117 федеральный закон об ипотеке

Рубрики Статьи

Глава 3. Участие военнослужащих в накопительно-ипотечной системе (ст.ст. 9 — 13)

Глава 3. Участие военнослужащих в накопительно-ипотечной системе

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ
«О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2006 г., 4 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г., 25 ноября 2009 г., 28 июня, 21 ноября 2011 г., 25 июня 2012 г., 2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня 2014 г., 6 апреля, 29 июня, 14 декабря 2015 г., 30 марта, 1 мая, 19 декабря 2016 г., 7 марта, 29 июля 2017 г., 3 августа 2018 г.

Принят Государственной Думой 5 августа 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

20 августа 2004 года

Предметом правового регулирования закона являются отношения, связанные с формированием, особенностями инвестирования и использования средств для жилищного обеспечения военнослужащих с целью государственной поддержки жилищного обеспечения военнослужащих путем формирования жилищных накоплений за счет средств федерального бюджета и поддержания платежеспособности военнослужащих при ипотечном жилищном кредитовании.

Определены участники накопительно-ипотечной системы, установлены их права и обязанности.

Установлена возможность приобретения военнослужащим жилья в собственность с использованием инструментов ипотечного кредитования в любое время по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе, не дожидаясь окончания срока службы, а также выбора месторасположения и размера жилья.

Регулируются вопросы формирования жилищных накоплений, принципы их размещения и инвестирования, полномочий Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в организации деятельности накопительно-ипотечной системы, уполномоченного федерального органа, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 25 августа 2004 г. N 155-156, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 августа 2004 г. N 34 ст. 3532, в «Российской газете» от 25 августа 2004 г. N 182

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 322-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 32-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 75-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г. в части индексации фактически начисленного и перечисленного накопительного взноса предыдущего года с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 90-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 28 июня 2011 г. N 168-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением дополнения части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона пунктами 14 и 15, распространяющимися на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

117 федеральный закон об ипотеке

N 117-ФЗ О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, данного на совещании в Министерстве обороны Российской Федерации 23 марта 2004 г. о переходе с 1 января 2005 года к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих с учетом рыночных условий развития экономики страны Минэкономразвития России при участии Минобороны России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти был разработан и принят Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Перевод обязательств государства перед военнослужащими в жилищной сфере из натуральной формы (предоставление квартиры) в денежную форму расширит возможности военнослужащих самостоятельно принимать решения по выбору места проживания, качеству и размеру приобретаемого жилья.

С введением новой накопительно-ипотечной системы на переходный период сохранится существующая система обеспечения жильем военнослужащих заключивших контракты до 1 января 2005 г.

Возможность приобретения военнослужащим жилья в собственность с использованием инструментов ипотечного кредитования в любое время по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе, не дожидаясь окончания срока службы, а также выбора месторасположения и размера жилья, является одной из новых форм реализации военнослужащим права на жилище.

Основой для создания накопительно-ипотечной системы является долгосрочный характер воинской службы (в среднем 15-20 лет) и предусмотренные в бюджете целевые ассигнования для накопления средств на именных накопительных счетах военнослужащих с последующим приобретением ими жилья.

Размер накопительного взноса на одного участника устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете с учетом уровня инфляции, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год.
При этом предполагается, что за 17-летний период участия в накопительно-ипотечной системе (средняя продолжительность военной службы до достижения 20 лет календарной выслуги) на именном накопительном счете участника должны быть накоплены средства для приобретения жилья в размере 54 квадратных метров (Слайд № 2), исходя из расчетного состава семьи 3 человека. В федеральном бюджете на 2005 год предусмотрен размер накопительного взноса на одного участника в сумме 37 тыс. рублей в год, а проектом бюджета на 2006 г. – 40,6 тыс. рублей. В настоящее время военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в соответствии с действующим законодательством обеспечиваются жилыми помещениями по социальной норме площади жилья (18 кв.метров общей площади на человека), с учетом членов семьи (среднестатистическая семья военнослужащего 3-4 человека)

Читайте так же:  Апелляционная жалоба на решение районного суда сроки подачи

Отдельным категориям военнослужащих (в званиях полковник и выше, преподавателям ВВУЗов, командирам частей, военнослужащим имеющим почетные звания или ученые степени) предоставляется дополнительная общая площадь жилья в размере от 15 до 25 кв. метров.
Пример 1.

