Кому не положена субсидия в 2019г

Рубрики Статьи

Содержание:

Новый законопроект о компенсации за ЖКУ для малоимущих: кому полагается жилищная субсидия

Госдума рассмотрит новый законопроект, который ограничивает размер расходов на оплату ЖКУ, они должны составлять не более 15% совокупного дохода семьи.

Госдума рассмотрит новый законопроект, который ограничивает размер расходов на оплату ЖКУ, они должны составлять не более 15% совокупного дохода семьи. Об этом пишет «Российская газета». Какая жилищная субсидия полагается на сегодняшний день и какие предложения вносятся в законопроект? Как и у кого есть право на получение компенсации за ЖКХ, как рассчитывается субсидия за оплату жилищно-коммунальных услуг? Какие документы требуются для оформления компенсации?

Сейчас при средней величине коммунального счета в 2,2 тысячи рублей получение субсидии возможно для семей, чей общий месячный доход составляет около 10,2 тысячи рублей. В случае, если закон о лимите 15% примут, то субсидии получат и те семьи, где живут на 15 тысяч рублей в месяц.

Предельно допустимая доля совокупных доходов семьи на оплату коммуналки в большинстве субъектов РФ сейчас составляет 22%. Исключение составляют Якутия (15%), Петербург (14%), Москва (10%). Стоит учитывать, что размер субсидии на местах будет зависеть не только от доходов, но и от величины коммунальных счетов. Например, в СЗФО платеж за коммунальные услуги в среднем равен 1,5 тысячи рублей, таким образом, на помощь смогут рассчитывать семьи с доходом около 10 тысячи рублей. В Москве и Подмосковье средний коммунальный счет равен 5,6 тысячи рублей, поэтому господдержку получат семьи с совокупным доходом до 37 тысяч рублей .

Добавим, что согласно статистике Национального бюро кредитных историй в России за год вдвое выросло количество злостных должников за ЖКУ, сейчас их уже 24,2 тысячи человек, каждый из которых в среднем должен около 50 тысяч рублей.

Что такое жилищная субсидия?

Уже в происхождении слова «субсидия» заложен главный его смысл – поддержка. Как правило, он представляет собой не простую выдачу денег, а некую льготу, которая получается малоимущими гражданами.

Характеризуется ЖКХ помощь критериями в виде:

  • безвозмездной денежной помощи;
  • долевого или частичного финансирования;
  • дотаций целевого назначения.

В Российской федерации субсидированные выплаты осуществляются в разных сферах и в разных размерах. На житье денежную помощь оказывают с целью компенсировать некоторые расходы, связанные со строительством или приобретением жилплощади. Коммунальная субсидия идет на оплату коммунальных услуг.

У кого есть право для получения льготной помощи?

К льготной категории граждан, имеющих право получать ЖКХ поддержку, попадают:

  • люди пенсионного возраста;
  • матери в статусе «одиночка»;
  • неработающие граждане;
  • малоимущие и многодетные семьи, с доходами ниже прожиточного минимума;
  • люди с инвалидностью.

Кому в РФ еще положена материальная поддержка?

Помимо российских граждан права на получение выплат имеются также у киргизов и белорусов, которые на постоянной основе проживают в Москве. Для получения льготы данной категорией граждан должны выполняться следующие условия:

  • входить в членство ЖК, ЖСК;
  • иметь помещение в собственности;
  • выступать в качестве нанимателя по договору найма.

Есть ли ограничения в предоставлении льгот ЖКХ?

В году 2018 на выдачу субсидии не могут рассчитывать следующие категории граждан:

  • иностранцы, за исключением граждан Киргизии и Белоруссии;
  • люди, у которых имеется задолженность по оплате ЖКХ услуг (исключение – наличие договора о скором погашении);
  • граждане, у которых есть договор безвозмездного пользования (согласно гл. 36 ГК РФ);
  • иждивенцы, которые по договору получают ренту (согласно ст.33 ГК РФ).

Наряду с большими затратами, связанными с оплатой услуг, основанием для получения материальной помощи также может стать площадь жилья. Для этого метраж не должен превышать региональный стандарт:

  • на одного человека приходится 33 кв.м.;
  • на двух – 42 кв.м.;
  • 18 кв.м. – это метраж на одного члена для семей, где есть три и более человека.

Если показатель площади будет выше приведенных значений, то субсидирование для людей не положено.

Каков должен быть совокупный доход семьи для назначения субсидии?

Чтобы определить общую сумму дохода, нужно определить, сколько денег за полгода получили все члены семейства. Суммироваться могут лишь денежные средства, подтверждение которых возможно на документальной основе.

Для требования субсидий в 2018 году необходимо суммировать следующие доходы семьи:

  • официальная заработная плата, в том числе и выходные выплаты;
  • выплаты социального назначения в виде пенсий, детских пособий и т.д.;
  • доходы от ведения подсобного хозяйства;
  • средства, полученные в результате операций с недвижимостью;
  • алиментные выплаты;
  • средства в виде процентов по вкладам;
  • наследственные или подаренные деньги;

доходность, полученная согласно договорам об оказании услуг частного порядка.

В какой период обращаются за помощью?

Семьи для подачи заявления о предоставлении им субсидии в 2018 году должны учитывать не только орган, занимающийся начислением материальной помощи, но и временной период.

Если человек обратился в период с 1-15 число любого месяца, то субсидирование начнется с 1 числа этого же месяца. Если же заявление будет подано и зарегистрировано с 16-го числа и до конца месяца включительно, то выплаты начнутся с первого числа следующего месяца. Срок субсидирования составляет 6 месяцев, по истечению которых необходимо будет вновь подтвердить права на выплаты и подать соответствующие документы.

Для получения субсидирования в период отопления жилья, следует обращаться в компетентные органы до наступления отопительного сезона.

Все, что связано с доходами семьи и другой информацией, предоставляемой гражданином, регулируется законами РФ, перед которыми человек несет личную ответственность.

По правилам начисления субсидий и согласно ЖК РФ, перечисляться материальная помощь в году 2018 может на личный банковский счет гражданина, на пенсионный счет, или посредством почтового отделения.

Какие органы занимаются субсидированием услуг ЖКХ?

Чтобы оформить выплату материальной помощи, семьи обращаются либо в местный отдел социальной защиты, либо в Многофункциональный центр (МФЦ), работающий по району. Жители Московского региона для получения субсидий по жилью обращаются в ГорЦентр, МФЦ или занимаются оформлением через личный кабинет портала Госуслуг.

Заявку можно подать несколькими способами: посредством личного посещения соцзащиты, почтой, по интернету или с помощью уполномоченного представительного лица. Заявки рассматриваются на протяжении 10 дней, за которые проверяются доходы семей. В результате всех проверок принимается решение о выдаче помощи и ее размере.

Как рассчитывается размер субсидированных выплат на коммунальные услуги?

Размер материальной коммунальной помощи для малоимущих семей зависит от установленных в регионе тарифных планов ЖКХ, а начисляется она согласно местным региональным требованиям.

Для расчета суммы безвозмездной помощи используют данные в виде:

  • размера жилплощади;
  • величины ремонтной стоимости и домового содержания;
  • цены на тепло- и водоснабжение;
  • расходов, связанных с водоотведением;
  • стоимости электроэнергии (света) и газа.

Какие документы необходимы для подачи заявки на субсидирование?

Если семья или гражданин относится к категории, кому в 2018 году положена материальная помощь, то они обязаны предоставить в компетентные органы набор актуальных документов:

  • заявление на компенсационные выплаты от собственника помещения;
  • справка с указанием полного состава семейства;
  • отксерокопированные страницы документов, подтверждающих личность: паспорта, свидетельства о рождении;
  • ксерокопии свидетельств пенсионного страхования;
  • договор найма жилья или документация, подтверждающая право собственности;
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженности по «коммуналке»;
  • справка о доходах всей семьи, выданная за последние 6 месяцев;
  • номер банковского счета в отделении Сбербанка;
  • неработающие лица предоставляют отксерокопированную трудовую книжку и справку из Центра Занятости, которая подтверждает безработный статус гражданина.

Представленный перечень документов стандартен. Именно эти бумаги подаются в отдел ОСЗН, чтобы начать оформление субсидирования. Список документов может изменяться для разных регионов.

Какие требования предъявляются к лицам, которые имеют права на получение субсидий?

Подающий заявление гражданин должен иметь российское гражданство и являться собственником той жилплошади, на которую оформляется денежная компенсация.
Помимо этого он (или семья) должен проживать в этом помещении на постоянной основе и относиться к категории нуждающихся малоимущих граждан.

Очень важно не иметь задолженностей по платежам за коммунальное обслуживание.

Собираясь подавать заявку на денежную компенсацию, не стоит забывать, что уровень доходов для разных регионов различен. От размера его и будет зависеть выплачиваемая сумма.

Как пенсионеру получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг?

Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?

Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.

Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?

На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.

Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:

  1. быть гражданином России;
  2. быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
  3. не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
  4. расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.

Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.

Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.

Читайте так же:  Можно ли вернуть фен-щетку в магазин

Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.

Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:

  • арендаторы квартир у частных собственников жилья;
  • получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
  • получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.

