Договор дарения основных средств казенному учреждению

Рубрики Статьи

Дарение основных средств и бухгалтерские проводки

Осуществить безвозмездную передачу имущества по действующему законодательству можно путем заключения договоров дарения или пожертвования. Безвозмездность предполагает отсутствие в таких договорах условий об оплате передаваемого имущества и других встречных обязательств со стороны одаряемого. Предметом дарения может выступать разного рода имущество, к которому относятся и основные средства.

Для отображения в бухгалтерском учете сторон договора дарения операций по выбытию и приходу основных средств применяется План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. Каждая хозяйственная операция отображается соответствующими бухгалтерскими проводками по дебету и кредиту. Более подробно на этом вопросе мы остановимся в разделе «Бухгалтерский учет дарения основных средств».

Форма договора дарения основных средств

Договор дарения, предметом которого являются основные средства, представляет собой безвозмездную передачу их в собственность одаряемому лицу. Статья 574 ГК содержит определенные требования к форме заключения таких сделок. Так, пунктом 2 установлена обязательная письменная форма для договора дарения:

  • движимого имущества, дарителем которого является юридическое лицо, а стоимость подарка превышает 3000 рублей;
  • содержащего обещание дарения через определенный промежуток времени;
  • недвижимого имущества, которое подлежит государственной регистрации.

Договор дарения необходимо заключать в случаях, когда безвозмездная передача основных средств осуществляется некоммерческой организацией или физическим лицом. При этом, форма документа не зависит от стоимости передаваемых в дар основных средств, если дарителем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.

Если дарение совершается некоммерческой организацией и стоимость передаваемого объекта основных средств не превышает три тысячи рублей, то договор можно заключить в устной форме, в остальных случаях, когда стоимость дара превышает указанную сумму, сделка заключается в письменной форме.

Бухгалтерский учет дарения основных средств

Основные средства, предназначенные для безвозмездной передачи в дар, подлежат соответствующему документальному оформлению как в организации, которая их передает, так и в организации, которая их принимает. Передающая сторона отображает в бухгалтерском учете дарение как выбытие (списание) имущества, а принимающая сторона ставит его на приход.

Учет в передающей организации

При заключении договора дарения организация-даритель в бухгалтерском учете оформляет выбытие основных средств в общем порядке после передачи имущества одаряемой стороне и составления акта приема-передачи. Данная операция отражается в бухгалтерском учете независимо от того, был зарегистрирован переход права собственности на подаренные основные средства или нет.

Выбытие основных средств, при их безвозмездной передаче, подтверждается следующими документами:

  • акт приема-передачи основного средства по установленной форме ОС-1 (ОС-1а, ОС-1б);
  • договор дарения;
  • счета-фактуры на безвозмездно переданный объект и расходы, связанные с его выбытием;
  • извещение принимающей стороны о принятии основного средства к учету;
  • платежные поручения и другие документы, подтверждающие оплату расходов, которые возникли при передаче имущества.

Дарение основных средств считается реализацией на безвозмездной основе. Поэтому в бухгалтерском учете эта операция отображается на счете реализации и бухгалтерские проводки аналогичны как при продаже основных средств. Только при этом реализация происходит по нулевой цене и, соответственно, у передающей организации (дарителя) возникает убыток, который состоит из остаточной стоимости выбываемых основных средств, а также расходов, связанных с их передачей и другими затратами, предусмотренными договором дарения.

В бухгалтерском учете операции по выбытию (списанию) объекта основных средств отражаются следующими проводками:

  1. Дебет 01 «ОС» субсчет «Выбытие ОС» Кредит 01 субсчет «ОС в эксплуатации» — балансовая (первоначальная) стоимость основного средства;
  2. Дебет 02 «Амортизация ОС» Кредит 01 субсчет «Выбытие ОС» — сумма начисленной амортизации на основное средство (на момент его передачи);
  3. Дебет 91 «Прочие доходы и расходы» субсчет 2 «Прочие расходы» Кредит 01 субсчет «Выбытие ОС» — остаточная стоимость подаренного основного средства в составе прочих расходов;
  4. Дебет 91-2 «Прочие расходы» Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» — стоимость затрат по безвозмездной передаче основного средства;
  5. Дебет 91-2 «Прочие расходы» Кредит 68 «Расчеты по налогам и сборам» субсчет «Расчеты по НДС» —начисление НДС при безвозмездной передаче основного средства.

