать дискриминации, при регулировании процедуры приема на работу женщин с семейными обязанностями необходимо законодательно закрепить требования о недопустимости указания пола и возраста работника в объявлениях работодателей о приеме на работу; а процедуру отбора кадров упорядочить путем применения научно обоснованных тестов профессиональных возможностей и квалификации.

Наиболее серьезные гарантии, предоставляемые женщинам, обремененным семейными обязанностями, установлены для случаев прекращения трудового договора (например, ст. 261 ТК РФ).

Статья 80 ТК РФ устанавливает общий порядок и условия расторжения по инициативе работника как срочного трудового договора, так и трудового договора, заключенного на неопределенный срок. Работник вправе расторгнуть по собственному желанию любой трудовой договор и в любое время. Он обязан лишь предупредить об этом работодателя письменно не позднее чем за две недели, а в период испытания – за три дня (ст. 71 ТК РФ).

Часть 3 ст. 80 ТК РФ предусматривает случаи, когда заявление работника об увольнении по его инициативе обусловлено невозможностью продолжения им работы, и работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Перечень уважительных причин увольнения в указанный в заявлении срок является открытым (в данной статье перечислены только два основания – зачисление в образовательное учреждение и выход на пенсию). Но к числу уважительных причин для расторжения трудового договора в указанный в заявлении срок с женщиной, обремененной семейными обязанностями, могут быть отнесены и иные уважительные причины – направление мужа на работу за границу или к новому месту работы (службы), необходимость длительного постоянного ухода за ребенком в возрасте старше трех лет (в том числе в случае его болезни, а также за ребенком-инвалидом) или за совершеннолетним нетрудоспособным членом семьи. Причем наиболее удачный для женщины вариант расторжения трудового договора в таких случаях – это оформление отпуска с последующим увольнением. Однако ст. 127 ТК РФ предусматривает, что по желанию работника на основании его письменного заявления вместо денежной компенсации за неиспользованные отпуска ему может быть предоставлен отпуск с последующим увольнением. Таким образом, работодатель вправе, а не обязан предоставлять работнику отпуск с последующим увольнением по его просьбе.

В связи с этим представляется необходимым расширить перечень гарантий, связанных с расторжением трудового договора, в частности, в ст. 127 ТК РФ установить дополнительную гарантию для женщин, увольняющихся по семейным обстоятельствам, – обязанность работодателя предоставить им отпуск с последующим увольнением.

Ряд преимуществ при расторжении трудового договора имеется и у беременных женщин. Статья 261 ТК РФ запрещает работодателю по своей инициативе увольнять беременных женщин. Исключением являются случаи ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Трудовой кодекс РФ устанавливает дополнительную гарантию для женщин, предусматривая в ч. 2 ст. 261, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

При этом в ТК РФ не разъясняется, что следует понимать под фактом окончания беременности: рождение ребенка, выкидыш, в том числе вызванный неблагоприятными условиями труда или производственной травмой, аборт по медицинским показаниям. Представляется целесообразным внести в ст. 261 ТК РФ изменения, согласно которым срочный трудовой договор будет продлеваться до истечения срока отпуска по беременности и родам.

Увольнение беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности все же допускается на условиях, перечисленных в ч. 3 ст. 261 ТК РФ: увольнение беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности возможно, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу). Следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан только тогда, когда это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если основной сотрудник, на период отсутствия которого принята работница, не выходя на работу, уволится, оснований для расторжения срочного трудового договора с ней не будет. Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, будет уже невозможным. Полагаю, что срочный трудовой договор с такого момента будет считаться заключенным на неопределенный срок.

Дополнительные гарантии для женщин с детьми трудовое законодательство предусматривает в области рабочего времени и времени отдыха. Однако следует отметить, что в данной сфере правового регулирования могут быть предприняты дальнейшие меры по совершенствованию трудового законодательства.

Так, в ст. 94 ТК РФ для отдельных категорий работников установлена продолжительность ежедневной работы (смены) в условиях сокращенного рабочего времени (несовершеннолетних, инвалидов, работников с вредными (или) опасными условиями труда). В то же время ежедневная продолжительность рабочего времени для беременных женщин, так же как и для матерей, имеющих малолетних детей, никакими пределами не ограничена. Возникший пробел в трудовом законодательстве целесообразно устранить путем закрепления в ст. 94 ТК РФ предельной продолжительности ежедневной работы для беременных женщин и для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, которая не должна превышать семи часов при пятидневной 40-часовой рабочей неделе.

Сложности возникают также при регламентации рабочего времени беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до полутора лет, работающих по совместительству. В этом случае их рабочее время может превышать 40 часов в неделю, что, в свою очередь, может привести к тяжелым последствиям. Поэтому ряд специалистов в области трудового права предлагают запретить работодателям заключать договоры о совместительстве с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до полутора лет, как это запрещается в отношении, например, несовершеннолетних лиц (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

Работодатель наделен законодательством правом привлекать работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, в частности, когда они работают на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ). Данный режим предусматривает для работников возможность быть привлеченными по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени только при необходимости и эпизодически (ст. 101 ТК РФ). При этом Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должен устанавливаться коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Вместе с тем ст. 99 ТК РФ, регламентирующая сверхурочные работы (как один из видов работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени), в отличие от ст. 101 ТК РФ, предусматривает категории работников, которых нельзя привлекать к сверхурочным работам. К ним, в частности, относятся беременные женщины. Поэтому в целях повышенной заботы государства о некоторых категориях работников следует дополнить ст. 101 ТК РФ перечнем работников, которым ненормированный рабочий день не может быть установлен. К ним следует отнести в том числе беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет, чьи должности включены в перечень работ с ненормированным рабочим днем. В противном случае у беременных женщин или кормящих матерей, должности которых включены в такой перечень, могут случаться перегрузки в работе, которые, несмотря на эпизодический характер, могут все-таки оказать негативное влияние на их здоровье и течение беременности, а также на здоровье ребенка.

Еще один пробел в трудовом законодательстве связан с режимом гибкого рабочего времени. При нормальной продолжительности рабочего времени работодатель может, но не обязан установить для женщины, обремененной семейными обязанностями, режим гибкого рабочего времени.

Режим гибкого рабочего времени – это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода — рабочего дня, недели, месяца и др.

Так как режим гибкого рабочего времени позволяет женщинам с семейными обязанностями оптимально сочетать их повседневные социально-бытовые и личные потребности с интересами производства, то целесообразно в Трудовом кодексе РФ закрепить обязанность работодателей предоставлять беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, по их желанию, работу на условиях гибкого рабочего времени.

По заявлению женщины или лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию (ч. 3 ст. 256 ТК РФ), то есть ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

По вопросу о том, имеет ли право женщина, осуществляющая уход за ребенком и работающая на условиях неполного времени, не прерывая отпуск по уходу за ребенком, получить ежегодный оплачиваемый отпуск, существуют противоположные мнения. Это стало возможным из-за того, что трудовым законодательством не предусмотрена возможность одновременного предоставления двух различных видов времени отдыха, перечисленных в ст. 107 ТК РФ.

Представители Роструда и Минздравсоцразвития полагали, что, для того чтобы воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском, женщине необходимо либо дождаться окончания отпуска по уходу за ребенком, либо прервать его. После окончания ежегодного оплачиваемого отпуска женщина вновь уходит в отпуск по уходу за ребенком, и ей вновь устанавливается режим работы на условиях неполного времени. В данной ситуации, когда отпуск по уходу за ребенком у работницы прерывается, она теряет право на получение пособия по обязательному социальному страхованию (Отпуска и праздники: разъясняет Роструд (интервью с А.В. Анохиным, начальником Правового управления Федеральной службы по труду и занятости (Роструда)) // В курсе правового дела. 2010. № 8; Отпуск: официальные лица уполномочены заявить (интервью с Н.З. Ковязиной, заместителем директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России, и А.В. Анохиным, начальником Правового управления Федеральной службы по труду и занятости) // В курсе правового дела. 2009. № 14).

Читайте так же:  Юридическая справка наследство

Более верной, полагаю, является позиция, которую разделяют некоторые представители ФСС из разных регионов России (Москвы, Карелии, Мурманска), допускающие возможность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска без прерывания отпуска по уходу за ребенком. Мотивируют они это тем, что никому не придет в голову лишить сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком и работающую на условиях неполного времени, перерывов в течение рабочего дня (смены), ежедневного (междусменного) отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней. Иными словами, принципиальная возможность использования работницей одновременно двух видов времени отдыха сомнений не вызывает. Поскольку отпуска являются разновидностью времени отдыха, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работающей на условиях неполного времени сотруднице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, допустимо.

Кроме того, указывая на право женщин в такой ситуации находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодатель тем самым хотел обеспечить социальную защиту женщин и сохранить за ними право на пособие по уходу за ребенком с одновременным получением заработной платы за работу в условиях неполного рабочего времени либо отпускных. Ведь согласно ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по уходу за ребенком выплачивается лишь при условии нахождения лица, осуществляющего такой уход, в отпуске по уходу за ребенком. Возможностью работать неполное рабочее время с сохранением пособия пользуются женщины, находящиеся в затруднительном материальном положении, и было бы неправильно лишать их дополнительной государственной поддержки, т.е. ежемесячного пособия по уходу за ребенком на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В ст. 256 ТК РФ следует предусмотреть право женщины, работающей неполное рабочее время и находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением пособия по обязательному социальному страхованию, на получение ежегодного оплачиваемого отпуска без прерывания отпуска по уходу за ребенком.

Несмотря на то, что ст. 123 ТК РФ устанавливает право мужа (по его желанию) оформить ежегодный отпуск в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам, в качестве дополнительной гарантии следует закрепить в российском законодательстве право на получение оплачиваемого «отцовского отпуска» продолжительностью семь рабочих дней, предоставляемого со дня выписки новорожденного из роддома, с выплатой пособия в размере среднемесячного заработка для отцов, подлежащих обязательному социальному страхованию, по аналогии с зарубежным законодательством, которое предусматривает такой специальный отцовский, как правило, оплачиваемый отпуск при рождении ребенка (продолжительностью от 3 до 10 дней в Греции, Португалии, Испании, Нидерландах, Бельгии, Франции; до 14 дней в Дании, Ирландии, Норвегии; до 18 дней — в Финляндии).

Существует мнение, что беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для обеспечения оптимального режима их работы необходимо предоставлять дополнительные оплачиваемые перерывы для отдыха и что подобное правило целесообразно включить в ТК РФ как норму, направленную на улучшение условий труда данных категорий работниц (Шептулина Н.Н. Защита материнства нормами трудового права // Журнал российского права. 2008. № 9. С. 68 – 76).

Действительно, такая норма в российском трудовом законодательстве отсутствует, в то время как согласно пп. 1 п. 5 Рекомендации № 95 МОТ об охране материнства (Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 – 1956. Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. I. С. 1095 – 1098) национальное законодательство должно предусматривать такой порядок распределения рабочего времени беременных женщин и кормящих матерей, который предусматривал бы предоставление им достаточных перерывов для отдыха. Из содержания ст. 17 Директивы Совета Европейского союза от 30 ноября 1989 г. N 89/654/EEC (РОСТ Социальные программы: Директивы ЕС об охране труда. М., 2006) также следует, что такие перерывы должны предоставляться. Кроме того, в соответствии с данной статьей беременным женщинам и недавно родившим женщинам во время таких перерывов должна предоставляться возможность находиться в лежачем положении, для чего должны быть созданы соответствующие условия. Предоставляемые женщинам в соответствии со ст. 258 ТК РФ перерывы для кормления детей в возрасте до полутора лет не могут считаться перерывами для отдыха, так как имеют иное целевое назначение.

Однако ТК РФ устанавливает и случаи обязательного предоставления такого отпуска при наступлении определенных обстоятельств (регистрация брака, рождение ребенка, смерть близкого родственника – до пяти календарных дней), а также определяет категории работников, которым по их письменному заявлению работодатель не может отказать в его предоставлении (например, работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году, участникам ВОВ – до 35 календарных дней в году, пенсионерам по старости – до 14 календарных дней в году). Представляется целесообразным расширить перечень работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке на основании их письменного заявления, включив в него в том числе и многодетных родителей.

По поводу продолжительности отпуска по беременности и родам также можно внести следующие предложения.

Использование труда женщин в тяжелых и вредных условиях труда и их негативное воздействие на женский организм, несмотря на принимаемые меры по охране труда, вызывает необходимость усиления гарантий в связи с их беременностью. Поэтому может быть воспринят опыт Финляндии, где женщины, работающие в опасных условиях труда (к которым относятся прежде всего работы, связанные с риском химических и радиационных выбросов), имеют право на специальный отпуск по беременности и родам (155 рабочих дней), который длиннее стандартного отпуска (140 календарных дней), и специальное пособие за этот период.

Статьей 255 ТК РФ установлен срок послеродового отпуска у женщины в случае осложненных родов – 86 календарных дней. Подобный подход законодателя к жесткой фиксации послеродового отпуска вызывает сомнение. Поэтому следует согласиться с теми специалистами, которые полагают, что продолжительность послеродового отпуска в каждом конкретном случае патологических родов должна решаться врачом женской консультации, поликлиники по рекомендации того лечебного учреждения, в котором произошли роды (Москвичева Т.М. Особенности правового регулирования труда женщин, работников с семейными обязанностями и опекунов (попечителей) несовершеннолетних: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Пермь, 2005. с. 20).

Статья 255 ТК РФ предоставляет право на использование отпуска по беременности и родам только для женщин, так как в нашей стране пособие по беременности и родам, выплачиваемое за суммарную продолжительность данного отпуска, является традиционно «женским пособием». Однако использование части послеродового отпуска отцом ребенка вместо матери в зарубежных странах возможно, например, когда послеродовой отпуск не используется по объективным причинам – из-за смерти матери во время родов или в период послеродового отпуска; лишения или ограничения ее в родительских правах; признания матери недееспособной вследствие душевной болезни; длительной болезни матери, препятствующей выполнению родительских обязанностей; отбывания матерью наказания в местах лишения свободы без привлечения к оплачиваемому труду; нахождения матери под стражей в период следствия; отобрания ребенка у матери без лишения родительских прав; признания матери ограниченно дееспособной вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. В таких случаях право на послеродовой отпуск (или неиспользованную его часть) можно предоставить отцу ребенка или другому лицу, фактически взявшему ребенка на воспитание. Логично установить отцу ребенка или фактическому воспитателю (по аналогии с одинокой матерью) более длительный послеродовый отпуск (110 календарных дней) и назвать его «родительским отпуском по уходу за новорожденным», что позволит воплотить принцип равенства полов на пособие по беременности и родам.

Очевидно, что в трудовом законодательстве необходимо совершенствовать нормы, направленные на охрану труда женщин, поскольку сохранение их здоровья, в том числе и репродуктивного, имеет важное значение для государства и общества.

Особая охрана труда женщин является значительной частью всей системы охраны материнства и детства в Российской Федерации. К настоящему времени еще не удалось создать для многих работающих женщин благоприятные условия труда и надлежащие условия для выполнения ими функции материнства. По данным Министерства труда и социальной защиты на 2011 г., во вредных условиях труда работает каждый третий россиянин (29%) (Грицюк М. Работник под прицелом // Российская газета. 06.12.2011), в том числе и женщины. Такая ситуация порождает негативные последствия: уровень здоровья женщин детородного возраста остается низким, что влечет за собой увеличение числа случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями, сохраняются высокие показатели материнской и младенческой смертности. О негативном влиянии занятости женщин на тяжелых физических работах и в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на репродуктивное здоровье женщин и рождаемость говорится также в разделе 2 Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 (СЗ РФ. 2007. № 42. Ст. 5009).

В ч. 2 ст. 253 ТК РФ сохранилась норма о запрещении применения труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Н.Н. Шептулина полагает, что ч. 2 ст. 253 ТК РФ целесообразно дополнить положением о том, что женщины не должны назначаться на работы, связанные с регулярной переноской тяжестей вручную. Она также справедливо полагает, что предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме, переноске и перемещении тяжестей необходимо дифференцировать и в зависимости от возраста женщин (Шептулина Н.Н. Проблемы совершенствования законодательства о труде // Трудовое право. 2008. № 1. с. 3 – 17).

Разрешая применение труда женщин на работах с неблагоприятными условиями труда, ст 253 ТК РФ не предусматривает, какими рамками он должен ограничиваться и какому органу надлежит установить пути и способы ограничения труда женщин на этих работах. Однако простое утверждение названных перечней без закрепления в Трудовом кодексе кардинальных способов ограничения труда женщин в неблагоприятных условиях будет простым разрешением применения труда женщин в неблагоприятных условиях. Полагаем целесообразным законодательно закрепить перевод на другую работу с сохранением заработной платы женщин, планирующих беременность, до рождения ребенка, установление для них сокращенного рабочего времени.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Нередко беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, не пользуются предоставленными им законом гарантиями. Боясь потерять рабочее место, они продолжают работать в неблагоприятных условиях до отпуска по беременности и родам и даже до наступления родов либо приступают к такой работе по окончании отпуска по беременности и родам, когда ребенок не достиг еще возраста полутора лет.

Статья 254 ТК РФ не закрепляет за работодателем обязанность оценить характер вредных производственных факторов и степень воздействия этих факторов на беременных женщин, а также проинформировать их о результатах оценки. Установление такой обязанности работодателя позволило бы беременным женщинам быть более информированными, знать, какой опасности они подвергают собственное здоровье и здоровье будущего ребенка. Такая информация была бы полезной для них и в период кормления ребенка, когда они подлежат дополнительной защите.

Формированию такой практики способствуют и формулировки ч.ч. 1 и 4 ст. 254 ТК РФ, из которых следует, что перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей грудного возраста, в соответствии с медицинским заключением производится по их заявлению, т.е. по их усмотрению. Поэтому данную формулировку целесообразно уточнить и предусмотреть, как и для остальных работников, подлежащих переводу на другую работу в соответствии с медицинским заключением (часть 1, ст. 73 ТК РФ), что указанные женщины переводятся на другую работу не по их заявлению, а с их письменного согласия.

Также следует признать справедливой позицию Н.Н. Шептулиной, которая полагает, что помимо предусмотренных ст. 254 ТК РФ мер по обеспечению благоприятных условий труда для беременных женщин в целях устранения негативного влияния неблагоприятных условий труда, в которых трудятся женщины до наступления беременности, на формирование органов и систем эмбриона, а также плаценты, по мнению медиков и биологов, необходимо создать предпосылки для планирования женщинами беременности. Планирование беременности позволило бы женщинам, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда, с учетом медицинских рекомендаций определять наиболее оптимальное для них время зачатия и рождения здорового ребенка. Для реализации такой возможности в ТК РФ необходимо включить норму, обязывающую работодателя переводить женщин, планирующих беременность, в соответствии с медицинским заключением на другую работу, исключающую воздействие вредных производственных факторов.

При этом длительность периода между временем прекращения работы во вредных и опасных условиях труда и планируемым наступлением беременности должна определяться заключением медицинской комиссии с учетом состояния здоровья женщины и степени вредности условий труда. Рабочие места для рационального трудоустройства беременных женщин и женщин, имеющих грудных детей, в случаях освобождения их от выполняемой работы в соответствии с медицинским заключением могут определяться в ходе аттестации рабочих мест и закрепляться в коллективных договорах (Шептулина Н.Н. Указ. соч. с. 3 – 17).

Следует напомнить, что Постановлением Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» на руководителей объединений, предприятий и организаций возлагалась обязанность определять рабочие места и виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому, а также создавать специальные участки (цеха) для применения их труда или создавать в этих целях производства или цеха на долевых началах.

В настоящее время подобной норме можно было бы придать рекомендательный характер, а меры по ее реализации закреплять в региональных программах по охране труда, в отраслевых (межотраслевых) соглашениях, коллективных договорах. В свою очередь, работодателям, осуществляющим организацию таких рабочих мест, цехов и участков, могли бы предоставляться государством соответствующие льготы (при получении кредитов, аренде помещений, уплате налогов и т.д.) (Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 269).

Материал включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс .