Жалоба на постановление таможни по делу об административном правонарушении

Рубрики Статьи

Жалоба на постановление таможни по делу об административном правонарушении

Порядок обжалования постановлений вынесенных таможенными органами по делам об административных правонарушениях таможенной направленности регулирует глава тридцатая (30) КоАП РФ.

Постановление об административной ответственности обжалуется в течение 10 суток со дня получения копии обжалуемого постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Если в вышеуказанный срок лицо его не обратилось с жалобой, постановление вступает в законную силу.

В случае если лицо пропустило срок обжалования постановления, то у него имеется право обратиться к вышестоящему должностному лицу или судье правомочному принимать решение по жалобе о восстановлении данного срока.

Если жалоба подается на постановление об административной ответственности, внесенное должностным лицом таможенного органа, она подается вышестоящему должностному лицу соответствующего органа.

По такому же принципу постановление об административной ответственности, принятое таможенным органом, обжалуется в вышестоящем таможенном органе.

Это постановление может быть также обжаловано в суд общей юрисдикции физическим лицом, а в арбитражный суд — юридическим лицом.

Если постановление вынесено судом, следовательно, жалоба подается в вышестоящий суд.

После рассмотрения жалобы на постановление выносится решение, которое также подлежит обжалованию, в случае несогласия с таким решением.

Рассмотрение жалобы происходит в 10-дневный срок со дня поступления жалобы и всех материалов дела. При рассмотрении жалоб в судебных инстанциях сроки устанавливаются законодательством.

По результатам рассмотрения жалобы выноситься одно из нижеизложенных решений:

  1. оставить без изменения постановление по делу, а жалобу без удовлетворения (то есть, по мнению вышестоящего таможенного органа (или должностного лица) или суда нет нарушений законодательства и нет оснований для удовлетворения жалобы);
  2. изменить постановление, если это не ухудшает положения лица (допустим общество привлекли к административной ответственности назначили двух кратное наказание в виде штрафа, сумма которого составила 20 миллионов рублей, так как декларируемая партия составила 10 миллионов рублей. Общество обжалует в арбитражный суд это постановление. Суд считает, что таможенный орган доказал вину общества, но решает, что назначенное наказание не соразмерно совершенному правонарушению и уменьшает размер штрафа до 5 миллионов или применяет статью 2.9 КоАП РФ);
  3. отменить постановление и производство по делу окончить (ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность) и 24.5 КоАП (основания исключающие производство по делу) или при недоказанности правонарушения);
  4. отменить постановление и возвратить его на новое расследование (при существенных процессуальных нарушениях – например, при не уведомлении таможенным органом лица о дате и месте разбирательства по делу);
  5. отменить постановление и об отправить дело по подведомственности (например, привлекли физическое лицо к административной ответственности, позже выяснилось, что он индивидуальный предприниматель. Постановление отменяют и передают дело для рассмотрения в арбитражный суд).

ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

В связи с поступившим в ФТС России обращением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по вопросу о компетенции таможенных органов пересматривать по жалобам лиц постановления по делам об административных правонарушениях по статье 16.17 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 01.10.2004, сообщаем следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации» с 01.10.2004 изменена подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях по фактам невыполнения резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты, причитающейся за переданные нерезидентам товары, ранее квалифицируемым по статье 16.17 КоАП РФ.
Исключение из компетенции таможенных органов правомочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ не означает, что вышестоящие таможенные органы с 01.10.2004 не обладают полномочиями по пересмотру в связи с жалобами лиц (протестами прокуроров) постановлений таможенных органов по делам об административных правонарушениях, вынесенных по статье 16.17 КоАП РФ прежней редакции.
Подведомственность жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определена частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд. Учитывая изложенное, жалобы на постановления таможенных органов по делам об административных правонарушениях по статье 16.17 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 01.10.2004, рассматриваются вышестоящим таможенным органом или судом.
Начальникам региональных таможенных управлений исключить факты направления или передачи в соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 и частью 3 статьи 30.7 КоАП РФ на рассмотрение в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и ее территориальные органы жалоб на вышеназванные восстановления таможенных органов.

Заместитель руководителя
генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф.Азаров

© 1998-2019 г. «Виртуальная таможня»

Свидетельство о регистрации СМИ Эл № 77-6385 от 15 июля 2002 г.

Решение таможни можно обжаловать!

Если Вас или Ваше предприятие по каким-то причинам таможенные органы привлекли к административной ответственности за нарушение таможенных правил, а Вы не согласны с этим решением, считая его противозаконным или в неполной мере отвечающим нормам действующего законодательства, стоит сразу предпринять необходимые меры для восстановления своих прав. Если вынесенное должностным лицом таможенного органа постановление по делу об административном правонарушении не вступило пока в законную силу, его можно и нужно обжаловать.

Кто вправе жаловаться на таможню?
То физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевший. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (родители, усыновители, опекуны или попечители). А также законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (руководитель или лицо, признанное в соответствии с законом органом юридического лица), защитник или представитель, полномочия которых удостоверены в соответствии с законодательством РФ.

Порядок подачи жалобы на таможню?
Жалобы подаются либо в вышестоящий таможенный орган (непосредственно или через таможенный орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении). Например, Вас привлекли к ответственности при пересечении границе на таможенном посту, значит жалобу надо подавать в таможню, которой подчинен данный пост (в г. Таганроге, Неклиновском, Куйбышевском и Матвеев-Курганском районах Ростовской области — это Таганрогская таможня). А вот, если в отношении Вас незаконно вынесло постановление должностное лицо таможни, жалоба подается в региональное таможенное управление (в Южном регионе — Южное таможенное управление). В обоих случаях возможна подача жалобы и в районные суды.

Постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть также обжалованы непосредственно в арбитражный суд в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством РФ. Если жалоба поступила одновременно и в суд, и в вышестоящий таможенный орган, то рассматривать данную жалобу будет суд.

Кому подать жалобу на действия таможни?
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается тому должностному лицу, которым вынесено это постановление и который обязан в течение трех суток со дня ее поступления направить ее со всеми прилагающимися материалами по делу в вышестоящий таможенный орган, или вышестоящему должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать. Кроме того, как указано выше, жалоба может быть подана и непосредственно в орган, уполномоченный рассматривать жалобу.

В какие сроки надо успеть подать жалобу?
Срок, отведенный для подачи жалобы, исчисляется десятью сутками со дня вручения или получения копии постановления. Упущенный срок может быть лицом, правомочным рассматривать жалобу, продлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Читайте так же:  Страховка по гибели военнослужащего

Каков срок рассмотрения жалобы?
Для рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении установлен десятидневный срок со дня ее поступления. Решение по жалобам от имени таможенного органа принимает уполномоченное должностное лицо таможенного органа.

А можно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, уже вступившее в законную силу?
Да. Те же лица вправе обжаловать и постановление, вступившее в законную силу по делу об административном правонарушении. Порядок подачи жалобы — непосредственно в суд надзорной инстанции (для постановлений по делам об административном правонарушении, вынесенных таможенными органами — Ростовский областной суд). Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, уже вступившее в законную силу, выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, в случае истребования дела об АП — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

Кто может оказать помощь в составлении жалобы и подготовке всех необходимых документов?
Конечно юристы ООО «МАРШАЛЛ». Прекрасно разбирающиеся в тонкостях таможенного и административного права наши юристы окажут правовую помощь как юридическому лицу, так и любым гражданам, чьи права были нарушены.

Жалоба на постановление таможни по делу об административном правонарушении

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях

На таможенные органы в соответствии со ст.403 Таможенного кодекса Российской Федерации возложена функция по привлечению лиц к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.

При несогласии с вынесенным постановлением таможенного органа лицо, привлеченное к административной ответственности вправе обжаловать его в соответствии с порядком, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении право на обжалование постановления имеют потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель. Обжалование постановлений, вынесенных таможенным органом, возможно двумя способами, а именно: в суд или вышестоящий таможенный орган. В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России от 03.11.2006 № 1110 « Об утверждении Положения об Уральской оперативной таможне» по Уральскому федеральному округу функции по рассмотрению жалоб и протестов на решения, принимаемые при привлечении к административной ответственности, возложены на Уральскую оперативную таможню. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и подается в орган, которым вынесено постановление по делу. В случае пропуска срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен при наличии уважительных причин, документально подтвержденных (болезнь, командировка). При подаче жалобы, желательно указать телефон, по которому лицо может быть надлежащим образом уведомлено о дате и времени ее рассмотрения.

Срок рассмотрения жалобы вышестоящим таможенным органом на постановление об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ аналогичен сроку рассмотрения в суде и составляет десять дней со дня поступления жалобы со всеми материалами. Преимущество обжалования постановления об административном правонарушении в вышестоящий таможенный орган заключается в следующем: 1. При рассмотрении жалобы судебным органом может быть принято одно из двух решений:

— постановление административного органа признается законным и обоснованным ;

— постановление признается незаконным полностью или в части; Тогда как при рассмотрении жалобы вышестоящим таможенным органом альтернатива по принятию решений более широкая, так как может быть принято одно из следующих решений:

— оставление постановления без изменения;

— изменение постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу;

— отмена постановления и прекращение производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, малозначительности деяния;

— отмена постановления и направление дела на новое рассмотрение; 2. Подача жалобы в вышестоящий таможенный орган не лишает лица права на дальнейшее обжалование. Так, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. ( ч.1 ст.30.9 КоАП России).

Таким образом, обжалование постановления об административном правонарушении в вышестоящий таможенный орган не в коей мере не ущемляет интересы физических или юридических лиц. Место нахождения Уральской оперативной таможни — 620085, г.Екатеринбург, ул.8 Марта,205. Информацию о времени и месте рассмотрения жалобы и протеста можно узнать по телефону : 8(343) 263-95-41, 263-96-15, 263-95-16, 263-95-17, 263-95-18.

Адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 31.

Часы приема граждан:
1 и 3 вторник месяца 18.00 – 20.00
часы приема участников ВЭД:
Еженедельно по четвергам 16.30-17.30

Код автоматической связи: 8 (343)
Дежурная служба: 371-95-41
Факс: 371-95-74
Телефон доверия: 358-17-26
Приемная: 359-52-28
Пресс-служба: 359-52-78

Адрес электронной почты Управления: UTU — ODO @ utu . customs . ru

Обжалование постановления по делу об административном правонарушении, решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Обжалование

постановления по делу об административном правонарушении,

решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Кто имеет право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении:

Обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ вправе лицо, в отношении которого оно вынесено; потерпевший; законные представители юридического лица, защитник и представитель независимо от их участия в деле.
Жалобу на постановление, вынесенное судьей, рассматривает вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом – районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом — вышестоящий орган, вышестоящее должностное лицо либо районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска, указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу,
Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56 КоАП РФ, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Читайте так же:  Технический паспорт объекта недвижимости как получить

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ.
Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.
Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения:

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 — 30.3 КоАП РФ.
Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 — 30.8 КоАП РФ.
Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, указанным в статьях 25.1 — 25.5 КоАП РФ, в трехдневный срок после вынесения решения.

Право на обжалование, опротестование в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов:

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 КоАП РФ.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.
Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, — прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

Суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы, протесты на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов:

Жалобы подаются, протесты приносятся в порядке надзора в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в порядке надзора жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены в порядке надзора председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.
4. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений) пересматриваются в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
5. Вступившие в законную силу постановление судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются в порядке надзора окружными (флотскими) военными судами и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с законодательством о военных судах.

Специфика арбитражного производства при рассмотрении дел об административных правоотношениях:

Дела о привлечении к административной ответственности и об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, но с особенностями, установленными главой 25 АПК РФ и КоАП РФ (часть 1 статьи 202, часть 1 статьи 207 АПК РФ).
Особенностью рассмотрения дел названной категории является и то, что бремя доказывания правомерности принятого решения или обстоятельств как основания привлечения к административной ответственности возлагается на административный орган. Это прямо предусмотрено в части пятой статьи 205 и в части четвертой статьи 210 АПК РФ.
Арбитражный суд рассматривает дела, отнесенные к его подведомственности в соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, в том числе и тогда, когда вынесенное единоличным административным органом постановление вначале обжаловалось в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
В этом случае течение 10-дневного срока для обращения в арбитражный суд начинается со дня получения решения вышестоящего органа (должностного лица) на постановление о назначении административного наказания.
Важно различать возбуждение дела об административном правонарушении (этот момент определяется по правилам ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ) и возбуждение производства по делу о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде. Это две разные стадии производства, причем АПК РФ первую из них не регламентирует, поскольку АПК РФ не наделяет арбитражные суды правом составлять протоколы и возбуждать дело об административном правонарушении. Арбитражный суд привлекает к административной ответственности в рамках возбужденного административными органами производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ составленные ими протоколы об административных правонарушениях в течение суток с момента составления должны быть направлены в арбитражный суд для рассмотрения дела об административном правонарушении. Одновременно, в соответствии с требованиями АПК РФ, должно быть направлено в суд заявление о привлечении к административной ответственности.
Решение арбитражного суда первой инстанции по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 4 ст. 206 АПК). Данная норма несколько отличается от общих положений КоАП РФ (ст. 30.3 и 31.1), согласно которым постановление (решение) вступает в силу после истечения срока, установленного для его обжалования (если оно не было обжаловано или опротестовано), а обжаловано постановление может быть в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.. Исходя из положений КоАП РФ (ст. 1.1 и п. 4 ч. 1 ст. 1.3), порядок производства устанавливается им же как единственным федеральным законодательным актом об административных правонарушениях.
Практически это означает, что при оценке соотношения норм АПК и КоАП РФ по вопросам, связанным с регламентацией производства по делам об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что арбитражные суды, как и все другие органы, рассматривая дела об административных правонарушениях, обязаны руководствоваться нормами КоАП РФ.
Арбитражные суды пересматривают как судебные решения (арбитражных судов) по делам дела об административных правонарушениях, так и решения административных органов о привлечении к административной ответственности. При этом только во втором случае их деятельность регламентируется правилами § 2 главы 25 АПК РФ.

Читайте так же:  Красноусольский проживание

Судебные акты и акты должностного лица по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, жалобы на постановление суда или административного органа по делу об административном правонарушении:

Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, буквально должен именоваться также, как и акт иных органов — «ПОСТАНОВЛЕНИЕ».
Если суд рассматривал жалобу на постановление суда или административного органа по делу об административном правонарушении, либо вышестоящий орган, вышестоящее должностное лицо рассматривали жалобу на постановление административного органа по делу об административном правонарушении его акт именуется «РЕШЕНИЕ» (ст. 30.1 КоАП).

С какого момента вступают в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования:

Из содержания статьи 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления указанных постановлений и решений в законную силу, и статей 30.1 и 30.9 КоАП РФ, регулирующих порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений, вынесенных по жалобам на эти постановления, вытекает следующее.
Порядок вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, кем рассматривалось дело.
1. Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, — в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (апелляционный суд). (пункты 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ).
Подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 в порядке, установленном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ.
Возможности обжалования решения судьи областного или другого соответствующего ему суда в таком же порядке КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
2. Если дело рассматривалось мировым судьей или судьей районного суда, то его постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 — 30.8 КоАП РФ, только в вышестоящий суд- соответственно в районный суд, либо в областной или другой соответствующий ему суд (апелляционный суд). (пункт 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
Возможности обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях лицами, указанными в пункте 3 статьи 30.11 КоАП РФ, по протестам должностных лиц органов прокуратуры, перечисленных в пункте 2 той же статьи, и жалобам лиц, указанных в статьях 25.1 — 25.5, пункте 1 статьи 30.1 КоАП РФ.

Куда обжаловать постановления таможенных органов о привлечении к административной ответственности?

Напомню, что 15 ноября 2014 года вступили в силу поправки в ч. 3 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, касающиеся обжалования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями постановлений о привлечении к административной ответственности.

Было: Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Стало: Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Законодатель, таким образом, в части определения места обжалования постановлений по правонарушениям с участием юридических лиц и предпринимателей сместил акцент с субъекта правонарушения на объективную сторону правонарушения.

Еще до вступления в силу данных поправок Верховный суд РФ в ряде постановлений по жалобам на судебные акты нижестоящих судов (например, дела А43-7534/2013, А43-29482/12, А59-5538/2013), пришел к выводам, что дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях в области таможенного дела, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подведомственны судам общей юрисдикции, поскольку такие правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.

Несмотря на изменения в КоАП и вышеуказанную позицию Верховного суда арбитражные суды продолжают принимать и рассматривать по существу жалобы на постановления по «таможенным» составам.

Тем не менее в практике встречаются отдельные судебные акты арбитражных судов о прекращении дел по жалобам на постановления о привлечении к ответственности за таможенные правонарушения в связи с их неподведомственностью (например, А70-2077/2015, А40-104096/2015, А41-24522/2015 и др.).

Так куда же обжаловать постановления таможенных органов о привлечении к административной ответственности?

С одной стороны, обжалование в арбитражный суд выглядит, конечно, более предпочтительным по многим причинам, в том числе, ввиду возможности определения территориальной подсудности по выбору заявителя и подачи жалобы как по месту нахождения таможенного органа, так и по собственному месту нахождения (ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно правилам которого производится обжалование по данной категории дел в суды общей юрисдикции, такой возможности заявителю не предоставляет (ст. 30.1 КоАП).

С другой стороны, в том случае если арбитражный суд все-таки придет к выводу о неподведомственности ему дела, то согласно ст. 150 АПК процессуальным последствием будет прекращение дела судом в отличие, например, от положений КоАП, согласно ст. 30.2 которого соответствующим процессуальным последствием является направление жалобы на рассмотрение по подведомственности. И совсем не факт, что «надлежащий» суд общей юрисдикции признает первоначальное обращение в арбитражный суд уважительной причиной пропуска срока на подачу жалобы и восстановит его.