Безвозмездная передача права собственности на предмет дарения приравнивается к его реализации (статья 146 НК). Поэтому юридическое лицо, выступающее дарителем по договору дарения основных средств, является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее — НДС). А так как стоимость реализованного имущества нулевая, налог будет рассчитываться из рыночной цены такого или аналогичного объекта без учета НДС.

Если в бухгалтерском учете подаренное имущество числилось по стоимости, которая включала в себе уплаченный НДС, то база для исчисления налога будет равняться разнице между установленной рыночной ценой такого имущества с НДС и его остаточной стоимостью.

Учет в принимающей организации

Получая в дар основные средства, одаряемая сторона должна данную операцию отобразить в бухгалтерском учете. Для начала устанавливается первоначальная стоимость каждого в отдельности объекта дарения, которая определяется рыночной ценой на дату их прихода. Текущая рыночная цена должна быть подтверждена соответствующими документами или определена посредством проведения экспертизы. В первоначальную стоимость подаренных основных средств также могут быть включены фактические затраты принимающей организации на их доставку и приведение их в рабочее состояние (в случае наличия таких затрат).

Операции по оприходованию безвозмездно полученных основных средств отражаются следующими проводками:

  1. Дебет 08 «Вложение во внеоборотные активы» субсчет 4 «Приобретение объектов ОС»Кредит 98 «Доходы будущих периодов» субсчет 2 «Безвозмездные поступления» — рыночная стоимость безвозмездно полученного объекта основного средства;
  2. Дебет 01 «ОС» Кредит 08 «Вложение во внеоборотные активы» субсчет 4 «Приобретение объектов ОС» — введение в эксплуатацию объекта дарения по первоначальной стоимости;
  3. Дебет 98 «Доходы будущих периодов» субсчет 2 «Безвозмездные поступления» Кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы» субсчет 1 «Прочие доходы» — начисление амортизации (отражение рыночной стоимости безвозмездно полученного основного средства в составе прочих доходов);
  4. Дебет 20 «Основное производство» Кредит 02 «Амортизация ОС» — начисление амортизации на безвозмездно полученный объект основного средства.

Если имели место фактические затраты на доставку объекта основного средства и приведение его в рабочее состояние, то они отражаются следующими проводками:

  • вышеперечисленные затраты — Дебет 08 «Вложение во внеоборотные активы» Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и другие;
  • НДС по затратам — Дебет 19 «НДС по приобретенным ценностям» субсчет 1 «НДС при приобретении ОС» Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и другие.

Налоговый учет при дарении основных средств

Налоговым кодексом установлен определенный порядок налогообложения сделок дарения, сторонами которых являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, занимающиеся коммерческой деятельностью. Хотя, как мы знаем, ГК запрещает дарение между коммерческими организациями, если стоимость подарка превышает пять минимальных размеров оплаты труда.

Юридическое лицо (коммерческая организация или ИП), которое безвозмездно передало основные средства другой стороне, согласно с пунктом 16 статьи 270 НК при расчете налога на прибыль не учитывает переданное в дар имущество и затраты на его доставку. А вот одаряемая организация безвозмездно полученного имущества обязана учесть его стоимость при расчете налога на прибыль в составе внереализационных доходов (пункт 8 статьи 250 НК). При этом оценку доходов нужно осуществлять исходя из установленных цен на основные средства при принятии их к бухгалтерскому учету (подробнее в разделе «Учет в принимающей организации»).

Такими организациями, согласно с подпунктом 11 пункта 1 статьи 251 НК, являются:

  • организации с уставным капиталом, который состоит более чем на 50 процентов из вклада физического или юридического лица, являющегося передающей стороной;
  • организации, которые владеют на праве собственности указанным вкладом в уставном капитале на день передачи имущества, то есть уставный капитал передающей стороны состоит более чем на 50 процентов из вклада принимающей организации.

Но тем ни менее, если безвозмездно полученное имущество указанными организациями будет передано третьим лицам в течение года со дня его прихода, то оно будет признано доходом и подлежать налогообложению.

Судебная практика показывает, что из-за несоответствия норм НК и ГК по вопросам дарения между коммерческими организациями, суды по-разному трактуют подпункт 11 пункта 1 статьи 251 НК. В одних случаях такие сделки и налоговые последствия признаются правомерными, в других случаях дарение считают нарушением, а иногда при безвозмездной передаче основных средств применяются разные налоговые последствия. Следовательно, при совершении указанных сделок лучше всего руководствоваться нормами и налогового, и гражданского законодательства.

Дарение — двухстороння сделка, которая сопровождается безвозмездной передачей имущества и переходом права собственности от одной стороны (дарителя) к другой стороне (одаряемому).

Основные средства — это часть имущества, которое используется организацией в производственном процессе и управленческой деятельности, при выполнении определенных работ и оказании услуг. Срок эксплуатации основного средства должен превышать 12 месяцев.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с коммерцией, вправе дарить принадлежащую им собственность гражданам и другим организациям. Однако нужно помнить, что ГК запрещает дарение между самими указанными лицами.

Договор дарения может заключаться как в устной, так и письменной форме. ГК содержит конкретные требования к оформлению данных сделок.

Безвозмездная передача в дар основных средств отражается в бухгалтерском учете передающей организации как выбытие (списание) имущества, а принимающая организация — оприходует его.

Оприходование основных средств (обелиск) в казенном учреждении

Уточните, пожалуйста, пожертвования были как-то оформлены документально?

В данном случае следует руководствоваться п. 25 Инструкции № 157н:

Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением безвозмездно, в том числе по договору дарения, признается их текущая оценочная стоимость стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Читайте так же:  Представительские полномочия это

Для целей настоящей Инструкции под текущей оценочной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к учету.

Определение текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива производится на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на данный или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем.
При определении текущей оценочной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта нефинансового актива комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов нефинансовых активов.

ПРАВОВЫЕ И НАЛОГОВЫЕ АСПЕКТЫ ДОГОВОРОВ ДАРЕНИЯ И ПОЖЕРТВОВАНИЯ

Судя по письмам наших читателей, проблема учета имущества по договорам дарения для бюджетных учреждений стала особенно актуальной. Все чаще бюджетные учреждения получают от юридических и физических лиц подарки, и иногда стоимость такого дара составляет десятки, а то и сотни тысяч рублей. Какими документами должен быть оформлен дар? Каким образом поставить на учет такое имущество? Нужно ли включать стоимость дара в налогооблагаемый доход? Эти и другие вопросы будут рассмотрены ниже.

Договор дарения

Правовые аспекты договора дарения установлены гл. 32 ГК РФ. По договору дарения учреждение может получить имущество от физических или юридических лиц. В соответствии со ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь либо имущественное право в собственность.

Примечание. При наличии встречной передачи вещи (имущественного права) либо встречного обязательства договор не признается дарением. Так, если учреждение берет на себя встречное обязательство по договору дарения оказать какие-либо услуги дарителю, то такой договор будет признан ничтожным (п. 1 ст. 572 ГК РФ).

Следует также иметь в виду, что если согласно данным бухгалтерского учета на дату подписания договора дарения в учете бюджетного учреждения даритель числится в кредиторах, то такой договор может быть расценен проверяющими органами как недействительный или притворный. Поэтому, прежде чем получать дар от какой-либо организации или физического лица, необходимо удостовериться, что на счете 1 (2) 302 00 000 нет кредиторской задолженности перед ними.

Форма договора дарения зависит от вида имущества. Договор дарения движимого имущества может быть заключен как в письменной, так и в устной форме. В письменной форме он заключается, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость имущества превышает пять минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а также в случае обещания дарения в будущем (п. 2 ст. 574 ГК РФ).

В устной форме договор дарения может быть заключен с физическим лицом независимо от стоимости дара, а также с юридическим лицом, если стоимость дара ниже пяти МРОТ. В настоящее время исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом N 82-ФЗ , производится исходя из базовой суммы, равной 100 руб. Таким образом, бюджетные учреждения могут без составления договора в письменном виде получить дар от физического лица любой стоимости и от юридического — стоимостью не больше 500 руб.

Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Примечание. Договор дарения недвижимого имущества должен быть заключен только в письменной форме. При этом он подлежит обязательной государственной регистрации (п. 3 ст. 574 ГК РФ).

Передача дара осуществляется посредством его вручения либо вручения правоустанавливающих документов. Гражданский кодекс допускает также символическую передачу. Как пример можно привести вручение ключей.

Запрет на дарение

Законодательство содержит запрет на дарение в определенных случаях. Так, в соответствии со ст. 575 ГК РФ не допускается дарение (за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда):

— от имени малолетних граждан и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;

— работникам образовательных, медицинских, оказывающих социальные услуги и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

— государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Первоначальная стоимость основного средства,

полученного по договору дарения

В бюджетном учете в соответствии с п. 14 Инструкции N 25н первоначальной стоимостью основных средств, полученных учреждением по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету. При этом расходы на их доставку, регистрацию и приведение в состояние, пригодное для использования, увеличивают первоначальную стоимость основных средств. Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н.

По нашему мнению, обоснованием рыночной стоимости полученного в дар имущества могут служить прайс-листы организаций, торгующих подобным имуществом, платежные документы передающей стороны, заключение фирмы-оценщика.

Для целей налогообложения прибыли имущество, полученное по договору дарения (безвозмездно), признается внереализационным доходом (п. 8 ст. 250 НК РФ) в момент фактического получения имущества, то есть на дату подписания сторонами акта приема-передачи имущества (пп. 1 п. 4 ст. 271 НК РФ).

Правила определения цены имущества, полученного в дар, в налоговом учете несколько иные. В соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ оценка безвозмездно полученных основных средств осуществляется исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ, но не ниже их остаточной стоимости по данным налогового учета передающей стороны. Информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком — получателем основных средств документально или путем проведения независимой оценки. В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности) проведение оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам РФ либо муниципальным образованиям при возникновении спора о стоимости объекта оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов. Поэтому если учреждение принимает имущество в качестве простого дара, то во избежание споров с налоговиками о стоимости дара следует обратиться к фирме-оценщику.

Примечание. Налоговый кодекс обязывает организацию, получающую основные средства безвозмездно от другой организации (или индивидуального предпринимателя), принять от передающей стороны документы, подтверждающие остаточную стоимость переданных безвозмездно основных средств по данным ее налогового учета (п. 8 ст. 250 НК РФ).

Если величина остаточной стоимости будет превышать рыночную цену полученных основных средств, то для целей налогообложения их первоначальной стоимостью будет признаваться именно остаточная стоимость, подтвержденная передающей стороной. В этом случае данные бухгалтерского и налогового учета по объекту будут различными: в бухгалтерском учете первоначальная стоимость будет равна рыночной цене, а в налоговом — остаточной стоимости по данным передающей стороны.

Если рыночная цена полученных основных средств превысит величину остаточной стоимости по данным передающей стороны, то оценка объекта в бухгалтерском и налоговом учете будет одинаковой, так как определяется исходя из рыночной цены на дату принятия к учету.

На практике бюджетные учреждения иногда получают дар от физических лиц. Как при этом определять первоначальную стоимость имущества? Ведь физическое лицо не может представить сведения об остаточной стоимости передаваемых объектов. По нашему мнению, в этом случае первоначальная стоимость полученных объектов в налоговом учете должна определяться исключительно исходя из рыночной цены.

Амортизация полученных по договору дарения основных средств

Амортизация в бюджетном учете. Инструкция по бюджетному учету содержит особое правило определения срока полезного использования объектов нефинансовых активов, полученных от юридических (кроме государственных и муниципальных организаций) и физических лиц (п. 39 Инструкции N 25н). Срок полезного использования объектов нефинансовых активов, полученных по договору дарения от юридических и физических лиц, определяется исходя из рыночной стоимости объекта и сроков эксплуатации, установленных комиссией учреждения. Каким образом комиссия должна устанавливать срок эксплуатации, Инструкция не уточняет. Можно поступить так:

а). определить амортизационную группу, к которой относится данное основное средство, на основании Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы ;

Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.

б). определить срок фактической эксплуатации по данным передающей стороны;

в). определить оставшийся срок эксплуатации.

Норма амортизации рассчитывается с учетом рыночной стоимости объекта и оставшегося срока эксплуатации. При этом в рыночную стоимость включаются затраты по дополнительным услугам, государственной регистрации и расходы по доведению объекта до состояния, пригодного для использования.

Амортизация в целях налогового учета начисляется по имуществу, полученному по простому договору дарения в рамках приносящей доход деятельности, если его стоимость учтена в составе внереализационных доходов. При этом применяются общепринятые правила начисления амортизации в целях налогообложения прибыли, предусмотренные ст. 259 НК РФ.

Договор пожертвования

С точки зрения налогообложения, следует иметь в виду, что от обложения налогом на прибыль освобождаются целевые поступления в форме пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с ГК РФ (пп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ).

Примечание. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК РФ). Пожертвования могут осуществляться гражданам, лечебным и воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным организациям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам РФ (республика, край, область, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования).

Читайте так же:  Просрочка замены водительского удостоверения штраф

Таким образом, как следует из определения, существуют некоторые ограничения для пожертвований. Так, например, коммерческой организации, если она занимается торговлей, пожертвование сделано быть не может. Однако, по мнению автора, любое бюджетное учреждение на законных основаниях может получить дар в качестве пожертвования. Ведь бюджетное учреждение по определению некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 120 ГК РФ). Кроме того, следует иметь в виду, что пожертвование должно быть сделано в общеполезных целях. Так, если бюджетное учреждение образования получит в качестве пожертвования холодильник, то ему трудно будет доказать налоговому инспектору, что оно использует его в общеполезных целях. Общеполезным может быть признано использование имущества в уставной деятельности учреждения, так как любое бюджетное учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных функций государства.

Примечание. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ).

Договор пожертвования, заключенный с юридическим лицом, может содержать условие использования этого имущества по определенному назначению. Однако гражданское законодательство не содержит обязательного условия указания в договоре направления использования имущества в случае получения пожертвования юридическим лицом. В соответствии с п. 3 ст. 582 ГК РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. Однако, по мнению автора, во избежание споров с налоговыми органами в договоре пожертвования необходимо указать направление использования имущества, поскольку в соответствии с п. 14 ст. 250 НК РФ пожертвование тогда не включается в налоговую базу по налогу на прибыль, когда оно использовано по назначению. В соответствии с указанным пунктом налогоплательщики, получившее имущество, работы, услуги в рамках благотворительной деятельности, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 05.05.2008 N 54н (лист 07 Налоговой декларации по налогу на прибыль организаций).

Стоимость дара в качестве пожертвования в налоговом учете

Если стоимость безвозмездно полученного имущества не включена в состав доходов, облагаемых налогом на прибыль, то его первоначальная стоимость в налоговом учете будет равна нулю. Данная ситуация имеет место в случае получения дара в качестве пожертвования. Налоговые органы объясняют это следующим образом. Первоначальная стоимость основных средств, полученных безвозмездно, для целей налогообложения определяется как сумма, в которую оценено данное имущество в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ (п. 1 ст. 257 НК РФ). Если полученные безвозмездно основные средства подпадают под действие льготы, предусмотренной ст. 251 НК РФ, то их стоимость в состав доходов не включается. Соответственно, эти основные средства не оцениваются по правилам п. 8 ст. 250 НК РФ. Поэтому их первоначальная стоимость будет равна нулю, если только организация-получатель не понесла дополнительные расходы, связанные с их доставкой и доведением до состояния, в котором они пригодны к использованию. При наличии таких дополнительных расходов первоначальная стоимость полученных основных средств для целей налогообложения будет формироваться исходя из суммы этих расходов.

Примечание. Если имущество получено по договору пожертвования, то в налоговом учете амортизация по нему не начисляется, поскольку его первоначальная стоимость для целей налогообложения равна нулю. Кроме того, в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 256 НК РФ не подлежит амортизации имущество некоммерческих организаций, полученное в качестве целевых поступлений или приобретенное за счет средств целевых поступлений и используемое для осуществления некоммерческой деятельности.

Учреждениям образования следует иметь в виду, что в соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде безвозмездно полученного имущества при условии, что такие учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности и имущество используется в уставной деятельности учреждения. Таким образом, это положение распространяется и на простой договор дарения. Однако амортизация по данному имуществу также не начисляется (пп. 7 п. 2 ст. 256 НК РФ).

Бюджетный учет дара, пожертвования

Инструкция N 25н не выделяет в отдельную категорию договор пожертвования, поэтому учет операций для договора дарения и договора пожертвования одинаков. Стоимость дара отражается по дебету счета 2 106 01 310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства» и кредиту счета 2 401 01 180 «Прочие доходы». Дополнительные затраты отражаются на счете 106 01 310 в корреспонденции с аналитическими счетами счета 2 302 xx 730 как увеличение кредиторской задолженности.

Пример. Учреждение здравоохранения получило в качестве пожертвования кровати. Рыночная стоимость кроватей — 328000 руб. Транспортные услуги по их доставке составили 21000 руб. Комиссией учреждения установлен срок полезного использования кроватей — 7 лет.

В учете учреждения указанные операции будут отражены следующим образом:

Пожертвования казенному учреждению от физических и юридических лиц (Салина Л.)

Дата размещения статьи: 06.10.2015

Получая в качестве пожертвования имущество, в том числе денежные средства, бухгалтеру казенного учреждения необходимо знать положения гражданского, бюджетного, бухгалтерского и налогового законодательства. Эта статья поможет правильно отразить в бухгалтерском учете операции по заключению и исполнению договора пожертвования.

Гражданское законодательство о пожертвовании

Правовые основы пожертвования закреплены в ст. 582 ГК РФ. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом. Кроме того, пожертвования могут делаться также таким субъектам гражданского права, как Российская Федерация, субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования. К муниципальным образованиям относятся городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения (ст. 2 Федерального закона N 131-ФЗ ).

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Для справки. К субъектам гражданского права, указанным выше, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (ст. 124 ГК РФ).

Чтобы принять пожертвования, не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

При пожертвовании имущества юридическим лицам жертвователь может указать назначение использования имущества. При отсутствии такого указания пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с его назначением. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по его использованию.

Использовать имущество по иному назначению, нежели указано жертвователем, можно лишь с согласия последнего либо по решению суда, в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица.

К пожертвованиям не применяются ст. ст. 578 и 581 ГК РФ. Статья 578 ГК РФ регламентирует порядок отмены дарения, а ст. 581 ГК РФ — правопреемство при обещании дарения.

Пожертвование казенным учреждениям в форме целевых взносов

Как указывалось выше, казенные учреждения могут принимать пожертвования. При этом использование пожертвований в форме целевых денежных средств имеет свои особенности, на которые Минфин России обращает внимание в Письме от 17.05.2011 N 02-03-09/2016.

Принимая пожертвование, казенное учреждение должно помнить, что принятые от юридических (физических) лиц средства относятся к приносящей доход деятельности казенных учреждений (п. 19 ст. 33 Федерального закона N 83-ФЗ ). Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами. С 1 января 2012 г. доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ. Это положение закреплено в ст. 298 ГК РФ, а также в ст. 161 БК РФ.

Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Стоит отметить, что с 1 января 2012 г. источником финансового обеспечения всех расходов, осуществляемых казенным учреждением, является соответствующий бюджет бюджетной системы РФ (п. 20 ст. 30 Федерального закона N 83-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 35 БК РФ расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете в части, касающейся в том числе целевых средств. При этом на основании п. 3 ст. 217 БК РФ в случае получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

Таким образом, учитывая все вышесказанное при поступлении в соответствующий бюджет целевых средств сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, на сумму указанных поступлений могут быть увеличены бюджетные ассигнования соответствующему главному распорядителю бюджетных средств для последующего доведения до конкретного казенного учреждения ЛБО для осуществления целевых расходов. Обязательным условием при этом являются положения закона о бюджете (решения), предусматривающие увязку указанных расходов и доходов. Порядок использования ЛБО, полученных за счет целевых поступлений, устанавливается соответствующим финансовым органом.

Если казенное учреждение является администратором поступлений в бюджет, то в бухгалтерском учете зачисление в доход бюджета пожертвований, поступивших в форме целевых взносов, отражается следующим образом (п. 78 Инструкции N 162н, Письма Минфина России от 27.07.2012 N 02-04-11/2950, от 05.07.2012 N 02-06-07/2561):

Читайте так же:  Что дало ночлежникам пребывание рядом с ними луки

— начисление доходов в виде пожертвования на основании заключенного договора пожертвования:

Дебет счета 1 205 81 560 «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам»

Кредит счета 1 401 10 180 «Прочие доходы»;

— поступление в бюджет доходов в виде пожертвования:

Дебет счета 1 210 02 180 «Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет прочим доходам»

Кредит счета 1 205 81 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам».

Если казенное учреждение является администратором доходов бюджета (получателем бюджетных средств), осуществляющим отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет, то операции по зачислению в бюджет доходов в виде пожертвования отражаются следующим образом (п. п. 78, 104 Инструкции N 162н):

— начисление доходов в виде пожертвования на основании заключенного договора пожертвования:

Дебет счетов 1 205 81 560 «Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам»

Кредит счета 1 401 10 180 «Прочие доходы»;

— расчеты по поступлениям в доход бюджета между администратором доходов бюджета, осуществляющим полномочия по администрированию поступлений, и администратором доходов бюджета (получателем бюджетных средств), осуществляющим отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет, оформленные извещениями (ф. 0504805):

Дебет счета 1 304 04 180 «Внутриведомственные расчеты по прочим доходам»

Кредит счета 1 303 05 730 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»;

— суммы пожертвований, поступивших в доход бюджета от плательщиков (жертвователей), отражаются (на основании Извещения (ф. 0504805)):

Дебет счета 1 303 05 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»

Кредит счета 1 205 81 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам».

Пожертвование имущества (нефинансовых активов) казенным учреждениям

Пожертвования казенным учреждениям могут производиться также в натуральной форме — путем передачи объектов нефинансовых активов. Для таких пожертвований не установлено каких-либо ограничений, то есть их не нужно передавать в бюджет.

Инструкция N 157н содержит особые правила определения первоначальной (фактической) стоимости нефинансовых активов, полученных учреждением по договору дарения, которые определены п. 25 указанной Инструкции.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

Первоначальной (фактической) стоимостью нефинансовых активов, полученных по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к учету.

Текущая рыночная стоимость нефинансового актива определяется на основе цены, действующей на дату принятия к учету (оприходования) имущества, полученного безвозмездно, на этот или аналогичный вид имущества. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально, а в случаях невозможности документального подтверждения — экспертным путем.

Обязанность определять рыночную стоимость нефинансовых активов, полученных по договору дарения, возложена на комиссию по поступлению и выбытию активов, созданную в учреждении на постоянной основе. При определении рыночной стоимости используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов). Указанные данные должны быть получены в письменной форме. В общем случае и в случае получения объекта нефинансовых активов по договору дарения решение о принятии объекта к учету выдает вышеназванная комиссия. Она же должна оформить акт по форме, установленной нормативными правовыми актами, принятыми Минфином в соответствии с законодательством РФ (п. 34 Инструкции N 157н).

Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

Учреждения могут получать в качестве пожертвования как новое имущество, так и имущество, бывшее в употреблении. Срок полезного использования новых основных средств, полученных по договору дарения, определяется на общих основаниях. При получении основных средств, ранее бывших в эксплуатации, дата окончания срока полезного использования определяется в общем порядке с учетом срока фактической эксплуатации поступившего объекта (п. 44 Инструкции N 157н).

Операции по получению имущества в качестве пожертвования отражаются в бюджетном учете следующим образом:

1) принятие к учету объектов нефинансовых активов по их первоначальной стоимости:

Дебет счетов 1 101 00 310, 1 102 00 320, 1 105 00 340 (как увеличение стоимости соответствующих нефинансовых активов)

Кредит счета 1 401 10 180 «Прочие доходы» (п. п. 7, 12, 23 Инструкции N 162н);

2) если получение пожертвования связано с дополнительными затратами, то первоначальная стоимость таких нефинансовых активов формируется на счете 1 106 00 000 «Вложения в нефинансовые активы» (п. п. 7, 12, 23 Инструкции N 162н):

а) отражение стоимости имущества, полученного по договору пожертвования:

Дебет счетов 1 106 00 310, 1 106 00 320, 1 106 00 340 (как увеличение стоимости соответствующих нефинансовых активов)

Кредит счета 1 401 10 180 «Прочие доходы»;

б) отражение дополнительных затрат, связанных с доставкой пожертвованных объектов, их регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования:

Дебет счетов 1 106 00 310, 1 106 00 320, 1 106 00 340 (как увеличение стоимости соответствующих вложений в нефинансовые активы)

Кредит счетов 1 302 00 730 (как увеличение соответствующей кредиторской задолженности), 1 208 00 660 (как уменьшение соответствующей дебиторской задолженности);

в) постановка на учет пожертвованного имущества по сформированной стоимости:

Дебет счетов 1 101 00 310, 1 102 00 320, 1 105 00 340 (как увеличение стоимости нефинансовых активов)

Кредит счетов 1 106 00 410, 1 106 00 420, 1 106 00 440 (как уменьшение стоимости соответствующих вложений в нефинансовые активы);

3) начисление амортизации на объект основных средств и нематериальных активов, полученных в виде пожертвования:

Дебет счетов 1 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 1 109 00 271 (как увеличение затрат на изготовлении готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг в части амортизации основных средств и нематериальных активов)

Кредит счета 1 104 00 410, 1 104 00 420 (как уменьшение за счет амортизации стоимости соответствующих нефинансовых активов).

Обратите внимание! Отражение дополнительных затрат в первоначальной стоимости полученного в качестве пожертвования имущества является обязательным в соответствии с п. 25 Инструкции N 157н. Нарушение данного правила может привести к недоплате налога на имущество организаций. Налоговая база по данному налогу определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. При определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации (ст. 375 НК РФ).

Пример. Казенное учреждение получило от ООО «Вектор» в качестве пожертвования легковой автомобиль, бывший в эксплуатации, для ведения уставной деятельности. Легковой автомобиль был передан по остаточной стоимости 340 000 руб., она же была признана по решению комиссии по принятию и выбытию активов рыночной стоимостью. Согласно документам жертвователя оставшийся срок полезного использования автомобиля — 4 года. Дополнительные затраты по доведению автомобиля до состояния, пригодного для дальнейшего использования (оплата услуг автосервиса), составили 20 000 руб.

Рассчитаем ежемесячную сумму амортизации по автотранспортному средству. Напомним, что расчет годовой суммы амортизации производится учреждением, учитывающим используемый объект основных средств линейным способом, исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования. В течение финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12-й годовой амортизации (п. 85 Инструкции N 157н).

Для этого определим первоначальную (балансовую) стоимость транспортного средства. Она равна 360 000 руб. (340 000 + 20 000).

Затем определим годовую норму амортизации. Она равна 25% (100 / 4).

Годовая сумма амортизационных отчислений составит 90 000 руб. (360 000 x 25%), а ежемесячная сумма амортизации будет равна 7500 руб. (90 000 руб. / 12 мес.).

В бюджетном учете учреждения операции отразятся следующим образом: