Приказ мвд палочна система

Рубрики Статьи

Великая Палочная Система в МВД

Дядю Стёпу-милиционера убила палочная система

Всегда готов придти на помощь

Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев о палочной системе: «Наше ведомство долго само себя успокаивало: ах, как славно мы поработали в этом году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года! Больше такого не будет»

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев о палочной системе: «Мы заинтересованы, чтобы наша статистика была объективной. Новый приказ максимально уходит от валовых показателей и тех предпосылок, которые создавали для сотрудников пресловутую палочную систему»

Министр внутренних дел РФ Борис Грызлов о палочной системе: «Нам не нужна система показателей, с большими оговорками пригодная разве только для организации социалистического соревнования между подразделениями»

Рядовой сотрудник полиции РФ о Министрах внутренних дел РФ: «Ну вот — очередная «говорящая голова» в очередной раз отменяет палочную систему. Давайте в очередной раз поаплодируем…»

Надежда на светлое полицейское будущее

Всегда на посту

Раковая опухоль не операбельна

Минул год. Чуда не произошло. Палочная система в МВД победила с крупным счетом. Мы сидим со своими коллегами в патрульной машине и мучительно рожаем план — как набрать заявленную начальством «контрольную цифру», а именно: составить шесть протоколов на платёжеспособных граждан; сдать в отдел — двоих наркоманов, одну цыганку, пять-шесть «нерусских»; раскрыть одно преступление; а после 22:00 выловить ребёнка. Если проявить фантазию, хитрость и немного нарушить законность, часть плана выполнить можно, с учётом того, что охрану общественного порядка нам придётся доверить Господу Богу, а самим заняться «более важными делами».
С преступлением дело обстоит сложнее. За сутки в нашем районе произошло следующее — потерялась девочка (через час нашлась); неизвестные лица совершили кражу колес из гаража; и неизвестный мужчина отобрал мобильный телефон у подростка. Мы исколесили весь район, время от времени отлучаясь по другим заявкам, но этого неизвестного урода так и не нашли. Да, мы виноваты — не смогли на одной патрульной машине оказаться одновременно во всех точках района (вот когда пригодилась бы армия штабных работников!) Но перед нами официально поставлена задача раскрывать по одному преступлению за определенный промежуток времени. И не важно, что это за преступление и как оно будет раскрыто. Что делать? Во-первых, придется «сдавать» всех подозрительных — может к кому что и прилипнет. Во-вторых, придется спровоцировать пару человек на оскорбление и также сдать… Мы понимаем, что это маразм, но таков «ПЛАН».
Самый неоднозначный «план» из тех, что мне приходилось выполнять за всю службу — сдача двух наркоманов за смену. Еще в начале «кампании по борьбе с наркоманией» все потребители героина поняли, что за ними началась охота. Первое время мы еще справлялись с задачей и сдавали норму, но сегодня эти любители кайфа попрятались по домам. Там, где еще недавно эти «заблудшие души предавались греху», стало пусто. А План остался. Мы перерыли все возможные места скопления наркоманов — пусто. Понятное дело — они не перевелись, но стали осторожнее. А начальство нас жестоко изнасилует, если мы не найдем этих идиотов. Что делать? Может договориться с наркоманами и платить за то, чтобы они сами приходили, а затем оплачивать их штрафные квитанции? А что? План будет выполнен и все останутся довольными…
Интересно, а существует ли подобная практика в других странах? Представьте — Британия, идет развод где-нибудь в отделе полиции графства Эссекс. Начальник отдела наставляет своих подопечных: «Господа, сегодня вы должны задержать десять пьяных джентльменов! Если не выполните план, домой не уйдете! Клянусь короной Британской империи!».
Но вернемся к нашим баранам. Пока мы с коллегами «рожали» План, возле одной из аптек «нарисовалась» подозрительная компания. Наркоманы… Мы сначала обрадовались, ведь можно разом выполнить норму за всю неделю, но что-то нас остановило. Ну накроем мы этих кайфоманов, а кого будем сдавать завтра? А послезавтра? А через месяц? Начальство пугает репрессиями и озвучивает конкретную цифру — сдавать двоих наркоманов за смену. И тут внутренний голос начинает шептать:
«Нет, их пугать нельзя ни в коем случае, ибо они нужны нам как никогда ранее — пусть их будет больше, пусть улицы городов полнятся наркоманами, токсикоманами, наркоторговцами и прочей благословенной заразой, пусть они плодятся и размножаются… ПЛОДЯТСЯ И РАЗМНОЖАЮТСЯ! Господи, сделай так, чтобы наркоманы в России никогда не перевелись, чтобы мы в любое время могли без труда найти наркозависимого и преподнести его в дар своему начальству…»
Услышав эти слова, дядя Степа-Милиционер, сидящий в глубине моей души, заплакал, испустил последний вздох и тихо умер…

Всегда на службе у своего народа

Несмотря на то, что палочная система мешает работе сотрудников полиции, душит в них лучшие человеческие качества и отрицательно сказывается на репутации МВД в целом — покой россиян, возможность спокойно жить и работать обеспечивают именно СОТРУДНИКИ МВД. Вопреки всем «планам» и «аналогичным периодам прошлого года», вопреки желанию отдельных начальников отчитаться перед вышестоящим руководством о росте «показателей», вопреки глупым и преступным приказам, именно СОТРУДНИКИ МВД (иногда ценой собственной жизни) раскрывают тяжкие преступления, спасают жизни людей, вступают в бой с экстремистами, несут службу в дождь, в снег, в зной…

Мнение эксперта

Ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Элла Панеях:

«Пьянство и стресс — не основные проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники правоохранительных органов. Я уверена, что министр внутренних дел прекрасно понимает, что эксцессы в МВД происходят не из-за того, что с его сотрудниками вовремя не провели психологический тренинг, и не потому, что они много пьют, а потому, что они поставлены в служебные условия «палочной системы». Им постоянно нужно кого-то поймать, наказать, репрессировать, выписать штраф, раскрыть какое-то преступление (объявить кого-то преступником). И все то, что они периодически творят, они творят не в состоянии аффекта и не спьяну, а просто потому, что это – самый дешевый способ выполнять те требования, которые предъявляет им начальство».

Редакция журнала «Как Спасти Мир» благодарит информационно-политический канал ПОЛИТ.РУ, а также автора статьи «Проблемы полиции» Андрея Винокурова за предоставленный материал.

Метки: Полиция, Полиция России, МВД, МВД России, Проблемы полиции, Проблемы МВД, Угроза обществу, Угроза безопасности России, Угроза национальной безопасности России

«Коммерсант» узнал о сохранении «палочной системы» в милиции

Вопреки заявлениям руководства МВД «палочная система» в милиции не исчезнет со вступлением в силу приказа «О вопросах оценки деятельности органов внутренних дел РФ». Об этом пишут журналисты «Коммерсанта», которым удалось раздобыть текст проекта приказа. Они утверждают, что он мало отличается от текста приказа номер 650 от 5 августа 2005 года, который ввел «палочную систему», а некоторые из важнейших пунктов попросту дублируются.

Так, в проекте приказа сохранено правило, согласно которому милицейские подразделения не могут снизить количество привлеченных к ответственности лиц по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, если хотят получить положительную оценку своей деятельности. Остались в силе принципы оценки: использование цифровых критериев и сравнение с показателями предыдущего года, пишет газета.

Читайте так же:  Образец искового заявления об установлении отцовства после смерти

Глава МВД Рашид Нургалиев 21 января заявил, что теперь милицию будут оценивать, исходя из настроений граждан: в приказе номер 25, который заменит 650-й, вводятся «показатели, которые характеризуют общественное мнение». Однако, как пишет «Коммерсант», этот фактор был и в старом приказе — теперь лишь он не будет носить «характер дополнительной информации». Также журналисты не смогли выяснить, какие именно «независимые источники» будут опрашивать народ о деятельности милиции.

Издание также отмечает то, что в действительности оказалось нововведением. Критериями оценки работы органов внутренних дел станет «ответная реакция» судов или прокуратуры — будет учитываться число дел, направленных в суды или возвращенных на доследование. Административная практика теперь будет оцениваться не по числу составленных протоколов, а по решениям, которые на их основании принимают судьи и другие уполномоченные органы. При этом «Коммерсанту» сообщили, что в некоторых департаментах МВД, (например, экономической безопасности) критерии оценки работы были изменены еще в 2008-2009 годах.