Льготы – дополнительная помощь

Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.

Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:

  1. льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
  2. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
  3. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).

Как оформить выплаты?

Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.

Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:

  • копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
  • документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
  • справка о составе семьи;
  • справка из БТИ о размере жилой площади;
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
  • если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
  • СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
  • пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
  • справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
  • заявление о назначении субсидии;
  • документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
  • справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Справка о доходах – документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди – по месту деятельности, безработные – в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.

Кому положена и как считать субсидию на оплату коммунальных услуг ЖКХ в 2018-2019 г?

Большинство граждан, имеющих право на получение субсидии на оплату ЖКХ, знают об этой возможности и пользуются ей. Управляющей организации субсидирование малообеспеченных потребителей выгодно. При наличии государственной помощи платежная дисциплина у них становится лучше, и УО получают средства в полном объеме. В такой ситуации управляющим компаниям нужно хорошо знать, как работает система субсидирования. Этому вопросу и посвящена данная статья.

Жилищно-коммунальные услуги ежегодно дорожают, зачастую быстрее роста реальных доходов населения. Для значительной части граждан их оплата становится существенной финансовой нагрузкой, поэтому им государство оказывает помощь в виде субсидий на оплату ЖКУ. Главным условием для получателя такой безвозмездной поддержки является оформление необходимого пакета бумаг. В конце статьи

Кому положена субсидия на оплату ЖКУ в 2018-2019 годах

Список получателей субсидий на оплату ЖКХ в Москве и других городах с 2018 года изменений не претерпел. Рассчитывать на такую форму государственной помощи все так же могут граждане с ограниченным доходом и их семьи.

Субсидии могут получать следующие категории граждан:

  • владельцы жилья;
  • живущие в квартирах, принадлежащих государству или муниципалитету;
  • арендаторы при заключении соответствующего договора;
  • члены ЖК.

Не выделяются денежные средства тем, кто живет в квартире на условиях поднайма или временно, так как у них нет самостоятельного права на пользование помещением. К перечню тех, кому не положена субсидия на коммунальные услуги в 2018 году, относятся также граждане других государств. Однако тут есть исключение – в международных договорах РФ может быть предусмотрено иное.

Под членами ЖК здесь понимаются участники таких объединений, не успевшие полностью выплатить полагающийся паевой взнос. Если он погашен на 100%, то член кооператива уже считается владельцем недвижимости.

При предоставлении субсидий по коммунальным платежам учитываются постоянно живущие вместе с получателем члены его семьи. Более подробно с выдержками из законодательства о том, кто входит в состав семьи, можно ознакомиться в материале из нашей справочной системы .

Субсидии на оплату ЖКХ в 2018 году предоставляются при соблюдении следующих нескольких условий:

  • гражданство РФ. Об исключениях в виде подписанного нашей страной международного договора мы уже говорили;
  • предоставление документов, которыми подтверждается право владеть жильем;
  • подтверждение постоянной регистрации в квартире, указывающейся при оформлении субсидии;
  • отсутствие долгов по коммуналке. Если должник оказался в тяжелом материальном положении, то права на субсидию ЖКУ он не лишается. Однако предварительно для ее оформления потребуется подписать соглашение о рассрочке задолженности;
  • подтверждение факта того, что коммунальные платежи превышают предусмотренный в данном субъекте процент от суммарного дохода семьи.

Как посчитать размер субсидии на оплату коммунальных услуг

Для расчета субсидии на оплату коммунальных услуг в 2018 году используются принятые в конкретном субъекте федерации стандарты жилой площади. В случае с одним проживающим человеком и площадью квартиры в 53 квадратных метра налицо превышение установленных стандартов. В таком случае субсидия будет начисляться только за те 33 квадратных метра, которые в законе закреплены за одним человеком. Для Москвы и МО здесь действуют такие стандарты:

  • зарегистрирован и живет 1 человек – 33 м 2 ;
  • живет 2 человека – 42 м 2 ;
  • живет 3 человека и больше – на каждого члена семьи по 18 м 2 .

Подробно порядок расчета субсидии описывается в ПП РФ № 761 от 14 декабря 2015 года. Начисление производится ежемесячно с учетом следующих моментов:

  • затраты семьи на ЖКУ;
  • существующие в субъекте федерации стандарты нормативной площади квартир;
  • утвержденный региональными властями максимальный процент расходов потребителей на ЖКУ в доходе семьи, и других.

На интернет-ресурсах размещаются различные калькуляторы субсидий на оплату ЖКХ в 2018 году. Если вы хотите ознакомиться с механизмами расчета более детально, то для этого в справочной системе «Управление МКД» есть специальный материал. В нем подробно описан процесс подсчета с указанием формул и их расшифровкой. В материале описывается, как рассчитываются субсидии для разных категорий льготников – одним из подставляемых значений является величина прожиточного минимума.

Размер дохода для получения субсидии

Рассчитывают субсидию на ЖКХ в разных городах страны по одной и той же методике. Однако в зависимости от решений местных властей тут могут иметься определенные отличия. Ключевой момент – максимальный процент от суммарного дохода семьи, который уходит на ЖКУ. Именно эта цифра определяет, может ли заявитель рассчитывать на получение субсидии.

Для примера покажем несколько законодательно закрепленных в разных регионах нормативов:

  • Москва и область – 10% от суммарного дохода семьи;
  • Петербург и область – 14%;
  • Нижний Новгород – 22%;
  • Новосибирск – 16% в семьях с доходом каждого члена не выше двух прожиточных минимумов. 22% при доходах большего размера;
  • Уфа – 15% для многодетных семей, 18% для пенсионеров, 20% для людей с низкими доходами, не достигших пенсионного возраста.

Какие документы нужно потребовать для выдачи субсидии

УК нужно поддерживать граждан в части субсидий ЖКУ – рассказывать о праве на них и помогать в оформлении бумаг. Получающие государственную поддержку жильцы реже становятся должниками, потому что они в таком случае лишаются выплат.

Управляющие организации непосредственно предоставлением субсидий не занимаются, но их информационная поддержка гражданам будет полезна. В том числе, следует оказывать помощь на наиболее сложном этапе – когда пишется заявление и собираются необходимые документы.

Претендент на начисление субсидии в 2018 году проходит следующие процедуры:

  • пишет заявление в нужное ведомство и указывает в нем текущие сведения о себе и жилье;
  • готовит сопроводительные документы;
  • подает бумаги лично или в электронном виде;
  • ожидает рассмотрения заявки, занимающего по закону десять дней;
  • при отсутствии какого-то из необходимых документов происходит продление рассмотрения на 30-дневный срок. Это время дается жильцу для того, чтобы он исправил недочеты;
  • если принимается положительное решение, то уже в следующем месяце деньги будут начисляться на счет получателя.

При предоставлении жильцам консультаций следите за тем, чтобы они подали все необходимые бумаги. Их перечень приведен ниже.

Подачу документов можно произвести в МФЦ, в специальном центре по вопросам жилищных субсидий, в соцзащите или в электронном виде – с помощью Госуслуг.

Особенности начисления для отдельных категорий граждан

По общим правилам наше государство помогает субсидиями целому ряду граждан. Сюда относятся люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи, сироты, военные пенсионеры и другие.

Региональные власти могут расширить этот перечень за счет введения дополнительных категорий льготников. Граждане из перечисленных категорий получают денежные компенсации в ином порядке, значительно отличающемся от общего. Они могут рассчитывать на компенсацию наибольшей доли. К примеру, для ветеранов боевых действий оплата ЖКУ снижается на 50 процентов. Для семей с тремя детьми и более из госбюджета полагается компенсация 30 процентов счетов за коммуналку.

Определенные льготы предусмотрены для людей пенсионного возраста. Пенсионеры оформляют субсидию на коммунальные услуги в 2018 году, если эта расходная статья отнимает у них больше 22 процентов дохода. Получателям государственной помощи в этом случае тоже необходимо быть собственниками или арендаторами жилплощади. Если пенсионер тяжело болен или нуждается в постоянном уходе, то ему субсидию доставляют домой (в случае отсутствия банковской карты и при необходимости передавать наличные средства).

При каких условиях можно не платить субсидии

Оформленная субсидия на квартплату в 2018 году будет выплачиваться до того момента, пока ее получатель соблюдает установленные правила. Если фиксируются нарушения, то льготник лишается субсидии в два этапа: выплаты приостанавливаются и прекращаются полностью.

Выплаты приостанавливаются, если получатель:

  • не вносит текущие платежи за ЖКУ 2 месяца и более;
  • не выполняет условия соглашения, по которому он должен гасить ранее появившийся долг;
  • меняет постоянное место жительства и не сообщает об этом.
Читайте так же:  Платит ли алименты мать

Решение о приостановке выплаты субсидии принимается при появлении более чем двухмесячной задолженности, а также отсутствии уважительных причин для этого и нежелании должника заключать с УК соглашение о погашении долга.

При наличии задолженности в соцзащите требуют предъявить упомянутое соглашение. Оно подписывается должником и управляющей организацией, и представляет собой договоренность о рассрочке погашения долга.

Соцзащита каждые 6 месяцев проверяет наличие задолженностей за коммуналку. При их появлении назначения субсидии за ЖКХ не происходит.

Предоставление гражданам жилищных субсидий

Информация о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Всего получателей жилищных субсидий на 01.01.2019 г. –4126 семей (8,3 % от общего количества семей в городе).

Средний размер субсидии на одну семью в месяц — 2150 руб.

Порядок предоставления гражданам жилищных субсидий определен Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 « О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»; постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2016года № 351-П « О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально–допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»; постановлением Губернатора Челябинской области № 305 от 20.11.2009г. « О положении об определении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Челябинской области».

Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии, если расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, превышают 22% от совокупного дохода семьи.

Для отдельных категорий граждан, у которых совокупный доход семьи в месяц, ниже величины прожиточного минимума, или в том случае если совокупный доход семьи превышает величину прожиточного минимума, но не более чем на 20%, максимально допустимая доля расходов снижена до 11%.
К таким категориям относятся семьи, в состав которых входят:

• только граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или одиноко проживающие граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости;

• трое и более несовершеннолетних детей;

• одинокие матери с одним или более несовершеннолетними детьми.

Право на субсидии имеют:

-пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

— наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

— члены жилищного или жилищно – строительного кооператива;

— собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома).

Рассмотрение вопроса о назначении субсидии производится на основании ЗАЯВЛЕНИЯ представленного гражданином в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа с указанием всех членов семьи и степени родства, размере доходов каждого члена за 6 месяцев предшествующих месяцу обращения, и об имуществе, принадлежащем ему (его семье) на праве собственности, подтвержденных следующими документами:

1. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно – строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

2. Документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

3. Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

4. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя – иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

5. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения.

6. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения.

7. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи.

8. Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ.

9. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 6,7,8,9 органы социальной защиты запрашивают указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

При повторном обращении кроме документов указанных в пунктах 1-9 необходимо предоставить сведения (выписки из лицевого счета о начислениях и оплате за жилищно-коммунальные услуги) с жилищно-коммунальных организаций за последний период получения субсидии.

Сроки предоставления документов и сроки назначения субсидии:

При предоставлении документов с 1-го по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при предоставлении документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

(Гражданин обращается 15 ноября — субсидия назначается с ноября,

16 ноября — субсидия назначается с декабря).

Граждане, имеющие право на жилищную субсидию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявление о её предоставлении не только в месяцы, когда право на её получение имеется, но и в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода.

Обратились 30.08.2018г. (т.е. в межотопительный период)

Период предоставления субсидий с 01.09.2018г. по 28.02.2019г.:

— в сентябре жилищной субсидии не будет, т.к. в межотопительный период права нет;

— с 01.10.2018г. по 28.02.2019г. ежемесячно будет выплачена жилищная субсидия с учетом регионального стандарта стоимости жилищно – коммунальных услуг в отопительный период.

Субсидия предоставляется гражданам сроком на 6 месяцев.

Расчет субсидии производится с учетом прожиточного минимума, региональных стандартов

стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально-допустимой доли собственных расходов

на оплату ЖКУ, доходов граждан.

Прожиточный минимум в Челябинской области на 3 квартал 2018г.

— для трудоспособного 10269 руб.

— для пенсионера 7918 руб.

— для детей 9939 руб.

Постановлением Правительства Челябинской области от 18.04.2018г. № 150–П утверждены региональные стандарты стоимости жилищно – коммунальных услуг по Челябинской области распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг рассчитаны на одного человека в месяц в зависимости от численного состава семьи:

— на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, исходя из 18 кв.метров общей площади жилого помещения;

— на одного члена семьи, состоящей из двух человек, исходя из 21 кв.метра общей площади;

— на одиноко проживающего гражданина, исходя из 33 кв.метров.

Также предусмотрены стандарты, которые применяются для отдельных категорий семей только при расчете субсидий:

— на одного члена семьи, состоящей из одинокой матери и двух несовершеннолетних детей – 24 кв.метра;

— на одного члена семьи, состоящей из двух человек, достигших возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или состоящей из одинокой матери и одного несовершеннолетнего ребенка – 36 кв.метров;

— на одиноко проживающего гражданина, достигшего возраста, дающего право на получение пенсии по старости – 54 кв.метра.

Размеры региональных стандартов дифференцируются по отопительным периодам:

  1. в отопительный период,
  2. в межотопительный период,
  3. при равномерной оплате в течение года.

Кроме дифференциации по отопительным периодам региональные стандарты разделены:

1. по периодам изменения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги:

— с 1 января по 30 июня 2018 г.;

— с 1 июля по 31.12.2018 г.