1. Майор, подполковник — увольнение по предельному возрасту (45 лет). Календарная выслуга 27 лет, в том числе 5 лет обучения в ВВУЗе, 22 года службы на офицерских должностях. Средняя семья 3-4 человека:

— существующая система жилищного обеспечения — предоставляется квартира площадью 65 кв. метров. Военнослужащий получает жилье в собственность только при увольнении с военной службы.

— накопительно-ипотечная система — Срок накоплений 22 года. По достижении 27 лет календарной выслуги военнослужащий получит средства, покупательная способность которых позволит приобрести жилье общей площадью 72,9 кв. метра;
Пример 2.

1. Полковник — увольнение по предельному возрасту (50 лет). Календарная выслуга 32 года, в том числе 5 лет обучения в ВВУЗе, 27 лет службы на офицерских должностях. Средняя семья 3-4 человека.:

— существующая система жилищного обеспечения — предоставляется квартира площадью 65 кв. метров. Дополнительно от 15 до 25 кв. метров общей площади жилого помещения. Итого площадь квартиры 80-95 кв. метров. Военнослужащий получает жилье в собственность только при увольнении с военной службы.
— накопительно-ипотечная система — Срок накоплений 27 лет. По достижении 32 лет календарной выслуги военнослужащий получит средства, покупательная способность которых позволит приобрести жилье общей площадью 93,2 кв. метра.
При этом необходимо учитывать, что при обеспечении военнослужащего жильем существующая система жилищного обеспечения учитывается жилая площадь уже имеющаяся у него или членов его семьи в собственности.
В 2007 году планируется создание единого реестра собственников жилья в Российской Федерации.

1. Обязательное участие в системе – только для офицеров и прапорщиков (мичманов), заключивших первые контракты о прохождении военной службы после 1 января 2005 г.

Основание для участия в НИС

Дата возникновения основания для включения в реестр

Офицеры, призванные или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса

Заключение первого контракта о прохождении военной службы

Дата приказа, в котором объявлено о вступлении в силу первого контракта о прохождении военной службы

2. Добровольное участие в системе для следующих категорий военнослужащих

Кто имеет право участвовать в НИС

Выпускники, высших военно-учебных заведений (до 2008 – 2009 гг.)

Окончившие ВВУЗы после 1 января 2005 г. и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г.

Прапорщики и мичманы (до 2008 года)

Общая продолжительность военной службы которых составит 3 года начиная с 1 января 2005 г., если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. (то есть после 1 января 2002 г.)

На весь срок действия накопительно-ипотечной системы

Сержанты и старшины, солдаты и матросы

Заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г.

Основанием для участия в НИС указанных категорий военнослужащих является обращение (в письменной форме) об их включении в реестр.
Датой возникновения основания для включения военнослужащего в реестр является дата регистрации в журнале учета служебных документов их обращения (в письменной форме) о включении в реестр.

«Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. № 89.

Во исполнение данного постановления Правительства приказами Министра обороны Российской Федерации утверждены:

— формы документов, необходимых для формирования и ведения реестра участников;

— инструкция о порядке формирования и ведения реестра участников Вооруженных Сил;

— инструкция по подготовке сведений о количестве участников для формирования бюджетной проектировки на очередной финансовый год.

Первичные документы (список военнослужащих) на включение военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы готовятся в воинских частях, в которых хранятся личные дела на офицеров (первые экземпляры), прапорщиков (мичманов), сержантов и старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту

В дальнейшем карточки направляются по команде виды Вооруженных Сил Российской Федерации, военные округа, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации, в которых формируется список на включение в реестр.

Реестр участников накопительно-ипотечной системы будет вести в Минобороны России Управление по реализации жилищных программ, которое будет взаимодействовать по всем вопросам с Уполномоченным федеральным органом.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. функции уполномоченного федерального органа возложены на Министерство обороны Российской Федерации (Слайд №6), для чего предусматривается создание федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Предметом деятельности Федерального управления накопительно-ипотечной системы будет обеспечение реализации возложенных на Министерство обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также:

— взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями, получение от них информации, необходимой для выполнения им своих функций;
— подготовка бюджетной проектировки объемов финансирования накопительных взносов на соответствующий год для включения в бюджетную заявку Министерства обороны Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя средств федерального бюджета.

Как стать участником накопительно-ипотечной системы?

Военнослужащие, которые могут стать участником накопительно-ипотечной системы добровольно, должны написать рапорт командиру воинской части (Слайд № 7). Выпускники, высших военно-учебных заведений, окончившие ВВУЗы после 1 января 2005 г. и заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. пишут рапорт командиру воинской части, в которую назначены на должность (в чье распоряжение зачислены) приказом Министра обороны Российской Федерации. Указанный рапорт необходимо обязательно зарегистрировать в журнале учета служебных документов.

На основании рапорта и личного дела формируется список военнослужащих, который направляется в органы военного управления по команде (вид Вооруженных Сил Российской Федерации, военный округ, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации или главное (центральное) управление Министерства обороны Российской Федерации), в котором формируется сводный список на включение в реестр.

Сводный список направляется в регистрирующий орган Минобороны России (УРЖП МО РФ), в котором каждому участнику будет присвоен регистрационный номер (Слайд № 8) из 20 цифр, который будет неизменным весь период Вашей службы. На указанный регистрационный номер в уполномоченном федеральном органе будет открыт именной накопительный счет, на котором будут накапливаться денежные средства. При переводе в другой орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, счет не закрывается.

При этом необходимо учитывать, что чем раньше военнослужащий примет решение на участие в системе (напишет рапорт), тем большая сумма накопится в итоге.
После включения в реестр в воинскую часть будет направлено уведомление о включении военнослужащего в реестр участников с указанием его регистрационного номера.

Когда участник системы получает право на использование накоплений?

При достижении общей продолжительности военной службы двадцать лет и более, при этом счет не закрывается и на нем продолжается накапливание средств.

При увольнении военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более по следующим основаниям:

по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе;

в связи с организационно-штатными мероприятиями;

по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе.

В связи с гибелью или смертью военнослужащего, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим.

При этом, в случае признания военнослужащего (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий, при выслуге от 10 до 20 лет, а в случае его гибели или смерти независимо от выслуги, ему (членам его семьи) выплачиваются дополнительные денежные средства, которые военнослужащий мог бы накопить до даты достижения выслуги двадцать лет.

Какие условия получения участником системы ипотечного кредита?

Каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года после его включения в накопительно-ипотечную систему имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.
При этом средства, учтенные на именном накопительном счете идут на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа).
В дальнейшем обязательства по ипотечному кредиту (займу) погашаются ежемесячно в размере денежных средств, перечисленных на счет участника в течении отчетного месяца.

Читайте так же:  Тесты по теме гражданство в рф

Следует обратить внимание, что переход к накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих определен Президентом Российской Федерации в ежегодном послании к Федеральному Собранию, как одно из приоритетных направлений социально политики государства, и находится на контроле в Администрации Президента.
Переход к накопительно-ипотечной системе должен способствовать стабилизации военных кадров, поскольку гарантии государства на выплату накопленных для военнослужащих денежных средств неразрывно связаны со сроками прохождения военной службы. Досрочное расторжение контракта о прохождении военной службы влечет за собою утрату прав на получение указанных денежных сумм, а в случае предоставления указанных средств, в виде ипотечного кредита — обязанность их возвращения.

Федеральный закон от 7 марта 2017 г. N 32-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 22 февраля 2017 года

Одобрен Советом Федерации 1 марта 2017 года

Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года N117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2007, N 50, ст. 6237; 2011, N 27, ст. 3879; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 23, ст. 2930; 2016, N 18, ст. 2494) следующие изменения:

1) часть 7 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«7 1 . На именных накопительных счетах участников, которые были исключены из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «в», «г» и «к» пункта 1, подпунктами «а», «б» и «ж» пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», у которых при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и которые были включены в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, учитываются денежные средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именных накопительных счетах участников на день возникновения оснований для исключения их из реестра участников.»;

2) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» — «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» — «е 2 » и «з» — «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.».

Президент Российской Федерации В. Путин

ФЗ 117 военная ипотека

Для того, чтобы военнослужащие были обеспечены жильем, в 2004 году в России разработали и приняли Федеральный закон № 117. С января 2005 года этот масштабный проект начали воплощать в жизнь и военнослужащие услышали о таких понятиях как военная ипотека и накопительно-ипотечная система (сокращенно НИС).
Полностью закон звучит так: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
В полной редакции и со всеми дополнениями, принятыми за 12 лет его действия, ФЗ-117 можно прочесть или скачать на сайте.
Мы же кратко коснемся основных понятий ФЗ-117.
О последних изменениях, принятых в ФЗ-117 можно прочитать на сайте.

Чтобы купить квартиру по военной ипотеке, прежде всего нужно быть военнослужащим вооруженных сил РФ. Далее нужно стать участником НИС (накопительно-ипотечной системы). Стать участником НИС можно либо по умолчанию – попадая в соответствующую категорию, либо написав рапорт на имя командира части. Становясь участником НИС, военнослужащий получает возможность приобрести собственное жилье уже через 3 года после включения в реестр. За это время на имя участника НИС поступают средства, выделяемые из федерального бюджета.
Через 3 года военнослужащий может получить свидетельство участника НИС и воспользоваться накопленными средствами, называемыми Целевой жилищный займ (ЦЖЗ) для покупки квартиры по военной ипотеке. Обычно средств ЦЖЗ хватает для оплаты первоначального взноса за квартиру по условиям банка-кредитора. Для получения средств ЦДЗ заключается договор с государственными службами.

Самое важное, что разрешает законодательство по военной ипотеке: служить можно в одном регионе России, а квартиру по военной ипотеке приобрести в любом другом регионе. Тем самым по окончанию службы можно сменить место жительства, переехав, например, на юг в теплый комфортный климат.

Средства, необходимые для приобретения квартиры и оплаты кредита, выданного банком, полностью выделяются государством в течение всего срока службы. После покупки квартиры, накопления НИС перечисляются уже за оплату самой ипотеки банку.

Эти накопления формируются за счет нескольких источников: основные средства – накопительные взносы из федерального бюджета, а также доходы от инвестирования накоплений и иные поступления, не запрещенные законодательством.

Военнослужащий может следить за поступлением, инвестированием средств и произведенными выплатами по на сайте ФГКУ Росвоенипотека. Пока не будет произведена окончательная выплата всей суммы, недвижимость находится в обременении у государства и банка-кредитора.

В случае, если военнослужащий решил досрочно оставить военную службу, остаток выплаты по кредиту придется выплачивать самостоятельно.

Максимальная сумма на покупку квартиры ограничена условиями банков и ежегодных взносов. Если средств недостаточно, военнослужащий может внести свои собственные средства. Чаще такие ситуации возникают при желании купить квартиру по военной ипотеке в Москве или Санкт-Петербурге.

Для большинства регионов выделяемых денег достаточно для приобретения хорошей двухкомнатной квартиры.

ФЗ о накопительно-ипотечной системе

Российская Федерация является правовым и общественным государством, главной задачей которого считается социальное обеспечение своих граждан, в том числе и военнослужащих. Для этого были приняты ряд нормативно-правовых актов. Основная проблема в Вооруженных силах РФ является обеспечение жилищных условий военнослужащих. Чтобы решить данную проблему, государством был разработан определенный механизм. Основным положением данной системы служит конкретный законодательный акт — Федеральный закон №117.

Описание закона

Федеральный закон от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был принят Государственной Думой 5 августа 2004 года и одобрен Советом Федерации 8 августа того же года. Но на практике стал применяться только с 2005 года. Настоящий закон регламентирует законодательные, организационные, экономические и общественные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. То есть предусматривает порядок и правила обеспечения жильем тех служащих, которые входят в соответствующий реестр.

Структура текста состоит из преамбулы, 7 глав и 36 статей:

  • глава 1 (статьи 1-3). Основные положения;
  • глава 2 (ст 4-8). Формирование накопительно-ипотечной системы;
  • глава 3 (ст 9-13). Соучастие военнослужащих в накопительно-ипотечной системе;
  • глава 4 (ст 14-15). Применение накоплений при получении целевых жилищных займов;
  • глава 5 (ст 16-33). Вложение накоплений для жилищного накопления;
  • глава 6 (ст 34-35). Государственная стабилизация и контроль в области взаимоотношений по формированию, вложению и использованию накоплений для жилищного обеспечения;
  • глава 7 (статья 36). Заключительные положения.

Первая глава закона о военной ипотеке содержит общие сведения. Целью создания документа является регулирование отношений, связанные с особенностями использования, инвестирования и формирования средств, приготовленные для обеспечения военных жильем. Особое внимание уделяется тому, что все отечественное законодательство базируется на нормах международного права и Конституции, а также на нормативные акты Центрального банка Российской Федерации.

Следует подробно изучить следующие понятия 3 статьи:

  • накопительно-ипотечная система — это целый комплекс организационных, экономических и законодательных взаимоотношений, которые занимаются реализацией прав военных на имущество;
  • членами данной спецсистемы являются все военнослужащие, включенные в специальный реестр;
  • реестр участников — перечень, в который внесены все члены соответствующей системы;
  • контролирует весь процесс данного механизма специальная федеральная служба;
  • накопительными взносами считаются те денежные средства, которые выделяются из бюджета и хранятся на специальном накопительном счете;
  • в вышеуказанный бюджет входят средства от управляющей компании, предоставленные им в доверительное управление, а также накопительные взносы;
  • каждый участник данной системы владеет собственным именным счетом, содержащий всю информацию о накоплениях, взносах, прибыли от вложения денежных средств, задолженностях и залоговых обеспечениях;
  • действует также целевой жилищный заем, предоставляющий участнику деньги на возмездной и безвозмездной основе;
  • существует еще и индексный инвестиционный фонд, который может быть включен в ценные документы;
  • сумма накопительных взносов участника за период военной службы составляют расчетный суммарный взнос;
  • полученные доходы от инвестирования включают в себя проценты от банковских депозитах, ценных бумаг и дивидендов;
  • инвестиционный портфель содержит все ценные документы, денежные средства, которые в будущем передаются в доверительное управление на основе соответствующего соглашения;
  • также существует инвестиционный мандат, включающий все виды активов;
  • в объединенном инвестиционном портфеле соединяются все активы, которые находятся в доверительном управлении.
Читайте так же:  Лицензия на майнкрафт 18 бесплатно

Вторая глава закона об ипотеке для военнослужащих предназначена для изучения порядка и условий реализации накопительно-ипотечной системы. Для начала формируются накопления, только после этого выдается целевой жилищный заем. Далее осуществляется выплата с использованием средств федерального бюджета. Уплата должна быть осуществлена в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

В третьей главе настоящего Федерального закона рассматривается система формирования накоплений. Главными источниками накапливания становятся доходы от вложений, взносы из федерального бюджета или другие поступления, которые не запрещены законодательными актами России. Федеральная организация, в которой проходит военная служба, выполняет следующие функции:

  • создают реестр участников, ведут его, перенаправляют в уполномоченную федеральную службу всю необходимую информацию, в соответствии с которой и ведутся накопительные средства;
  • в обязательном порядке сообщают, если соучастник переходит в другую федеральную службу;
  • получают всю информацию об участниках;
  • сопоставляют данные;
  • предоставляют информацию о количестве участников;
  • предоставляют информацию участникам системы, если тех исключили из реестра или включили в него;
  • принимают решения, выплачивать ли денежные средства;
  • разъясняют участникам суть накопительно-ипотечной системы.

Федеральный закон 117 глава 4 устанавливает четкий порядок использования накопленных на счету военнослужащего денежных средств. Согласно законодательным актам, деньги могут быть использованы в следующих целях:

  • покупка дома, квартиры или другого жилого помещения;
  • приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом и необходим для применения дачного дома;
  • оплата первоначального взноса по военной ипотеке;
  • уплата части денежной компенсации при участии в долевом строительстве;
  • погашения ипотечного кредита.

Важно! Унифицированная форма договора, а также правила и порядок его составления предусмотрен соответствующим законодательным актом — приказом Правительства РФ.

Далее ФЗ о накопительно-ипотечной системе гласит, что накопленные деньги могут быть вложены в тех направлениях, которые указаны в данном параграфе. А именно:

  • ценная документация РФ и субъектов РФ;
  • акции иностранных или российских специальной службой исполнительной власти;
  • депозиты, открытые в кредитных учреждениях;
  • ипотечная ценная документация.

Государственная стабилизация (параграф 6) осуществляется на основании законодательных и подзаконодательных актах (приказ, постановление Правительства и т. д.). Контролирует работу доверительного управления Центральный банк Российской Федерации, а также совет по инвестированию накоплений. Для получения государственной помощи, гражданин должен надлежащим образом выполнять свои воинские обязательства.

Важно! Если военнослужащий умер или был признан без вести пропавшим, на получение суммы накопительных взносах могут претендовать члены его семьи.

Ст 10 ФЗ 117 о военной ипотеке

Отдельно изучить следует 10 статью настоящего Федерального закона «Возникновение права на реализацию накоплений, учтенных на именном накопительном счете члена системы».

Основания возникновения права являются:

  • общая продолжительность военной службы более 20 лет;
  • сокращение военного, общая продолжительность которого составляет более 10 лет;
  • достижения предельного возраста по военной службе;
  • по состоянию здоровья;
  • в связи с организационно-штатными процедурами;
  • по семейным обстоятельствам, которые предусмотрены нормативно-правовыми актами РФ;
  • исключение членов накопительно-ипотечной системы из перечня личного состава воинской части.

Последние изменения, внесенные в Федеральный закон 117

За весь период своего законного действия данный законодательный документ подвергался изменениям 17 раз. Последние изменения в 117-ФЗ о накопительно-ипотечной системе были внесены 22 апреля 2016 года, которые были приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации 27 апреля того же года.

Изменения коснулись следующих статей:

Статья 3

Согласно новой редакции, накопления для жилищного обеспечения — это комплекс средств, которые включают в себя накопительные взносы; доходы от вложенных средств; денежные средства, поступившие в уполномоченную федеральную службу.

Пункт 7 изложить следующим образом: «именной накопительный счет члена системы является формой аналитического учета, которая включает в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, а также о доходах от вложенных средств». Заменить слова в документе «и безвозмездной» на «безвозмездной».

Статья 4

Первый абзац 117 ФЗ об ипотеке в части 2 ст 4 изложить так: «Оплата денег, указанных в настоящей статьи, производится с учетом части 3».

Статья 5

На именном накопительном счете обязательно должны учитываться накопления для жилищного обеспечения, а также операции по их использованию.

Статья 7

Осуществлять выплату накопительно-ипотечного механизма частникам или членам их семей после возникновения права на их непосредственное пользование.

Статья 9

В последней редакции закона о военной ипотеке заменить слово «заключившие» на «которые заключили», а также после слов «до 1 января 2015 года» дополнить «и общая продолжительность военная служба по договору».

Статья 12

Третье предложение документа изложить в следующей редакции: «В данном случае уплата денег, которые указаны в 3 пункте части 1, членам семьи не производится».

Дополнить содержание документ пункта 4 следующим содержанием: «Членам семьи участника, начисление накопительных взносов для продолжения погашения ипотечного кредита или займа не производится. Так как в этом случае именной накопительный счет участника будет закрываться с даты возникновения основания для исключения участника из реестра участников».

Статья 14

Были дополнены следующие части ст 14 Федерального закона 117:

  • часть 1. Члены накопительно-ипотечной системы, состоящие в браке между собой, имеют право на заключение договора с уполномоченной федеральной службой, не менее чем через 3 года с даты принятия участия в данном механизме. Денежные средства могут быть на приобретение общей собственности жилого помещения или других жилых помещений, а также на приобретение земельного участка;
  • часть 4. Целевой жилищный заем теперь предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту в соответствии с графиком погашения соответствующего займа, а также в соответствии со специальным договором;
  • часть 9. Признать утратившим силу.

Скачать ФЗ 117 о накопительно-ипотечной системе с последними изменениями

Некоторые пункты и части Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» утратили свою правовую силу. К таковым относят: абзац 3 подпункта шестого статьи 1 и подпункт 6 пункта восьмого статьи 2.

Стоит отметить, что заключение договор и оформление всех необходимых документов для улучшения жилищных условий входит в прямые обязанности уполномоченной федеральной службы. Однако некоторые добровольно выходят из запаса и поступают на соответствующую службу. Если они были исключены из реестра и не получали данные выплаты, им необходимо будет заключить новый контракт о прохождении службы, чтобы вновь получить все полномочия участника системы.

Скачать 117 Федеральный закон в последней редакции по ссылке.