Получение разрешения на строительство здания

Рубрики Статьи

Разрешение на строительство

Получение разрешения на строительство частного дома сегодня является повсеместной практикой, позволяющей с одной стороны органам местного самоуправления контролировать подобные программы, а с другой получать объективную оценку разработанных проектов, предоставляемую государственными специалистами.

Таким образом, разрешение на строительство является своего рода гарантией соблюдения технических и санитарных норм в рамках существующих стандартов и архитекторского плана конкретного населённого пункта.

Каждый такой документ выдаётся органами самоуправления после соответствующего заявления владельца или арендатора земельного участка, где предполагается проводить строительные работы. Решение о выдаче разрешения на право строительства принимается коллегиально после предоставления письменных заключений профильных специалистов. Самовольно построенные объекты подлежат сносу, а с застройщиков взимается штраф в соответствии с положениями Гражданского Кодекса РФ. Так что официальное разрешение является безусловным подтверждением права собственника участка по возведению жилого объекта своими силами.

Разрешение на строительство частного дома — необходимые документы

Получение разрешения на строительство, прежде всего, связано с грамотной разработкой технически-инженерного проекта, являющегося документальной основой всех монтажных и пуско-наладочных работ. В этом основополагающем документе должны быть указаны все необходимые составляющие инфраструктуры объекта, включая подвод коммуникаций и обустройство близлежащей территории.

Разработкой проектов занимаются специальные организации, более того, такие работы чаще всего предлагают сами подрядчики. При этом для застройщика выгодно, когда проект создаётся непосредственно компанией, которая будет заниматься работами. Это позволяет сосредоточить полную ответственность за подготовительный период и построенный строительный объект.

К проекту обычно прилагаются технические условия, выданные коммунальными службами, которые определяют порядок и технологии подвода к зданию сетей бытового обеспечения. Все данные этих расчётов включаются в проект и точно соблюдаются в процессе работ, что в конечном итоге помогает упростить получение разрешений и процесс сдачи объекта в эксплуатацию.

Проектная документация утверждается и регистрируется в государственных органах, после чего присоединяется к заявлению о получении разрешения на строительство дома.

Кроме того, разрешение на строительство дома предполагает наличие у заявителя документов, подтверждающих право собственности или долгосрочной аренды соответствующего земельного участка. Срок выдачи разрешительного документа по закону составляет 10 дней, но как показывает практика, этот процесс из-за различных поправок и недоработок в проекте может растянуться.

Получение разрешения на строительство – особенности процедуры

Выданные разрешения на строительство дома имеет срок действия, который обычно составляет три года. Если за это время работы не начались, разрешение утрачивает свою силу и всю процедуру придётся проходить заново.

Иногда кроме вышеперечисленных документов для получения разрешения на строительство необходимо представить справки о юридической «чистоте» земельного участка, где будет построен объект. В случае наличия залога или претензий третьих лиц разрешительный документ обычно не выдаётся.

После получения разрешения на строительство необходимо в течение десяти дней предоставить в местный градостроительный отдел копию проектной документации с точными замерами, инженерно-геодезическими изысканиями, вариантами подвода коммунальных сетей, подробным планом строения для занесения этих данных в общую информационную базу.

Алгоритм выдачи разрешения на строительство

Оптимальным вариантом оперативного получения разрешения на строительство дома является передача соответствующих полномочий специальным компаниям, которые занимаются подобными вопросами профессионально. Оплата таких услуг, как правило, с лихвой компенсирует время и нервы, необходимые для хождения по различным инстанциям и внесения исправлений в проектную документацию.

Кроме того, такой подход позволяет избегать налаженных коррупционных схем, которые сегодня имеют место при решении подобных вопросов. И, наконец, доверяя эту работу опытному агенту, застройщик получает необходимые гарантии о том, что разрешение на строительство будет оформлено в срок, а это позволяет более эффективно распланировать работы.

Содержание:

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

В статье подробно рассмотрены документы, необходимые для строительства дома, многоквартирного дома и документы, необходимые для строительства при долевом участии в строительстве квартиры

Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение. С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям. С другой — постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст. 51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:

  • документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
  • градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
  • схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
  • копия паспорта собственника будущей постройки;
  • проект (по желанию).

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок. В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика. Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

  • пояснительную записку;
  • план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
  • схемы архитектурных решений;
  • сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
  • сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
  • информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:

  • заявление;
  • подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
  • градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
  • полная проектная документация;
  • положительный результат экспертизы проекта;
  • копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная. Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем. Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

  • заявление застройщика о выдаче разрешения;
  • свидетельство о праве на земельный участок;
  • градостроительный план этого участка;
  • проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
  • положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.

Получение разрешения на строительство дома

Чтобы строить дом необходимо получить разрешение на строительство. Получается оно в местной администрации. Нормативный срок подготовки разрешения на строительство составляет 10 календарных дней, но часто чиновниками эти сроки нарушаются, получение затягивается. Очень удобно подавать заявление для получения разрешения на строительство через многофункциональные центры (МФЦ).
Процесс получения разрешения на строительство регулируется Градостроительным кодексом РФ, Статья 51. Разрешение на строительство. В этой статье указано, что конкретно могут требовать от застройщика при принятии заявления. А именно:

«В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.»

«Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов. Документы, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.»


Правоустанавливающие документы на земельный участок
Правоустанавливающие документы на земельный участок — это как правило свидетельство о государственной регистрации права, так называемая Зеленка. Этот документ Вы получаете в росреестре при регистрации сделки купли-продажи участка. Так же Вам нужно сделать кадастровый паспорт (выписку) на участок, в случае его отсутствия.

Градостроительный план земельного участка
Этот документ так же можно получить через МФЦ, причем совершенно бесплатно. Для этого Вы пишите заявление, к заявлению прикладываете Зеленку и кадастровый паспорт. Никаких других документов требовать от Вас не имеют права, иногда пытаются заполучить от Вас топосъемку, хотя администрация должна делать это за бюджетные деньги. Нормативный срок подготовки ГПЗУ составляет 30 календарных дней. В этот документе буду описаны требования к будущим постройкам на Вашем участке: описание места допустимого размещения объектов жилого назначения, чертеж градостроительного плана и линий, параметры разрешенного строительства (предельное количество этажей, максимальный процент застройки), отступы от соседей и красной линии, требования к вспомогательным хозяйственным постройкам, забору и т.д. Рекомендую покупать участок с уже полученным ГПЗУ, так как часто всплывают ограничения на использование участка для строительства (охранная зона, аэропорт, красные линии, сервитуты и др.)

Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
Этот документы можно выполнить самому, хотя часто чиновники настаивают чтобы эту схему Вы выполнили в организации, указанной ими. Для начала стоит поискать, установлена ли форма в Вашем регионе для СПОЗУ, как правила она состоит из двух частей — графической и текстовой. Для подготовки графической части отсканируйте из ГПЗУ графическую часть с местом разрешенного размещения ИЖС, далее сами ручкой нарисуйте квадрат застройки в этой зоне, укажите его размер и отступы от границ участка.
В текстовой части укажите:
1.Характеристика земельного участка, предоставленного для размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Некоторые данные возьмите из ГПЗУ, другие сами напишите: площадь участка, площадь застройки, процент застроенности земельного участка, коэффициент плотности застройки
2. Технико-экономические показатели планируемого к строительству объекта с экспликацией помещений: общая площадь здания, строительный объём, этажность, количество жилых комнат.
Экспликация помещений: распишите из чего состоит Ваш будущий дом в следующей таблице: наименование помещения, площадь, этаж.
3. Описание конструктивно-объёмного и архитектурно-планировочного решения: кратко опишите из чего будут сделаны стены, крыша, вид отделочных материалов.

Далее пронумеруй и прошнуруйте полученную схему, поставьте свою подпись и дату. Мне удалось получить разрешение на строительство совершенно бесплатно, у Вас то же получится. В комментариях отвечу на Ваши вопросы.

Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

В статье подробно раскрывается перечень объектов частного (дачный дом, гараж, баня, пристройки к ним) и особого назначения (линейные объекты, газопровод, водопровод, ЛЭП), не требующих получения разрешения на строительство и обзорно раскрывается проблема ответственности за отсутствие разрешения на строительство в остальных случаях

Процесс возведения объекта связан с созданием проектной документации, ее утверждения в государственных органах и местных учреждениях контроля градостроительной деятельности. Должностные лица осуществляют мониторинг соблюдения требований законодательства, соответствия размещения здания плану города или другого населенного пункта. Проверяется цель его создания – общественно-социальные, для личного использования, ведения коммерческой деятельности, служебного или вспомогательного назначения. Самая главная задача, стоящая перед властями, – полное устранение или минимизирование рисков причинения такой постройкой ущерба жизни и здоровью людей. Выдача разрешения на строительства, однако, иногда не обязательна. Об этом знают большинство граждан, застройщиков, индивидуальных предпринимателей или главы организаций. Приводя в пример нормы законодательства, они пытаются апеллировать тем, что на их случай не распространятся требование о получении разрешения. Зачастую это происходит, когда они неоднократно получают отказ в выдаче разрешения на строительства. Действительно ли возможно построить здание без проектной документации и ее согласования и какая ответственность ждет строителей при нарушении положений градостроительных норм?

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется

Общий перечень оснований, когда для возведения объекта не нужно получать разрешение, установлен ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Такая возможность возникает:

при строительстве гаража на участке, принадлежащем на праве собственности или находящемуся в его пользовании гражданину, если здание не будет использоваться в коммерческих целях, то есть для извлечения прибыли. К примеру, для организации сервиса для ремонта машин и другой техники.

при обустройстве дачного домика на земле, предусмотренной для садоводчества, а также вспомогательных помещений для ведении подсобного хозяйства – гаражей, стаек для животных, бани, сарая для хранения инструмента, объекта ИЖС (индивидуального жилищного строительства, к примеру, коттедж) и др.

при строительстве отдельных построек вспомогательного назначения – к примеру, вахты на въезде на территорию компании. Функциональное назначение этого помещения тесно связано с обслуживанием основного здания. Строение неразрывно связано с землей, т.е. его перенос на другой участок без причинения ущерба конструкциям невозможен.

при реконструкции объектов капитального фонда, перепланировка, другие изменения плана расположения помещений здания.

при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, сооружений коммерческого назначения, к примеру, заводов или фабрик.

при согласовании размещения буровых скважин и осуществлении их сервисного обслуживания. Порядок проведения работ в этом случае регламентируется законом о разработке месторождений полезных ископаемых и ином использовании земельных участков для изыскания недр.

при установке на участке переносной конструкции – железного гаража, киоска, пункта охраны и др.

в иных случаях, установленных законом как специальные, когда осуществление строительства без разрешения не может признаваться незаконным.

Пример и судебной практики по делу N А26-10116/2010. Администрация города подала заявления на компанию о привлечении к ответственности за размещение автопарковки на принадлежащее ей земельном участке без получения соответствующего распоряжения властей. По результатам рассмотрения вопроса было установлено, что указанный объект необходимо признавать вспомогательным, созданным для целей благоустройства основного здания.

Особую сложность представляет категория дел, где в споре указаны линейные объекты, не требующие разрешения на строительство. По этому поводу есть соответствующие разъяснения. К таким видам сооружений относятся:

базы отдыха из дерева и каркаса для временно размещения отдыхающих, кафе;

площадки для обустройства пляжей, игр детей, выгула собак;

колодцы и пруды с объемом хранимой воды до 100 куб.м. на грунтовой почве;

дороги необщего использования, к примеру, подвод к домам индивидуального строительства;

вводные газопроводы в районах населенных пунктов;

линии электропередач и связи, водопроводы, сети канализации, трансформаторных станций в пределах выделенных для их создания земельных участков.

При осуществлении работ и установлении конструкций на глубине почв требуется согласование установки инженерного оборудования в местной администрации, получения разрешения на строительство не требуется. Целью таких мер является контроль соблюдения норм экологического и санитарного законодательства, а также требований атомного и технологического норм.

В остальных случаях заявление о выдаче разрешения на строительство подается с приложением проектной документации в администрацию города или другого населенного пункта, на территории которого планируется осуществление строительной деятельности.

Ответственность за отсутствие разрешения на строительство

При возведении строения без документов о согласовании деятельности от властей а определенном земельном участке, лица могут привлекаться к административной ответственности на основании ст.9.5 КоАП РФ:

на граждан налагается штраф – от 2 до 5 тыс. руб.;

должностным лицам, осуществляющим стройку без разрешения, придется выплатить в бюджет от 30 до 50 тыс. руб.;

с индивидуального предпринимателя будет взыскано от 20 до 50 тыс. руб. и выписано постановление о приостановлении работы организации на срок до 90 дней;

юридические лица обяжут заплатить за нарушение от 500 тыс. до 1 млн руб. Их деятельность также прекратиться на срок до 90 дней согласно постановления контролирующего органа.

На основании ст.51 ГрК РФ установление требований по выдаче разрешения на строительства находится в ведении местных властей. К примеру, перечень объектов, на возведение которых получение согласований не требуется, установлен Законом Московской областной думы №15/99-П от 25.09.2014.

В строго определённых законом случаях получение разрешения на строительство того или иного объекта не требуется, что упрощает подготовку строительстрва с юридической точки зрения, однако, необходимо чётко определить тип проводимых работ и вид объекта для того, чтобы правомерно воспользоваться рассматриваемой в статье возможностью.

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Разрешение на строительство торгового павильона на территории дачного товарищества

Здравствуйте. Хочу поставить переносной ларек с хозтоварами на территории дачного товарищества. Нужно ли разрешение?

Добрый день!
Для осуществления предпринимательской деятельности в сфере торговли Вам необходимо пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (организационно-правовую форму выбираете самостоятельно).
Специальных разрешений от контрольно-надзорных органов на открытие павильона для торговли хозтоварами получать не нужно.
Однако, необходимо будет пройти процедуру изменения вида разрешенного использования земельного участка. Также необходимо будет получить согласие дачного товарищества.
Согласно ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
После установки павильона, который должен соответствовать санитарным и пожарным нормам и требованиям, Вам нужно будет заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Как получить разрешение на строительство (ижс)?

Для ИЖС разрешение на строительство является одним из самых необходимых документов. Более того, без разрешения на строительство ИЖС может попросту оказаться под угрозой, т. к. без него невозможно, например, взять кредит на строительство и мн. др.

Получение разрешения на строительство при ИЖС

Любой владелец участка рано или поздно задумывается о том, чтобы построить свой дом или другой объект индивидуального жилищного строительства.

Безусловно, при принятии такого решения учитывается вид разрешенного использования земли, площадь и расположение надела. Не слушайте тех, кто говорит, что разрешения на строительство не требуется! Да, без него дом вполне можно зарегистрировать и ввести в эксплуатацию, но вот как вы будете подключаться к коммунальным сетям — это уже вопрос…

Основным нормативным правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства является Градостроительный кодекс — именно на его нормы следует ориентироваться в вопросе получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство при ИЖС — это бумага, которая подтверждает, что проектная документация на строение соответствует плану участка (проекту планировки участка) и проекту межевания территории (если строится или реконструируется линейный объект). Данный документ официально разрешает застройщику осуществлять строительство и реконструкционные работы с объектом.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Итак, какими же органами выдается разрешение на строительство?

  1. По общему правилу — органом местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
  2. Если проводятся работы, которые связаны с использованием недр, — Министерством природных ресурсов и экологии РФ и его территориальными органами.
  3. Если на объекте используется атомная энергия — Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и т. д.

Полный перечень органов перечислен в статье Градостроительного кодекса. Конечно, при индивидуальном жилищном строительстве такие ситуации вряд ли могут возникнуть, но лучше знать об этом заранее.

Если вы по каким-то причинам начали индивидуальное жилищное строительство без разрешения — не волнуйтесь, до 01.03.2018 все еще будет действовать упрощенный порядок регистрации.

Однако получить разрешение на строительство все же стоит. Связано это со многими обстоятельствами. Например:

  • если вы планируете взять кредит в банке на строительство, то в числе подтверждающих документов может потребоваться и разрешение;
  • если строительство идет на дачном участке, то для подключения газа, к примеру, вам также потребуется разрешение на строительство.

Как оформляется разрешительная документация на строительство частного дома, сколько стоит разрешение?

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Прежде всего необходимо собрать следующий пакет документов:

  • правоустанавливающий документ на участок;
  • градостроительный план участка;
  • документ, удостоверяющий личность обратившегося;
  • доверенность (если подача производится через представителя);
  • проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
  • положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
  • если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Здесь стоит сделать небольшую оговорку по поводу проектной документации. Законодательно предусмотрено, что подготовка проектной документации необязательна в случае, если речь идет об объекте индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящем доме не выше 3 этажей, который предназначается для проживания одной семьи. В этом случае застройщик может по своему усмотрению собрать проектную документацию и представить ее в орган, выдающий разрешение на строительство.

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

  • отказать в выдаче разрешения на строительство;
  • выдать разрешение на строительство.

Выдача разрешения осуществляется бесплатно. Госпошлину в данном случае платить не нужно!

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения застройщик в течение 10 дней должен представить в орган, выдавший разрешение, документацию об инженерных изысканиях, этажности, площади объекта и т. д.

Когда разрешения на строительство не требуется?

Законодатель предусмотрел также случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

  1. Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
  2. Строительство на участке, который предназначается для ведения садоводства или дачного хозяйства.
  3. Строительство сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (например, киоска, павильона и т. д.).
  4. Строительство сооружения для вспомогательного использования.
  5. Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
  6. Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Кроме того, законодатель сделал еще один приятный сюрприз для граждан: до 01.01.2015 не требуется получение разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Стоимость такой услуги составляет 350 руб.

Какие документы необходимы для регистрации?

  1. Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРП, потребуются:
    • заявление о регистрации права;
    • доверенность на представителя;
    • паспорт заявителя;
    • документ об уплате госпошлины;
    • кадастровый паспорт объекта недвижимости (см. «Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?»).
  2. Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:
    • заявление;
    • кадастровый паспорт объекта;
    • паспорт заявителя;
    • документ об уплате государственной пошлины;
    • доверенность на представителя;
    • правоустанавливающий документ на земельный участок;
    • документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

Срок рассмотрения документов — 10 рабочих дней.

Результат рассмотрения документов:

  1. Выдача свидетельства о праве собственности на объект ИЖС.
  2. Выдача свидетельства о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
  3. Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

Прекращение срока действия разрешения на строительство

Как уже отмечалось ранее, разрешение на строительство выдается на срок всего строительства и может быть продлено по решению органа власти. В случае ИЖС разрешение выдается на 10 лет.

При этом Градостроительным кодексом предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых разрешение на строительство прекращает свое действие:

  1. Если право собственности на земельный участок было прекращено в принудительном порядке, в том числе путем изъятия участка для нужд государства.
  2. Отказ владельца от права собственности на участок.
  3. Расторжение договоров, на основании которых у гражданина возникло право на земельный участок.
  4. Прекращение права пользования недрами, если оно необходимо для дальнейшего строительства.

В течение 30 дней с момента прекращения прав на участок органом, выдавшим разрешение на строительство, принимается решение об отзыве разрешения. Такое решение может быть принято на основании:

  • уведомления соответствующего органа власти о том, что у владельца участка прекращены все права пользования этим участком;
  • уведомления уполномоченного органа о том, что прекращено право пользования недрами.

В порядке межведомственного взаимодействия органы, ответственные за выдачу разрешения, уведомляют территориальные органы Росреестра о том, что право на земельный участок у гражданина прекратилось.

Нюансы получения разрешения на строительство частного дома

На практике встречаются ситуации, когда во время строительства право на земельный участок переходит к другому лицу. Как же в этом случае быть с разрешением на строительство и стоит ли его переоформлять?

Разрешение на строительство переоформлять не нужно! При переходе права на земельный участок или объект капитального строительства оно сохраняет свое действие. То есть если срок разрешения не истекает, то оно просто переходит к новому владельцу.

Если земельный участок, на котором осуществляется строительство, подлежит разделу, объединению или выделению, то строительство объектов может быть продолжено в соответствии с имеющимся разрешением — но в этом случае требуется получение нового градостроительного плана на участок.

Выше было сказано о том, что разрешение на строительство нет необходимости получать тем, кто возводит на своем участке объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Услышав это, зачастую некоторые предприимчивые хозяева строят магазин, не получая разрешения, но впоследствии оказывается, что это и есть не что иное, как объект капитального строительства. Что делает в таком случае суд? Выносит решение о демонтаже объекта как незаконной постройки.

Встречаются в судебной практике по данному вопросу и другие неприятные для владельцев новостроек случаи.

Администрация *** района подала исковое заявление на И., указав, что у того имеется в собственности участок, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС. На этом участке был возведен 3-этажный жилой дом площадью 1440 кв. м. По мнению администрации, данное строение не соответствует целевому назначению участка и подлежит сносу. В ходе судебного разбирательства было установлено, что постройка действительно имеет признак многоквартирности и допускает раздельное проживание нескольких семей. В итоге суд заявленные требования удовлетворил и признал строение подлежащим сносу.

Иногда такое выявляется и на начальных стадиях строительства, еще до введения здания в эксплуатацию. Также в ходе проверки, на которую уполномочены соответствующие органы, может быть выявлено, что строительство осуществляется без разрешительных документов. В этом случае владельцу участка выносится предписание об устранении недостатков, а строительство приостанавливается.

Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

Владельцы участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, имеют ряд преимуществ:

  1. Такой вид земель может участвовать в различных государственных программах поддержки строительства.
  2. Владелец участка не будет зависеть от других собственников (если собственность на участок не общая).
  3. На таком участке можно построить дом для жилья абсолютно без ограничений и лишней мороки по вопросу перевода земель в другую категорию.
  4. Хозяин участка может быть прописан на этом участке и пользоваться всеми услугами социальных учреждений (больницы, школы и т. д.).

Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Индивидуальное жилое строение — это отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания не более одной семьи, причем возведение на участке домов смешанной этажности и таунхаусов не допускается.

Безусловно, процесс получения разрешения на строительство занимает много времени и требует определенных затрат, но без этого документа при дальнейшем вводе жилья в эксплуатацию могут возникнуть проблемы. Именно поэтому лучше позаботиться о разрешительных документах заранее, чтобы гарантированно предотвратить все неприятные моменты в будущем.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Нужно ли разрешение на строительство индивидуального жилого дома?

Перед тем, как обращаться за получением разрешения на строительство, вам необходимо понять требуется ли это в вашем случае.

Во-первых, необходимо обратить внимание на вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется строительство дома. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требуется. Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требуется.

Во-вторых, чтобы ответить на поставленный вопрос, нужно уяснить о каком объекте строительства идет речь. Если вы планируете строить гараж, или объект, не являющийся объектом капитального строительства, а также строение или сооружение вспомогательного использования, то разрешение на строительство вам не нужно.

В-третьих, «дачная амнистия». Ее смысл, в частности, заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Сразу заметим, что для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии же с «дачной амнистией» для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Читайте так же:  Приказ на время болезни сотрудника