2. по правовым основаниям владения и пользования жилым помещением и обязанности по внесению платы за жилищно – коммунальные услуги.

Региональные стандарты
стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области на 2018 год для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение (найм)

Субсидии по-новому: кто сможет рассчитывать на помощь государства

Что изменится для получателей разных видов госпомощи и кому ее больше не дадут?

1 мая, когда начался очередной перерасчет субсидий по жилищно-коммунальным услугам на новый период, вступили в силу и новые правила начисления этого вида помощи. Согласно им, украинцам, которые претендуют на субсидии, теперь будут предъявлены более жесткие требования. Одни их называют антигуманными, другие – справедливыми и необходимыми. А в Кабмине не скрывают, что цель ужесточения правил – уменьшение количества получателей. В то же время чиновники уверены, что новые ограничения не коснутся тех, кто реально нуждается в поддержке — пенсионеров и малообеспеченных людей, зато уменьшат количество злоупотреблений, и вытеснит из числа получателей субсидий тех, кто живет небедно, но скрывает свои доходы. «АиФ» решил разобраться в сути нововведений.

ЯЗЫКОМ ЦИФР

— 993,4 грн составил средний размер субсидии для одной семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг в декабре 2017

— на 43,4% за 2017 год уменьшилась в целом сумма субсидий по сравнению с 2016-м.

ПО ВСЕЙ СТРОГОСТИ

Шесть острых углов для получателей субсидий

Лишние «квадраты»

Первые кандидаты на отказ в получении субсидий — владельцы больших домов и квартир. Тем, у кого площадь квартиры превышает 120 кв. м, а площадь особняка – 200 кв. м, платить за коммуналку придется в полном объеме, независимо от того, сколько человек там зарегистрированы и кто они по статусу. Исключение из этого правила – только детские дома семейного типа и приемные семьи. В Кабмине объясняют, что эта норма принята для того, чтобы не допустить случаев, когда в огромных виллах зарегистрирован один пенсионер с минимальной пенсией, которому невозможно было отказать в получении субсидий.

«В прошлом отопительном сезоне субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили почти 53 тыс. владельцев домов, площадь которых превышает 200 кв. м, и квартир, больше 120 кв. м, — говорит министр соцполитики Андрей РЕВА. – Если точнее, то субсидии получили 24,4 тыс. владельцев элитных домов и 28,5 тыс. семей, владеющих элитными квартирами».

По регионам ситуация с получением этими людьми субсидий весьма разнообразна. Так, по информации министра, в Луганской обл. субсидии получили 55 семей, владеющие домами площадью более 200 кв. м, а во Львовской обл. – 5 тыс. семей, имеющие такие же дома. А среди получателей субсидий тех, у кого квартиры больше 120 кв. м — в Донецкой обл. 113 семей, во Львовской – 5 тыс. семей.

Новые машины

Откажут в субсидиях и тем, у кого есть автомобиль или другое транспортное средство, например, мотоцикл, в «возрасте» не старше пяти лет. Исключение – мопеды, а также автомобили, полученные безвозмездно или приобретенный на льготных условиях через органы соцзащиты населения.

Впрочем, субсидия владельцу нового авто может быть все же назначена по решению комиссии, если он докажет, что оказался в сложных жизненных обстоятельствах (длительное лечение и т.д.). Но информацию о наличии машины обязательно нужно указывать в декларации. Скрыть это вряд ли удастся, поскольку органы соцзащиты будут получать данные из реестра владельцев транспортных средств, который ведут в МВД.

Читайте так же:  Если отец не платил алименты может ли он подать на алименты на ребенка

Доходы в тени

С целью борьбы с теневой занятостью доход официально не работающих украинцев трудоспособного возраста, которые не стоят на учете в центре занятости, будет учитываться на уровне трех прожиточных минимумов для трудоспособных лиц — сейчас это 5,286 тыс. грн. Также в новой редакции Порядка назначения субсидий предусмотрено, что семьи, в которых есть совершеннолетние дети (внуки, племянники и т.д.), но они не работают, не является студентами дневной формы обучения, не служат в армии, не стоят на учете в центре занятости, — не могут претендовать на субсидии. Также не смогут претендовать на субсидии и те, кто сдает в аренду свое жилье, но официально это не оформляет. Из списка получателей госпомощи на оплату коммуналки, как и раньше, вычеркнут и тех, кто совершил покупку на сумму больше 50 тыс. грн.

Заграница не поможет

Не получат субсидии и те, кто более 60 дней находился за границей в течение периода, за который учитываются доходы, поскольку велика вероятность того, что человек в это время зарабатывал за рубежом. Однако эти ограничения не касаются тех, кто был за границей на лечении, учебе или в служебной командировке. Но все это надо подтвердить соответствующими документами. Информацию о пересечении претендентами на получение субсидий границы органы соцзащиты населения будут получать от Госпогранслужбы, так что скрыть свои заграничные поездки не удастся.

Соцнормы «худеют»

Параллельно с новыми правилами предоставления субсидий уменьшаются и соцнормы потребления газа (с 5 до 4,5 куб./кв. м) и электричества для отопления (с 51 до 30 кВт / ч на кв. м). Поскольку субсидия рассчитывается именно на социальную норму, то жители частного сектора и те, кто пользуется индивидуальным отоплением, автоматически получат меньшие суммы субсидий в следующем отопительном сезоне 2018-2019 г. г.

Всевидящее око

За четким выполнением новых правил назначения субсидий будут тщательно следить комиссии, созданные при местных органах соцзащиты населения. Они будут проверять и перепроверять полученную от претендентов информацию, посещать их дома, чтобы определить реальный уровень жизни семьи. Но, в принципе, в каких-то случаях, учитывая конкретные тяжелые жизненные обстоятельства, эти комиссии могут сделать какие-то уступки. Но никаких послаблений не получат те, кто живет в больших, превышающих нормы, квартирах и домах.

КОМУ УПРОСТИЛИ ЖИЗНЬ?

А вот переселенцам стало проще получить субсидии. Начиная с 1 мая, им даже не нужно будет предоставлять договор аренды жилья для оформления субсидии. Чтобы получить ее, им нужно написать заявление, подать декларацию о доходах всех членов семьи. Комиссия из органов соцзащиты посетит их жилье и составит акт обследования материально-бытовых условий. На этом основании и будет предоставлена субсидия.

НОВЫЙ ГРАФИК

Раньше субсидию переназначали на новый период один раз в год — в мае, и отдельно рассчитывали размер ее на летнее и зимнее время. Теперь же, в соответствии с новыми правилами, это будет происходить дважды в год — в мае и в октябре. В мае 2018 года при переназначении субсидий на неотапливаемый период будут учитываться доходы за 3-й и 4-й квартал 2017 года. А в октябре, на отопительный период, — за 1-й и 2-й кварталы 2018 года.

ВСЕХ ПРОВЕРЯТ, НАРУШИТЕЛЕЙ НАКАЖУТ

В Кабмине предполагают, что с введением новых правил примерно 15-20 % из тех, кто сегодня получает субсидии, — лишатся этой помощи от государства. Но некоторые эксперты считают, что без субсидий останется намного больше украинцев.

«У нас 44% семей получают госпомощь на оплату коммуналки в то время, как в других странах подобная помощь предоставляется только 10% граждан, — говорит президент Украинского аналитического центра Александр ОХРИМЕНКО. – Причем, у нас есть те, кто обворовывает бюджет, будучи вполне состоятельным. Думаю, что после принятых Кабмином мер с нового отопительного сезона получателей субсидий станет на треть меньше, из количество их уменьшится от примерно 6 млн до 2 млн семей».

Тех, кто попытается обмануть государство ради получения субсидии, будут жестко наказывать – потребуют вернуть полученные в качестве субсидий средства в трехкратном размере. Ну а чтобы не было никакого обмана, тех, кому предоставят субсидии, постоянно будут проверять. Этим будут заниматься уже упомянутые комиссии.

Кстати, не исключено, что уже в ближайшее время контроль за получателями госпомощи станет еще более жестким. Это произойдет после того, как в парламенте проголосуют и примут соответствующий законопроект, подготовленный и предложенный Минфином. Этот документ предлагает проверки получателей субсидий проводить в три этапа.

Первый этап – превентивная верификация

Человеку, претендующему на субсидии (а также – на пенсии, различные виды помощи, льготы, субсидии, стипендии, которые осуществляются за счет средств государственного и местных бюджетов, Пенсионного фонда, фондов общеобязательного государственного социального страхования), необходимо предоставить данные о доходах и имуществе. Эти данные проверяются с помощью специальной информационно-аналитической платформы — автоматизированной системы накопления, обработки и анализа информации. Впоследствии на этой платформе будет собрано полное досье на каждого украинца, так что в перспективе исчерпывающую информацию о многих из нас контролирующий орган сможет получать практически в один клик.

Второй этап — текущая верификация

Этот вид проверок предусматривает мониторинг уже во время предоставления (и получения) социальной помощи. Текущая проверка включает:

— проведение систематических проверок информации обо всех, кто получает государственные выплаты,

— выявление несоответствий в автоматизированных информационных и справочных системах, реестрах, базах данных и других источниках информации,

— анализ данных, полученных с помощью информационно-аналитической платформы.

Выходит, что если человеку начали платить субсидию, а он через 2-3 месяца купил машину, субсидию у него отберут.

Третий этап — ретроспективная верификация (после завершения выплат)

На этом этапе чиновники уже после окончания выплат (но не позже, чем через три года) проверят, насколько законно человек их получал. При выявлении недостоверной информации, на основании которой были назначены выплаты, получателю придется вернуть полученные средства.

«ЖИВЫЕ» ДЕНЬГИ

Не позже чем с 1 января 2019 года, согласно закону «О жилищно-коммунальных услугах», субсидии будут выплачивать наличными деньгами. То есть, будет введена монетизация субсидий. Чиновники обещают, что реализация этого давно обещанного новшества начнется к концу 2018-го.

«Вводить монетизацию субсидий на жилищно-коммунальные услуги предусмотрено в один этап, — говорит директор департамента государственной социальной помощи Минсоцполитики Виталий МУЗЫЧЕНКО. – Для выдачи этих денег потребителям сейчас разрабатываются механизмы. Эти деньги могут перечисляться на определенные банковские счета и могут выдаваться на руки, но, очевидно, необходимо будет каким-то образом обеспечивать целевое использование этих средств».

Под целевым использованием, по словам чиновника, подразумевается оплата коммунальных услуг, а, в случае экономии на услугах, использование «лишних» денег на энергомодернизацию домов. В. Музыченко также уточнил, что монетизация никаким образом не повлияет на показатели субсидий – ни на их размер, ни на количество получателей.

«Монетизацию субсидий обязательно надо вводить, — считает директор спецпроектов научно-технического центра «Психея» Геннадий РЯБЦЕВ. – Но для этого надо четко понимать кому именно начислять эти «живые» деньги. Ведь сейчас у нас 8,8 млн домохозяйств получают какие-то возмещения. Для этого необходимо выдать такое же количество платежных карт. А это — дополнительные затраты. Кроме того, чтобы реально провести монетизацию, количество субсидиантов необходимо уменьшить с нынешних, как предполагают, 59% до максимум 25%. Ведь субсидии не берутся из воздуха. Их платят те, кто может платить за услуги. Таким образом они рассчитываются не только за себя, но и за тех, кто такой возможности не имеет».

МНЕНИЕ КУШНИРУКА

КАК ИЗБАВИТЬСЯ ОТ «МЕРТВЫХ» ДУШ?

«Кабмин принял решение о создании в Украине единого государственного реестра получателей субсидий. Считаю, что это очень правильное решение, которое назрело очень давно и которое поможет наконец-то навести порядок в вопросе получения соцпомощи от государства. А заодно – избавиться от «мертвых душ» и тех, кто в этой помощи вовсе и не нуждается, но не считает зазорным получать ее.

Ведь у нас сейчас такая сложилась ситуация, что точно никто и не знает, сколько конкретно субсидий и другой помощи из госбюджета (и местных бюджетов) получают украинцы. По неофициальным данным, у нас примерно от 13-15 млн человек до 20 млн граждан – льготники и получатели соцпомощи. И, самое главное, что нет никакого реального представления о том, кто на самом деле нуждается в этой помощи, а кто ее получает совершенно незаслуженно. К тому же не ясно, нет ли в этом огромном списке якобы неимущих, которым помогает государство, «мертвых» душ?

Беда в том, что все эти списки раскиданы по разным реестрам, они находятся в разных местах и населенных пунктах. И эта ситуация создает отличные условия для «введения» в списки «нуждающихся» в помощи от государства несуществующих людей — «мертвых душ». В такой нечеткой и непонятной ситуации это вполне возможно.

Поэтому ужесточение правил для получателей субсидий и других видов государственной помощи для нас крайне необходимы. Они нужны были еще вчера. И крайне необходимо введение единого реестра получателей субсидий и другой помощи от государства. Причем, этот реестр должен быть таким, чтобы с ним все время можно было работать: проверять-перепроверять, жив ли человек, которому начисляют субсидию, не изменились ли у него условия и обстоятельства жизни, не стали ли другими его доходы, делает ли он сам что-то для того, чтобы больше не нуждаться в госпомощи, а также — чем занимаются и как зарабатывают деньги все члены его семьи. Ответы на все эти вопросы помогут сделать правильный вывод на счет того, нужна ли человеку и его семье государственная помощь.

В принципе, я считаю, помогать тем, кому трудно, государство должно. Но раздавать деньги из бюджета тем, кто в них не особо нуждается – неправильно.

Борис КУШНИРУК, экономист, председатель экспертного совета Украинского аналитического центра.