Новый (25-й) приказ взамен 650-го был подписан 19 января. Об отмене «палочной системы» объявили в рамках реформы МВД. В конце декабря 2009 года президент Дмитрий Медведев объявил о начале преобразований в ведомстве, которые должны завершиться к 2012 году. В частности, численность состава органов внутренних дел уменьшится на 20 процентов, а милиция будет полностью переведена на федеральное финансирование.

Палочная система МВД просочилась в Интернет

Будни омских сотрудников ГИБДД попали на всеобщее обозрение. В Интернете появилось видео с совещания, где начальник распекает подчиненных за то, что на улицах города слишком мало нарушителей и они тратят время на оформление ДТП. Руководство МВД решило направить в подразделение комиссию, но пока не известно, что больше возмутило генералов. То, что их подчиненные не выполняют план, их нецензурная лексика или что все это попало на публику? Детали скандала у корреспондента радио «Вести ФМ» Николая Осипова.

Капитан чуть не плачет: патрульные не выполнили план. Подсчет составленных протоколов в одном из подразделений омского ГИБДД — одно расстройство, нарушителей мало.

— Не перетрудились? Сколько сказали писать?

— Ну а в чем проблема была написать?

Это похоже на то, как тренер распекает проигравших спортсменов после провального матча в раздевалке. Только вместо забитых голов здесь считают составленные протоколы. И никаких оправданий, кто-то пытается объяснить, что пришлось оформлять ДТП, на это ушло время.

— Что, перетрудился? Семь протоколов написал, что — давно на доработку не выходили или что? Вы меня все уже.

Капитан не замечает, что все это снимает чья-то камера, и ему не до объяснений, ведь скоро держать отчет перед вышестоящим руководством, а там его будут поливать еще жестче, чем он сейчас ругает сержантов. Полковникам и генералам будет все равно, почему сотрудники тратят время на оформление ДТП и в подразделении острая недопоимка нарушителей. Хотя, казалось бы, как можно спланировать, сколько нарушителей появится на дороге? Оказывается, можно, поясняет председатель Координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин, ведь это — вопрос денег.

«Дело в том, что в соответствии с действующим приказом министра внутренних дел, установлены планы для всех подразделений, кстати, кроме ГИБДД, и новый приказ тоже планов для ГИБДД не устанавливает. Но поскольку ГИБДД входит в общую систему полиции, а там так называемых палок не хватает, то гаишников заставляют собирать эти показатели и эти штрафы — это наполнение бюджета, то есть деньги, и их тоже заставляют: давай показатели, давай планы, планы, планы», — говорит Пашкин.

Это та самая палочная система, которая официально не применяется в ГИБДД, но жестко регулирует работу остальных структур МВД. Если исходить из этой системы, то в каждом городе должно регулярно происходить определенное количество ограблений, краж, драк, и даже убийств, иначе план не выполнен. Провинившихся ждет наказание, не только оставят без премии, но и работу дадут самую неблагодарную, поясняет Михаил Пашкин.

«Пока не принесешь протоколы, будешь работать, он и говорит, что на доработку пойдешь, то есть будешь работать в свой выходной. У нас доходило до того, что люди смену отработали — и еще остаются работать до тех пор, пока не принесут необходимого количества протоколов. Одного сотрудника около года назад за то, что пешеходов мало наловил, на ворота поставили охранять отдел как простого милиционера», — рассказывает Пашкин.

Видео из омского ГИБДД уже вызвало реакцию высокого начальства. Сейчас туда направили комиссию, которая проверит ситуацию на месте. Правда не понятно, что там будут проверять, почему в коллективе такая напряженная обстановка, или почему там не выполняют план, или почему идет гонка по выполнению плана, как, впрочем, и в любом другом подразделении. Хотя, скорее всего, начальство устроит разбор полетов — почему видео с этого совещания попало в открытый доступ и как оно вообще было снято, и здесь капитану, проводившему то совещание, ничего хорошего ждать не приходится.

Один из фигурантов дела Арашукова арестован заочно

Милиционеры расстаются с палками

Глава МВД подписал приказ против палочной системы

Милиция начинает борьбу с «палками» и «липой». Приказ главы МВД Рашида Нургалиева «для внутреннего пользования» обяжет милиционеров доводить дела до суда, раскрывать тяжкие преступления, а контролировать их будут с помощью опросов общественного мнения.

Глава Министерства внутренних дел Рашид Нургалиев подписал приказ о новых критериях оценки деятельности милиции. Приказу присвоен номер 25, он пока не опубликован официально и вряд ли будет, сообщил «Газете.Ru» пресс-секретарь МВД Олег Ельников. Он пояснил, что это внутренний документ, который регламентирует работу сотрудников ведомства и «прямо не затрагивает обычных граждан». Нургалиев подписал его два дня назад, 19 января, а сейчас документ находится на доработке.

По словам министра, главная ценность приказа № 25 в том, что он отменяет «палочную систему».

«Новый приказ максимально уходит от валовых показателей и тех предпосылок, которые создавали для сотрудников пресловутую палочную систему», ― цитирует Нургалиева РИА «Новости». Министр сообщил, что документ «усиливает социальную составляющую в работе», а оценивать деятельность МВД теперь будут «независимые источники».

В России милицию переименуют в полицию

Пресс-секретарь министерства пояснил, что независимыми источниками оценки работы милиции будут опросы общественного мнения. «В качестве нового критерия введены показатели, характеризующиеся общественным мнением о работе органов внутренних дел. Людям будут задавать вопросы «как вы оцениваете работу милиции?», «насколько вы чувствуете себя защищенным?» и тому подобное», ― рассказал Ельников.

Стараясь уйти как можно дальше от валовых показателей, полностью отказаться от них министерство не сможет, говорят в МВД: «как-то ведь нужно оценивать сотрудников». Но теперь милиционерам предпишут в первую очередь противодействовать тяжким и особо тяжким преступлениям, с причинением ущерба в крупном и особо крупном размере, а также тем преступлениям, которые совершены организованными группами и сообществами.

Чтобы бороться не только с «палками», но и с «липой», руководство будет следить за тем, чтобы сотрудник милиции не просто составил протокол о правонарушении, но и довел дело до суда.

«Взаимодействие с прокуратурой и судами будет важным показателем, будем учитывать практику уголовных и административных процессов», ― обещают в МВД. Сейчас, объясняет Ельников, на 100 административных протоколов, составленным сотрудником, 90 могут «рассыпаться» и не дойти до суда, а их все равно учтут, оценивая работу милиционера. «Теперь ему зачтут только 10», ― говорит представитель министерства. Также и с раскрываемостью уголовных преступлений: они будут считаться раскрытыми не на той стадии, когда найден подозреваемый, а когда дело передадут в прокуратуру и сотрудники этого ведомства утвердят обвинительное заключение.

Читайте так же:  Ежемесячное пособие матери одиночке в москве

«Сейчас так тоже пытаются делать, но сотрудники и руководство отделов все равно умудряются всех обмануть и «палку срубить», ― говорит глава профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. В качестве примера такого обмана он привел случай в Басманном отделе дознания. «Отдел 40 дел якобы направил в суд, подделав карточки с подписью прокурора. А на самом деле материалы остались у сотрудника лежать в столе. Статистика есть, а суда нет, дело не двигается», ― рассказал Пашкин «Газете.Ru». Он добавил, что о 40 делах ему сообщали сотрудники милиции, а проведенная управлением дознания ГУВД Москвы проверка выявила только 10 случаев фальсификаций.

О фальсификации уголовных дел и «палках» в своем видеообращении в премьеру Владимиру Путину говорил и сотрудник УВД Новороссийска Алексей Дымовский. С тех пор уже вышел указ президента Медведева о реформе МВД, теперь собственные законодательные инициативы и приказы готовит само министерство. Глава профсоюза Пашкин считает предложенные критерии «неплохими», но недостаточными.

По его мнению, МВД спасет только процедура выборности руководства.

«Можно приказом главы МВД сделать выборными должности начальников территориальных органов. Предлагать по 3―5 кандидатов на конкурс. Это и будет лучшим способом учитывать мнение населения», ― предлагает Пашкин.

В МВД возможность таких перемен пока не прокомментировали. Впрочем, глава пресс-службы ведомства отметил, что приказ № 25 хоть и подписан министром, но еще не обнародован даже среди сотрудников МВД: документ пока «проходит необходимую корректировку». В МВД говорят, что приказ не нуждается в регистрации в Минюсте и, скорее всего, не будет опубликован официально. «То же самое и с приказом № 650. В Министерстве юстиции его не регистрировали, а начальников привлекают к ответственности в соответствии с этим приказом. Это незаконно, так как применение не зарегистрированного документа не может нести правовых последствий», ― отмечает Пашкин.

Рядовые сотрудники милиции склонны винить именно приказ № 650 в том, что в органах сохраняется палочная система. Официальная позиция МВД такова, что 650-й приказ не только не способствует оценке работы министерства по количественным показателям, а, наоборот, борется с «палками». «Главная ценность этого приказа в том, что он отменил общий процент раскрываемости», ― подчеркнул Ельников.

Реформа МВД: палочная система, диктофон и полиция

Глава МВД Рашид Нургалиев заявил о том, что ввел новые критерии оценки деятельности милиции, отменив «палочную систему». Позже выяснилось, что новое распоряжение во многом дублирует приказ о введении этой системы, а революционность идеи документа заключается лишь в том, что теперь оценка работы органов внутренних дел будет проводиться с учетом мнения граждан.

Министр внутренних дел РФ также предложил инспекторам ГИБДД пользоваться диктофонами и видеокамерами во время общения с водителями. Тем самым инспекторы смогут защитить себя от «хамства» со стороны автомобилистов. Позже глава Счетной палаты РФ и сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин заявил, что милицию в ближайшем будущем вполне может заменить полиция. Сути нововведения Степашин не раскрыл.

Реформа МВД: палочная система, диктофон и полиция Реформа МВД: палочная система, диктофон и полиция

В Рунете необходимость реформы не отрицают, но предлагаемые меры считают бессмысленными:

Whiteobserver : Палочную систему они не прикроют, поскольку сидят на ней как наркоман на игле. Так потому, что палочная система легко искажается в любую сторону и позволяет им получать хорошие зарплаты.

Razumnyi : Переименование института, находящегося в состоянии полураспада, не может привести к положительному результату. Министр Нургалиев, обнаруживающий совершенно фантастическую аппаратно–политическую устойчивость, видит спасение в новом наборе критериев эффективности деятельности милиции. Но, судя по всему, менять саму корневую основу системы никто не собирается. Разложение институтов начинается с людей. А те люди, которые у нас в милиции есть, изначально не способны выполнять свои прямые обязанности.

Transponder : Странно, но почему–то никто еще не предложил простой и эффективный шаг в этой реформе. Кадровый дефицит, говорите? Нужно сделать простую вещь — отменить требование об обязательной службе в армии для сотрудников милиции. Кого у нас сгребают в армию? (Я не говорю сейчас о кадровых военных профессионалах.) Тех, кто слил поступление в институт и не смог найти какой–то уловки, чтобы «откосить».

Есть и те, кто добровольно и идейно идет служить рядовыми, но таких меньшинство. Милиция — это ведь изначально было добровольное объединение граждан для поддержания порядка, куда шли обычные люди с активной гражданской позицией. Почему бы не вернуть эту традицию?

Dm-b : Ситуация с «палочной» системой оценки эффективности сильно напоминает позднесоветский маразм. Cамый идиотизм состоит в том, что система, сделавшая заложниками «растущей» раскрываемости преступлений и население и самих милиционеров, продолжает существовать годы. Ну как сотрудник милиции может думать о соблюдении и охране прав человека (его основная задача, между прочим), если сама система говорит ему: плевать мне на законность, ты мне план, план давай. И даже отрапортовавшись об отмене «палочной» системы, выяснилось, что министр какую-то невнятную ерунду подписал, несильно отличающуюся от предыдущей редакции.

Глава МВД подписал приказ об отмене «палочной» системы

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев подписал приказ о новых критериях оценки деятельности милиции, отменяющий так называемую «палочную» систему. Об этом, как сообщают российские СМИ, сам Нургалиев рассказал в четверг, выступая на заседании Ассоциации юристов России.

Ранее «палочная» система оценки качества работы сотрудников милиции, в которой акцент делается на количество выявленных преступлений, неоднократно подвергалась критике. Накануне руководитель российского Комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин сказал в интервью «Голосу Америки», что эта «порочная внутриведомственная система» стала одной из причин шокирующего случая гибели 47-летнего томского журналиста Константина Попова, скончавшегося после жестокого избиения в медвытрезвителе. В пятницу состоятся его похороны.

Этот очередной вопиющий случай вызвал резонанс и возмущение общественности далеко за пределами Томска. Правозащитники и журналисты вновь заговорили о необходимости реформы МВД. «МВД должно стать более гражданским, – сказала агентству «Интерфакс» глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. – Должны придти другие люди, с другим мышлением, направленным на защиту граждан. А пока мы продолжаем слышать, что где-то милиционеры кого-то избили или убили».

По словам главы МВД Нургалиева, теперь «при оценке работы сотрудников органов внутренних дел будет учитываться мнение населения». «Мы максимально уходим от валовых показателей, – сообщил Нургалиев. – Основными критериями работы милиции станет качество и строгое соблюдение законности. Мы заинтересованы, чтобы наша статистика была объективной».

Глава МВД также пообещал ужесточить отбор кандидатов для службы в органах внутренних дел и более тщательно отслеживать психологическое состояние сотрудников милиции, для чего формируются специальные психологические службы. «В МВД осуществляется разработка многоуровневой, многоступенчатой методики выявления на ранних стадиях симптомов стрессовых реакций и мер по их профилактике», – пояснил Рашид Нургалиев. Министр подчеркнул, что это позволит не только оградить сотрудника от неприемлемых для него психологических нагрузок, но и позволит защитить общество от негативных последствий его профессиональной несостоятельности. Напомним, что 26-летний сотрудник Томского областного УВД Алексей Митаев, сознавшийся в нанесении тяжелых телесных повреждений Константину Попову в медвытрезвителе, объяснил свои действия стрессом.

Рашид Нургалиев также согласился с предложением первого заместителя генпрокурора РФ Александра Буксмана перевести медвытрезвители в ведомство органов Минздравсоцразвития. «Это не наша специальность, – сказал глава МВД. – А тут именно специалисты должны работать». Правда, по словам самого Буксмана, которые приводит газета «Коммерсант», такое решение уже было принято 17 лет назад, но с тех пор оно «катается из ведомства в ведомство». Впрочем, решение об отказе от «палочной» системы в МВД тоже не новость: сам Нургалиев в декабре говорил, что оно было принято еще в 2005 году.

Адвокат, доктор юридических наук, профессор МГУ Елена Лукьянова в беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки» сказала, что инициативу министра Нургалиева можно только приветствовать. «Пусть это лишь первый шаг, но он может привести к восстановлению высокого профессионализма в расследовании преступлений», – считает она. По мнению профессора Лукьяновой, существующая практика привела к «растлению системы оперативно-розыскной деятельности». «Нужны совершенно другие стимулы, – сказала адвокат. – Нужно поощрять за профессионализм, за доведение дела до конца, за возмещение ущерба – как угодно, но только не по палкам и галкам, которые нужны исключительно для отчетности и прибавки к зарплате».

Читайте так же:  Приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов

Профессор Лукьянова считает, что избавиться от «палочной» системы, которая, помимо всего прочего, искажает истинную картину криминогенной обстановки в стране, будет достаточно сложно. «Милицейские чиновники разного уровня, особенно в регионах, не захотят показать эту картину, потому что она будет очень неприглядной, – сказала она. – Необходима всесторонняя концепция борьбы с преступностью, большая государственная программа, которая включит в себя все – от зарплаты и обмундирования до обучения, оборудования и стимулирования».

По мнению Лукьяновой, сегодня правительство к реализации такой обширной программы не готово. Она считает, что государство вынужденно идет на реформы под давлением взбунтовавшегося общества. «Государство не выполняет своих важнейших правоохранительных функций, – заявила адвокат. – А общество сегодня не будет прощать».

«Если государственные борцы с преступностью начинают без повода стрелять в свой народ, а судьи – подменять правосудие своими собственными интересами или административной целесообразностью, если в итоге из-за подобных судов и подобных правоохранителей люди стали хуже жить, то такое государство нам не нужно, – считает профессор Лукьянова. – Кажется, народ начал это понимать. Похоже, что это начало гражданского общества в России, за которое мы, уже почти отчаявшись, так долго бились».

О возрастающей активности гражданского общества, возможно, свидетельствует и обращение руководителей российских СМИ к главе МВД Нургалиеву с требованием оградить общество в целом и журналистов в частности от незаконных действий милиционеров. Примечательно, что коллективное письмо подписали не только редакторы «Новой газеты» Дмитрий Муратов, радио «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов и РЕН ТВ Марианна Максимовская, но и руководители новостных редакций «Первого канала» и НТВ Кирилл Клейменов и Татьяна Миткова, редакторы РИА «Новости» Светлана Миронюк и «Российской газеты» Владислав Фронин – всего более 30 человек.

В телефонной беседе с корреспондентом «Голоса Америки» пресс-секретарь Союза журналистов России Петр Полоницкий отметил, что всех их объединила «тенденция, которая очень опасна не только для журналистского сообщества, но и для общества в целом».

Обращение журналистов было направлено после задержания фотокорреспондента РИА «Новости» Андрея Стенина, который по заданию редакции 12 декабря прошлого года снимал организованный движением «Солидарность» несанкционированный митинг в память убитых адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой у здания администрации президента РФ. Милицией был составлен протокол об участии Стенина в акции, а на этой неделе мировой суд приговорил журналиста к штрафу в размере 500 рублей. Год назад по той же статье был оштрафован и корреспондент «Газеты.Ru» Александр Артемьев, освещавший «Марш несогласных», напоминает это издание.

Союз журналистов выступил с заявлением, в котором «непостижимое умом издевательство озверевшего милиционера над томским журналистом Константином Поповым, приведшее к его смерти, и откровенно необоснованное осуждение столичного фотожурналиста Андрея Стенина, освещавшего несанкционированный пикет на Старой площади» названы «оглушительными пощечинами» журналистскому сообществу. «Казалось бы, несопоставимые события! – говорится далее в заявлении. – Но их объединяет характерное пренебрежение к личности журналиста, а в случае с Андреем Стениным – и к его профессиональным обязанностям, к его правам, гарантированным Законом «О средствах массовой информации». Мы требуем строго наказать всех виновных как в гибели Константина Попова, так и в незаконном задержании и осуждении нашего коллеги – фотокорреспондента агентства РИА «Новости».

Как сообщил «Голосу Америки» Петр Полоницкий, в четверг состоялся круглый стол, на котором обсуждался правовой статус российского журналиста в свете событий в Томске и Москве. Участники круглого стола решили добиваться внутреннего расследования гибели своего коллеги в Томске и наказания виновных. «Этот вопиющий случай лишний раз доказывает, что милиционеров никто не учит праву и юридическим нормам, – сказал Полоницкий. – Никто не знакомит их со статусом журналиста – ведь это не просто человек, добывающий информацию. Это коммутатор проблем, существующих между властью и обществом, который должен быть неприкосновенен, как священная корова в Индии».

Председатель Союза журналистов Всеволод Богданов призвал повысить статус журналиста в России. По его словам, лет 15 назад журналистское сообщество уже пыталось наладить диалог с МВД и даже договорилось о некоем особом статусе, однако потом сменилось руководство министерства и все эти разговоры ни к чему не привели. На круглом столе обсуждалась необходимость добиваться ужесточения ответственности за нарушение 144 статьи Уголовного кодекса, которая запрещает препятствовать профессиональной деятельности журналиста. По словам Полоницкого, представитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Константин Протопопов, один из участников круглого стола, пообещал поддержать любые действия Союза журналистов в этом направлении.

По мнению Полоницкого, не имеет большого значения, знал ли томский милиционер, чьи действия привели к гибели Попова, что тот был журналистом. «Если так относятся к журналистам, то каково отношение к обычным гражданам, не имеющим такого социального и профессионального статуса? – сказал он. – В этом-то и вся порочность этой тенденции».

Пресс-секретарь Союза журналистов ставит в заслугу этой организации то, что она «не позволила это дело замолчать и вывела конфликт из региона». По мнению руководителя правозащитного центра «Мемориал» Олега Орлова, демарш журналистов на этот раз может оказаться действенным. «В обычной ситуации это обращение, я думаю, никакого эффекта не возымело бы, – сказал он газете «Аргументы и факты». – Ведь судебно-милицейская спайка безотказно действовала все последние годы, и не было никаких поводов ломать эту практику. Но уж больно сейчас сложный момент – недовольство Министерством внутренних дел в обществе превысило все границы, МВД дискредитировало себя в глазах всех слоев общества. И именно в связи с этим происходят какие-то движения в сторону реформы МВД. Так что я не исключаю, что обращение журналистов окажет какое-то воздействие на милицию».

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.